土字旁一个于(土字旁一个芋)

宝坻北临燕山，东临渤海，土壤肥沃，气候温和，文化繁荣，民风淳朴。它被称为“宝地”。古代这里的盐业(当时称盐“宝”)兴盛，地处水高地(称“宝坻”)，故名“宝坻”。《新建宝坻县志》中记载:“盐为国之宝，取其为京之意，称之为宝坻。”延续精神血脉，以历史推动当下发展。为统筹教育设施发展空，促进各级各类教育协调发展，提高教育服务经济社会发展的能力，天津市宝坻区组织编制了《宝坻区教育设施布局规划(2021-2035年)》。规划中指出，2022年是宝坻区教育提升年。如何挖掘教育发展潜力，进一步优化教育生态，增强教育发展后劲，把宝坻建设成“教育宝地”？带着一系列问题，记者采访了天津市宝坻区教育局党委书记、局长周。

周天津市宝坻区教育局党组书记、局长

从“基本平衡”到“优质平衡”

教育家:2020年，天津启动实施义务教育均衡发展三年行动，大力推进义务教育由基本均衡向优质均衡转变，努力办好人民满意的教育。在这个过程中，宝坻做了哪些实践和探索，教育观发生了哪些变化？

周:宝坻区聚焦全市三年行动节点，于2020年11月启动县级优质均衡创建工作，主要从以下几个方面入手，推进义务教育优质均衡。

加强学校建设。十一中2021年投入使用，提供1350个学位。同期，双展路小学、五本岛小学和赵霞路小学投入使用，提供3600个学位。今年宝坻区第十二中学正式投入使用，提供1500个学位。目前还有京津新城一中在建，预计提供3000个高中学位，争取明年夏天投入使用。在此基础上，适时启动嘉禾小学(嘉禾街与郑源路交叉口)、星海路小学(星海路西侧、后白庙村)建设项目，着力提升城市教育资源承载能力。

提高学校标准。我区小学和初中学生运动场地平均面积分别达到7.5平方米和10.2平方米，符合国家要求。但是，我们对面积标准不满意。在过去的几年里，我们从各方面筹集资金，将55所义务教育学校的地球操场升级为塑料操场。采取统一采购、集中配送的方式，三年内新增中小学教学仪器10万套/件，确保义务教育学校科学、物理、化学、生物、地理等学科演示实验、动手实验、实践考察开发率达到100%。

保证财政投入。按照每年普通中学生1450元、小学生1300元、幼儿园学生1200元的标准，按时足额拨付生均公用经费，并根据各校实际情况进行动态调整，满足不同学校公用经费需求，缩小城乡差距，促进义务教育均衡发展。

教育者:教师是提供优质教育的关键。宝坻区如何加强师资力量？

周:我多次强调，宝坻不缺老师，但缺名师、名师。依托天津市中小学“未来教育家基础工程”，每年分批对教师和校领导进行培训，激发他们的内驱力，提升他们的专业素质。

此外，宝坻区委组织部人才科非常重视人才的引进。通过这个窗口，我们也不断加强对青年教师的培养，尤其是90后、90后的青年教师，为未来的教育发展做好充分的师资储备。2020年以来，宝坻区教育局在教师招聘方面也进行了探索和改革，提高了教师的准入门槛，更加注重综合素质的考查。三年来，教师招考比例基本达到30: 1，努力建设一支高素质的专业化教师队伍，为办好人民满意的教育打下坚实基础。

好校长就是好学校。今年夏天，我们举办了中小学校长和幼儿园园长培训班。请教育大家和名师亲自指导。希望我们的校长和幼儿园校长能够开阔眼界，认清教育现状，坚定信心，努力开创优质教育均衡发展的新局面。为学校发展储备人才，明年计划培养年轻干部，择优选派到领导岗位。同时，要在全系统选拔人才，为优秀中青年教师走上领导岗位创造机会，让他们在经历磨难、见过世面后，在实践中成长成才。

