南非是发达国家吗(南非在非洲算发达吗)

一段时间以来，中国网络上出现了一种论调，赞美种族隔离时期的南非是“非洲，以色列，发达国家”；相比之下，今天南非“金砖四国”的衰落，则归咎于曼德拉等人治理国家的无能。所谓“原本的花园城市，非洲的应许之地，现在变成了什么样，有目共睹”等等。乍一看，似乎有理有据，令人尴尬；仔细考察，难免大错特错。

谁的南非？

要正确看待种族隔离(1994年前)的南非，首先要明白一个问题:谁是南非的主人？网上流行一种说法，认为“黑人根本不是南非的原住民”，所以“所谓的南非黑人运动其实是个伪命题”。事实上，这种看似过激的断言不过是重拾种族主义的陈词滥调。1975年6月在洛杉矶举行的一次国际会议上，一位南非学者(C.p.Mueller)公开声称:“班图(黑人)人不是土著。他们在荷兰人和英国人之后到达(南非)。”言下之意无非是证明白人来到“无主地”，按照“先占”原则，理直气壮地据为己有。

南非地图

诚然，发源于中非大湖区的班图人并不是地道的南非土著，但考古发掘的实证材料也证明，他们早在公元2、3世纪就来到了林波波河(林波波，南非与津巴布韦的界河)两岸，并不断向南方迁徙。到15世纪末，班图人已经向南迁移到今天的东开普省。另一方面，荷兰在好望角(Cape)的殖民地直到1652年才建立起来——荷兰东印度公司的一百二十五名员工在范·里贝克的带领下在这里登陆，并在阿姆斯特丹和巴达维亚(今雅加达)之间的航线上建立堡垒，为公司的船只提供食物和淡水。

图板人的南方

退一步说，荷兰殖民者是如何对待南非除班图人之外最古老的居民(科伊桑人)的？根据分子人类学的研究结果，这个谭民族在很久以前就与其他“走出非洲”的种族分道扬镳，甚至白人与班图(黑人)人之间的亲缘关系也比他们与科伊桑人之间的亲缘关系近得多。然而，科伊桑人对南非无可争议的优先权并没有阻止白人占据喜鹊巢。他们的两个分支——桑人(从事狩猎的猎人，欧洲人称之为“布须曼人”)在南非被彻底消灭，遭受了种族灭绝的悲惨命运；从事畜牧业的牧民Khoikhoi(“霍屯督人”)不再是一个独立的种族，只在混血有色人种中留下后代。显然，殖民者所谓的“先发制人”原则是虚伪的——班图人幸免于难，只是因为他们已经进入了人口密集的农业社会，掌握了铁器，使得殖民者不可能被消灭。

布须曼人

另一方面，与现代城市中少数自称为“社会精英”的殖民者不同，进入南非的荷兰殖民者是名副其实的“殖民者”。他们大多来自荷兰社会底层的破产农民。他们简陋的房子里几乎没有什么像样的家具，只有唯一的一本书《圣经》放在简陋的木书架上。荷兰殖民者大多从事农耕和放牧(一般只生产少量自给自足的食物，放牧占较大比例)。他们的名字“波尔”在荷兰语中是“农民”的意思。令人惊讶的是，与当地班图(黑人)人相比，布尔人的畜牧水平难分伯仲。平均一亩牧场只能养一只羊，五亩可以养一头牛。

对于远未掌握先进生产力的波尔人来说，农场制度的发展需要不断扩大占地面积(通常一个波尔农场至少占地6000亩)。幸运的是，经营这片广阔牧场所需的资金和技术是有限的。一匹马，两辆牛车，一支步枪就够了——马让布尔人超越擅长奔跑速度的非洲人；牛使他们能够携带所有的行李越过陡峭的悬崖进入内陆，并迅速迁徙定居下来；步枪，三者中最重要的一支，给了布尔人压倒性的火力优势，帮助他们以较小的代价夺取了南非大部分富饶的土地。至于土地的原主人，黑人要么被赶进“保留地”，要么沦为波尔农场的劳工(奴隶或佃农)。这种土地模式在很大程度上一直保持到种族隔离制度结束。

布尔人

“贫穷的白人”和种族隔离

波尔人几百年来经营着简单的农牧业经济。直到20世纪70年代，金矿的发现和矿业经济的发展，使南非的社会经济结构发生了根本性的变化。采矿业的爆炸使淘金者蜂拥而至，扩大了对农产品的需求。自1880年以来，资本的快速积累加剧了布尔农民的社会分层，许多布尔小农破产，沦为庄稼人。大农场主为了省钱，往往用廉价的黑人代替白人农场主，勤劳的班图小农场主很快就在管理水平上超越了早已失去劳动习惯的布尔人(荷兰殖民者视自己为优越民族，形成了典型的奴隶主意识，鄙视一切体力劳动)。

