南斯拉夫解体(南斯拉夫与中国关系)

南斯拉夫是联合国和不结盟运动的创始国，在世界上有很大影响。1992年，这个位于东南欧的区域性巨人被分成了五个部分。之后又进一步分为“七个葫芦娃”。当时四箭准确命中南斯拉夫的命门，巨人瘫倒在地，伤心欲绝。

南斯拉夫的位置在上图中标出。

第一支箭 民族对立

南斯拉夫位于巴尔干半岛西部，国土面积26.68万平方公里，略大于中国的广西省。1991年，全国总人口为2300万。南斯拉夫生活着20多个民族，其中塞尔维亚人、克罗地亚人、斯洛文尼亚人、黑山人、马其顿人和穆斯林都建立了自己的共和国。在国家结构方面，南斯拉夫采用了联邦制。除了六个共和国，塞尔维亚还有两个自治省，伏伊伏丁那和科索沃。

自古以来，巴尔干半岛就控制着东西方的交通命脉，南斯拉夫就在其中，外敌入侵频繁，苦难深重。受此影响，塞尔维亚、黑山和马其顿改信东正教，克罗地亚和斯洛文尼亚成为日耳曼人并信奉天主教，波黑部分居民信奉伊斯兰教。民族差异导致文化、宗教、语言、习惯的差异，缺乏相互理解和认同。

上图_凡尔赛条约(英文:Treaty of Versailles，又称凡尔赛条约)

一战后，根据《凡尔赛条约》，这些风格迥异的民族被划入“南斯拉夫王国”。不幸的是，王国的塞尔维亚统治者奉行“大塞尔维亚主义”。塞尔维亚人控制了国家和军队的绝大多数高层职位，采取排挤和压迫其他民族的策略，导致民族关系紧张，民族凝聚力不强。

1945年，以铁托为首的南斯拉夫共产党实行民族平等政策，有效缓和了各民族的对立，建立了社会主义联邦国家。随后，南斯拉夫的社会经济发展进入了持续30多年的快速发展时期。然而，短暂的繁荣掩盖不了历史的纠葛。70年代末，民粹主义死灰复燃，各共和国和自治省的代表使用“否决权”维护本国利益，干涉国家正常运转。

1990年，南斯拉夫宣布实行多党制。在一个和上海人口相当的国家，出现了300多个政党。这些政党无一例外地打着民族主义的旗号蛊惑人心，争取选票，民族分裂愈演愈烈。南斯拉夫就像一艘“没有舵手的八人划艇”，疯狂地向毁灭的深渊疾驰。

以上_南斯拉夫民族分布图

第二支箭 政改失败

错误的政治改革路线加速了南斯拉夫的解体。南斯拉夫建立后，联邦制和社会主义自治是铁托的两大法宝。两者都给南斯拉夫带来了全面发展，增强了综合国力，也助长了人们的盲目乐观和自满，忽视了对民族矛盾和经济发展的研究。

在国家的运行中，这两大法宝都不同程度地出现了问题。实际上，南共是由六个共和国的独立政党组成的共产主义组织。为应对日益高涨的民族对立情绪，1969年，中共华南九大实行分权改革，对组织建设进行了三大变革:

1966年南斯拉夫上空

第一，废除南共中央，代之以南共代表会议常务委员会，这代表着南共放弃了国家的主导地位。

第二，他们是南盟的领导成员，不是由南盟代表大会选举产生，而是由各共和国和自治省的南盟组织根据平等原则选出，各地选出的代表实质上成为地区利益的代言人。

第三，南盟代表大会之前召开地方共产党代表大会，各地提前制定方针政策，然后到全国代表大会讨价还价，导致全国代表大会形同虚设，失去权威。

1974年，南共十大意识到国家有解体的迹象，但没有采取根本措施予以消除。铁托在世的时候，凭借其杰出的个人威望和才华，能够压制各种社会问题。1980年，铁托去世后，南斯拉夫失去了“最后决定权”，国家陷入“真正的权力空”。政治改革的负面影响使组织建设形同虚设。

20世纪70年代南斯拉夫的工业建设

第三支箭 经济危机

糟糕的经济让人们对南斯拉夫政府失去了信心。1960年代，南斯拉夫各共和国的党组织处于自治状态，民族主义开始抬头。1971年，铁托计划“实现国家的经济主权”，以换取联邦全体成员的归属感。“经济主权”包括各共和国负责本地区的财政管理、外汇收支、公共事业收支等经济事务，联邦政府行使各共和国明确赋予的“共同责任”。

经济分权透支了南斯拉夫的生命；

一方面，中央政府吸纳财力的能力在下降。据统计，1972年，中央财政收入占国内生产总值的20.7%，中央财政支出占国内生产总值的21.1%。到1989年，这两项指标分别下降到5.6%和5.3%。

另一方面，地区经济发展极不平衡，全国人均GDP总体相对差异系数从1965年的45%上升到1988年的53%。1988年，斯洛文尼亚的人均国内生产总值是科索沃的7.5倍，是世界上地区差异最大的国家之一。

1981年南斯拉夫纸币500第纳尔

自1981年以来，南斯拉夫社会产值连续四年低迷，增长率仅为0.6%。通货膨胀率从1982年的30%上升到1989年的1256%。1985年外债达到240亿美元，每年支付的利息达50多亿美元，成为世界上人均外债最高的国家之一。

与此同时，失业率也在逐渐上升。1990年，全国失业率高达20%，136万人没有工作。随着生活质量的下降，不同地区、不同民族之间的差距越来越大，差异越来越深，最终汇聚成一股分裂的洪流。

(1892年5月25日-1980年5月4日)

第四支箭 外部干预

铁托解放南斯拉夫后，美国视其为“除苏联之外，从东方到西方最强大的力量”，纠集其他西方国家，在政治、经济、军事等各方面悄悄进行和平演变。1988年，斯洛文尼亚联盟成立，这标志着南斯拉夫第一个反对党的出现。

德国、意大利、匈牙利等国为恢复对南斯拉夫部分地区的传统影响，在政治、法律和舆论上公开支持斯洛文尼亚和克罗地亚的分裂势力。根据南斯拉夫国防部的数据，1990年后，斯洛文尼亚和克罗地亚的地方武装从奥地利、德国、意大利、瑞士等国接收了数万支枪、数百万发弹药和其他军火。

上图_梵蒂冈地图

据媒体报道，梵蒂冈向克罗地亚提供了40亿美元的军火特别贷款。德国军官训练斯洛文尼亚地方部队。作为南斯拉夫最大的靠山，苏联陷入了严重的国内危机，无暇插手南斯拉夫事务。1991年6月25日，斯洛文尼亚和克罗地亚率先独立，南斯拉夫进入解体倒计时。

6月27日，为维护国家统一，南斯拉夫人民军与斯洛文尼亚地方武装展开激战，上演了战后欧洲最大规模的地区战争。这场战争没有治愈分裂的毒瘤，反而加速了南斯拉夫的解体。在多重因素的催化下，这个“最具战斗性和攻击性的政权”饮鸩止渴，分崩离析，走到了尽头。

作者:数白当黑更正/编辑:莉莉斯

参考资料:

[1]胡鞍钢前南斯拉夫分裂的教训和启示

[2]孙克勤，南联盟危机和解体中的国际因素

[3]徐万明《前南斯拉夫解体的经济根源》

[4]李明，《南斯拉夫解体的原因分析》

[5]马希普，《南斯拉夫解体与民族问题》

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