这两年我们还加大了学校领导干部的轮岗，让优秀的城市校(园)长、农村校(园)长流动起来，促进城乡教育均衡高质量发展。

做好乡村教育，助力乡村振兴。

教育家:在乡村振兴的过程中，要关注乡村教育的改革和发展，乡村教育的重点在于加强新时期的乡村教师队伍建设。宝坻在这方面采取了哪些具体措施？

周:实施乡村教师支持计划，加大优质乡村教师培养补充力度。

一是挖潜调整农村学校编制。严格统一城乡教师编制标准，定期核定全区中小学教师编制，界定各类人员范围，控制追加编制，严格控制校领导人数，着力创新人事管理体制机制，探索总量控制、动态调控等管理方式。

第二，完善教师准入和招聘制度，加大紧缺学科招聘力度，加强偏远农村教师配置。2018年至2022年，全区共招聘教师1602名，教师数量、年龄、知识结构得到优化。其中面向农村地区招聘759名，初步缓解了农村偏远地区教师短缺的状况。大力开展教师培训，特别是针对农村特点，注重培养教师专业素质，扩大农村骨干教师规模，发挥示范引领作用。截至目前，我区农村义务教育学校专任教师本科及以上学历占92.3%。

第三，加大义务教育学校教师交流力度。2018年至2021年，全区共有275名交流轮岗教师，其中从镇到村交流教师166名，有效缓解了农村偏远地区教师短缺、教学质量落后等问题。

第四，采取综合措施加强保障，努力完善中小学教师待遇保障机制。在实施骨干教师乡镇工作补贴的同时，自2019年1月起，根据学校之间的距离增加乡村教师绩效工资。农村教师地位和待遇的全面提高，不仅稳定了教师队伍，而且理顺了他们的情绪，提振了他们的精神，为办好老百姓家门口的每一所学校，为农村教育的优质均衡发展奠定了坚实的基础。

五是职称评定向农村倾斜。对于长期在农村任教的中小学教师，职称评定放宽学历要求，淡化论文要求，注重教学成果的评价。对单独承担多门课程的乡村教师，实行优惠政策，允许选择其中一门学科进行申报，不受专业限制。在农村学校一线教学岗位工作满25年及以上的教师，晋升高级职务时可以不参加专业水平能力测试。在职称评定过程中，可对属于同一教师系列的乡村教师和城镇教师分别进行评定，确保乡村教师的通过率不低于城镇教师。

第六，完善荣誉制度。对在乡村学校任教30年及以上的在职教师，授予《乡村学校30年教师荣誉证书》，鼓励教师长期、终身在乡村学校任教。结合“教师节”等重大节日节点，充分利用各种媒体宣传优秀乡村教师的先进事迹和典型教学经验，充分展示乡村教师的精神风貌，弘扬尊师重教的社会风尚。

建立教师和科研人员定点联系农村学校的工作制度，全面提升农村教育质量。

为提高教育教学质量，促进全区教育均衡高质量发展，充分发挥教研工作的“研究、指导、服务”功能，密切教研人员与学校、教师和学生的联系，增强教研工作的针对性和实效性， 宝坻区教师发展中心决定建立教研员与学校定点联系的工作制度，每个教研员决定联系不少于两所学校，平时交流与“蹲点”教研相结合。

开展集体备课和教学研究，提高农村学校教师素质。

利用“一名教师带一个优秀班、一名教师带一个班”等优质教育资源库，引导和带领广大乡村教师特别是基础相对薄弱的乡村教师开展集体备课、公开课、示范课，参与区市级教研，发动更多优秀教师到基层。全区每年有100多名教师获得市级以上奖励，乡村教师占40%至50%。

教育家:实现乡村振兴，必须补齐农村家庭教育短板。宝坻区采取什么措施提高农村家庭的受教育水平？

周:一是组织教师和家长学习《家庭教育促进法》，提高他们的家庭教育意识和能力。宝坻区教育局、区妇联联合开展“学习家庭教育，做一个聪明的家长——大家谈谈”活动，在宝坻教育微信官方账号发布，引导家长正确开展家庭教育。

二是在家校之间架起一座桥梁。家庭教育是其他一切教育的基础。家庭是孩子的港湾和起点，父母是孩子的导师和助手。

5月15日，宝坻区教育局联合宝坻区妇联、宝坻融传媒，以网络直播的形式举办“学习家庭教育促进法——父母的成长是孩子的起跑线”讲座，帮助家长了解家庭教育的科学方法，引导家长认识到父母对孩子的健康成长有着至关重要的影响。同时，各学校根据我校实际情况，开展了网上家庭教育讲座，发布家庭教育倡议书。