残酷的布尔战争(1899-1902年)不仅迫使荷兰人的后裔失去了政治独立，也使南非荷兰语(布尔人的自名，意为出生在非洲的人)的处境雪上加霜。战争期间，他们的财产被毁，妻子分居。战后，虽然英国人慷慨地将刚刚成立的南非联邦(1910)政权托付给他们，但还是有很多贫穷的布尔人失去了土地，无家可归。中这些被迫在城市谋生的白人既没有现代生产技能也没有投资资本。1932年，一份由美国卡内基基金会资助的调查报告指出，几乎有五分之一的南非白人可以被归为“穷白人”。这些贫穷的白人“目光短浅、不负责任、不可信、自卑、自尊、无知、轻信、缺乏主动性……绝大多数贫穷的白人深信自己比非欧洲人优越”。

布尔战争中的民兵

具有种族优越感的“穷白人”在就业市场上面临着廉价黑人劳动力的强烈竞争。颇为黑色幽默的是，种族歧视造成的黑人和白人工人的不同劳动价格(1911年南非金矿白人和非洲人的工资比是11.7: 1)让白人工人和黑人工人在职场竞争时处于劣势。对于唯利是图的企业主来说，如果在同样的工作岗位上，黑人工人代替白人工人，无疑会减少开支，扩大利润。

随着黑人城市化进程的加快，白人工人(其中四分之三是南非白人)越来越觉得自己的经济地位在摇摇欲坠，不满情绪越来越大。然后更荒唐的一幕发生了。1922年，南非爆发了一场涉及18000名白人工人的兰特大罢工，这场罢工阻止了矿主用黑人替换白人。本该是工人阶级先锋队，却排斥黑人参与的共产党，领导了一场游行，与政府军发生了激烈冲突，但他们高举的旗帜却是:“全世界工人团结起来，为一个白人的南非而战！”

这次抗议以失败告终，76名白人工人被白人政府杀害。事实上，真正改变“贫穷白人”命运的，是南非特殊的政治生态。南非联邦成立时，欧洲人仅占近600万总人口的21%。“南非联邦实质上是两个欧洲集团之间的联盟，以便更坚定地剥削非洲人民”。在南非的127万欧洲人中，荷兰血统的南非白人比英国居民多两倍的优势。这就引出了一个必然的逻辑:南非的“一人一票”会立即剥夺白人(无论是荷兰人还是英国人)的政治权力，而赢得大量拥有投票权的“贫困白人(多为南非白人)”的支持，则能使南非白人的政党在仅限于白人的“一人一票”选举游戏中立于不败之地。

第一个全由白人组成的南非内阁

这导致了一系列种族隔离制度的出台，借口是“土著人的经济生活损害了白人的经济生活”。1922年，《土著事务法》开始合法实施白人和黑人的“分开发展”(越来越多的黑人居民被驱赶到只占国土面积13%的所谓“黑人家园”，成为南非的“外国人”)。1923年颁布城市法，规定黑人只允许居住在离城市十到十五公里的特定郊区，由政府官员管辖。之后，黑人不得在隔离区外居住(白人雇佣的黑人家政人员除外)。1924年通过《工业调解法》，黑人工人在法律上不被视为“从业者”，事实上剥夺了黑人罢工的权利。这些都可以归结为两句话:第一，除非需要他们的劳动力，否则不允许非洲人进入城市；第二，“你可以让他们为我们(白人)工作，但不能让他们和我们一起生活”。特别是1924年颁布的《文明劳动总令》明确指示南非国家机关，并“建议”所有私营企业和公司用白人代替非洲人从事所有技术工作。其实这是把待遇好的“文明劳动”留给白人，而把待遇差的“不文明劳动”扔给黑人。

用英语和南非荷兰语书写的“白人专用”标志

这种职位保留制度保证了几乎所有的技术工种都给白人，避免了白人工人和黑人在劳动力市场上的竞争，从而保证了白人在劳动力市场上占据主导地位，其中非洲裔工人成为这一制度最直接的受益者。1946年，多达40%的阿非利卡人还是蓝领工人，但1977年，从事白领工作的阿非利卡人已经上升到65%……可以说，“穷白人”这个群体神奇地消失了。

“发达”国家的假象

实行种族隔离(“分别发展”)的南非，曾经有过令人印象深刻的“经济奇迹”——1932年至1972年的40年间，GDP平均每7.4年翻一番。尤其是在20世纪60年代，南非的经济增长速度与当时世界上发展最快的国家日本不相上下。

第一，在南非的约翰内斯堡、开普敦、比勒陀利亚、德班等大城市，你可以同时看到不逊于西欧和北美大城市的城市面貌:高层豪华的写字楼，四通八达的整齐街道，五颜六色的广告牌，美丽的街头公园，崭新的双层电车；大多数南非白人拥有自己的独栋房屋，有些还带游泳池；70年代中期，南非白人汽车拥有量为每千人386辆，与澳大利亚、加拿大大致相当，与美国这个“车轮上的国家”的差距(每千人拥有汽车507辆)。

约翰内斯堡市容

开普敦郊区的白人住宅区

也许这就是当时的南非被现在一些人吹嘘为“发达国家”的原因。但这只是一种错觉，一种建立在“黑人不是人”基础上的错觉。如果按照欧洲居民人口计算国民收入水平，南非确实可以列入发达国家之列。然而，在劳动力市场的种族隔离制度下，南非99%的工程师、78%的自然科学家、91%的技术人员和72%的技术人员都是白人；因此，如果按照非洲居民人口计算，南非的国民收入水平是最落后的国家之一。1983年，亚洲人(主要是印度人，日本人称为“名誉白人”)的人均可支配收入只有南非白人的37%，有色人种的26%，居住在城镇的黑人的22%，居住在乡村的黑人更是达到了令人难以置信的6%！生活在南非当局划定的“黑人家园”中的黑人，有三分之二生活在极端贫困之中。这导致种族隔离的南非成为世界上贫富差距最大的国家。20世纪70年代初，南非最富有的20%的人拥有全国75%的财富(美国不到40%)；南非的基尼系数高达0.61——而这个高于0.40的系数已经意味着严重的贫富不平等。

黑人居住区

支离破碎的“黑色家园”

另一方面，不管白人统治者喜不喜欢，从1910年南非联邦成立到1996年种族隔离结束，南非总人口增加了6倍，从不到600万增加到3800万。直到1948年，白人占总人口的比例大致保持在23%左右，但随后开始急剧下降，到1988年已降至14%左右。除了一小部分有色人种和亚裔，黑人始终构成这个国家的大多数。考虑到黑人人口，南非人均国民生产总值只能退居世界第53位(1985年)，与马来西亚(第54位)持平，远低于当时“亚洲四小龙”之一的韩国(第46位)。从这两个亚洲国家的地位不难理解，以这个排名被归为发达国家恐怕有些勉强。

南非不同种族的收入差异

事实上，虽然南非是非洲大陆工业化程度最高的国家，但制造业占南非GDP的比重从1946年的13%上升到1981年的22%左右，成为南非的首要经济部门。然而，它的制成品主要出口到更落后的非洲国家，而它的主要竞争对手只是另一个非洲国家——埃及。可见其技术含量并没有现在一些人宣称的那么高。从根本上说，南非的经济基础还是靠天吃饭的采矿业。其在中国著名的矿藏有黄金和钻石、铀、石棉和锑、铬铁矿和锰矿，尤其是南非的黄金储量居世界第一。长期以来，矿产品一直是南非最大、最稳定的财政来源，矿产品出口占出口总值的70%，其中黄金占40%。正是黄金为南非发展制造业所需的进口机器设备提供了必要的外汇。这不同于中东的伊朗和伊拉克(海湾战争前)依靠丰富的“石油美元”进口机械发展工业的做法。其实殊途同归。

金伯利的大矿

汽车工业最能体现南非工业的实际质量。在南非的制造业中，汽车工业占据核心地位，几乎八分之一的经济活动都与汽车工业有关。1959年，在美国通用汽车公司的帮助下，南非在约翰内斯堡东南部建造了一座汽车工厂，首次生产出乘用车，并安装了进口零部件的内燃机和柴油机。名义上，在1960年，南非生产了87，000辆汽车，这已经超过了大多数发展中国家。但实际上，南非汽车的国产化率不到20%。即使经过十年的努力，年产量翻了一番(19.5万辆)，南非汽车的关键零部件仍有三分之一依赖进口。在种族隔离制度废除之前，南非的汽车生产已经有几十年的历史，但仍然以组装为主。事实上，它只是美国、欧洲和日本主要汽车制造商的代工厂。

种族主义者的善良？

无论如何，南非的白人政权有一套严格的种族隔离法律，有完善的国家机器，有一支在南部非洲首屈一指的强大军队；你是如何在1994年自愿结束你的统治的？

南非军队

当然，这并不是因为种族主义者的良心。不可抗拒的内外压力才是种族隔离走到尽头的真正原因。其中，国际制裁当然是一个因素。非国大领导人曼德拉感叹道:“全世界都站在我们这一边。非洲统一组织、联合国和反种族主义运动将继续对种族主义政权施加压力。国际社会孤立南非的每一次努力都加强了我们斗争的力量。”20世纪60年代，联合国开始对南非实施武器禁运。1973年，石油输出国组织对南非实施石油禁运。但由于欧美与南非的特殊利益关系，西方国家并不支持对南非进行经济制裁。直到1986年，美国、欧共体等才终于改弦易辙，开始对南非实施实质性制裁，使南非白人政权真正成为“国际弃儿”。

1989年，伦敦街头“抵制种族隔离”的宣传车。

但在此之前，南非的经济形势已经表明，种族隔离制度终于走到了尽头。1981年后，南非经济陷入长期衰退:-0。1982年为8%，1983年为-1.8%，1985年为-1.2%；尤其是南非的制造业，1980-1985年的年均增长率为-1.2%，这在南非历史上是空前的。

与其他一些发展中国家类似，南非的工业化是以引进外国技术和外国直接投资为基础的。这种模式的问题在于，只有在南非还有大量矿产资源可供外汇，劳动力充足的情况下，才能很好地运转。随着时间的推移，南非的矿产资源开始枯竭，或者说越来越难挖。就在金矿越来越深，越来越难开采的时候，国际市场上黄金价格的下跌(从1980年的850美元/盎司跌至1985年的317美元/盎司)使这种情况变得更糟——黄金每盎司下跌10美元，南非每年将损失2亿美元的外汇收入。

更严重的问题是，种族隔离制度曾经让黑人成为廉价劳动力的来源。所谓的南非经济“一方面依靠欧洲人的创造力、组织和技术，另一方面依靠数百万土著劳动力”。然而，当工业化程度进一步提高时，这种制度无法为所需的技术工人提供良好的教育。

1981年南非白人政府委员会的报告坦率地指出，为了维持南非经济每年4.5%的增长率，每年必须培训23000名技术工人和9500名技术人员，但当时实际上只能提供10000名技术工人和2000名技术人员。一方面，南非军队只招收白人(要求17岁至65岁的每一个白人男性服兵役，黑人不允许携带枪支)，庞大的军队(10万人以上的常备军，加上高达27万人的一级预备役)占据了大量本已匮乏的白人劳动力，造成人力资源的巨大消耗。另一方面，即使没有“工作保留”规则，失业率高达一半的黑人也无法填补技术工人的巨大缺口。由于南非白人政权在教育方面的歧视性做法(白人和有色人种享受义务教育，黑人自费受教育)，甚至有三分之一生活在城镇的黑人是文盲，以至于1976年南非2500多万非洲人中只有207人通过考试。

到80年代，制造业的发展需要为南非各工业部门提供至少370万名专业人员，其中200万需要由非白人提供。如果不打破种族隔离制度，技术工人严重短缺的问题得不到解决，南非的经济就不会发展。换句话说，仅仅在经济领域，种族隔离制度已经在自我束缚。世界银行1987年发布的统计数据显示，南非的经济增长率已陷入世界上最糟糕的国家之一。毋庸讳言，正如英国首相麦克米伦早在1960年2月3日就警告顽固的南非议员那样，“变革之风已经吹遍了这片(非洲)大陆。无论我们喜欢与否，这种民族意识的增长是一个政治事实，我们所有人都必须承认这是一个事实，并在制定国家政策时考虑到这一点。”以“非洲人的非洲”为目标的黑人民族主义势不可挡。直到1989年，南非国家党政权的最后一任主席德克勒克才意识到这一点。“南非别无选择，只能走和解的道路，为所有人创造公正、公平和平等的机会。对于(南非)白人来说，掌权意味着冒险——面对革命的危险。世界上没有一个地方是少数人掌权而没有那种结果的。”

德克勒克

总而言之，1994年种族隔离结束后的新政府继承的远不是一个欣欣向荣的发达国家，而只是一个经济发展模式走到尽头的烂摊子。虽然新政府的措施(比如“黑人经济振兴”政策)可以被批评(比如对白人的“反向歧视”)，但这恐怕不是把种族隔离时代的南非美化成天堂的理由——无论如何，对大多数人来说，那是绝对的地狱。