第三，组织天津市10所中小学、幼儿园参与天津市家庭教育读本实验工作。

另外，在疫情防控允许的情况下，我们希望在宝坻区所有学校至少举办一次“家长开放日”，让所有家长走进校园，看到孩子的学习环境，感受学校的教育氛围。这也是促进家校共育的有效途径之一。

以教育促发展，让宝坻成为“宝地”

教育家:宝坻文化底蕴深厚，有“文宝坻”之誉。如何充分挖掘和利用本土资源，提高学生的人文素质，激发他们热爱家乡的感情？

周:宝坻区有7所“五爱”教育战线学校。其中，市属学校3所，分别为朝阳街中学、临海路小学、欢喜庄小学；区级学校4所，分别是新安镇中学、霍各庄中学、赵各庄中学、牛道口小学。

今年以来，各校充分发挥“五爱”教育阵地作用，围绕“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的教育主题，开展了红色经典诵读和快乐阅读杯活动，庆祝二十大，弘扬雷锋精神，迎盛会，锻造忠诚，强化责任，创造业绩。同时，通过开展研学旅行，带领学生走进旅游生态村、生态公园、国家湿地公园等。在我区感受家乡的可喜变化和快速发展。

作为评剧和JD.COM鼓的发源地、相声大师马季先生的故乡，宝坻区把加快建设“文化宝地”作为美好愿景，勇于承担传承发展中国优秀传统文化的责任，扛起评剧、JD.COM鼓、相声“三面旗帜”，在课后服务中成立JD.COM鼓、评剧艺术、葫芦烙画、剪纸等社团和兴趣小组，进行探索。同时，要不断加强文化创新，让非物质文化遗产真正在宝坻大地上活起来、活起来。

教育者:宝坻区位于北京、天津、唐山的中部。如何抓住京津冀国家战略协同发展的重要机遇，推动教育协同发展，把宝坻变成“教育宝地”？

周:宝坻区教育局积极抢抓京津冀协同发展国家战略的重要机遇，主动作为，通过区域交流和区域合作，不断推动宝坻教育协同发展驶入快车道。

对接首都优质教育资源，不断优化宝坻教育结构。2016年，宝坻区政府与北大青鸟文教集团联合创办了非营利性12年民办学校——青鸟北附实验学校，进一步优化了我区教育生态和结构。2020年1月，宝坻区教育局与陶行知教育基金会积极对接，达成《天津市宝坻区与陶行知教育基金会关于普惠性幼儿园项目的战略合作框架》。建成了天长幼儿园、育华幼儿园、西四幼儿园、王度路幼儿园四所优质普惠性幼儿园，有效缓解了幼儿学位不足的问题。

吸纳稀缺优质资源，加强与市区名校合作。宝坻区教育局借助市区优质教育资源的辐射，采用“1+3”模式。2020年5月，完成与市教委、和平区教育局、天津南开中学的教育合作框架协议，开展全方位、全链条的深度交流合作。截至目前，已开展线上线下交流30余次，极大提升了我区教育教学质量。积极引进市教委直属学校到宝建设分校。目前，天津市南开中学中关村科技城校区已完成用地预审、选址意见审批、土地污染调查、水土保持方案招标、设计费预算审核等工作。，为解决引进人才对优质教育资源的期待提供了有力保障。

创建职业教育和艺术教育特色初见成效。2018年12月，天津首个产教融合的职业教育集团在宝坻区正式成立，并签署了《密宝堂》和《职业教育联盟协议》，不断加强与密云、唐山两地职业教育的交流合作，推动我区逐步成为京津冀地区重要的“职业技术教育培训基地”和“技能人才培训基地”。与此同时，跨区域艺术院校之间的合作与交流不断深化。2021年1月，宝坻艺术中学与中央美术学院附属实验学校、河北省唐山艺术高级中学签订了《京津冀艺术高中协同发展框架协议》，成功举办了以“对党忠诚，共同进步”为主题的京津冀三校庆祝建党一百周年师生书画作品展等系列活动，促进了我区艺术教育的新活力。

总之，教育是一项良心工作。把教育放在老百姓心里，让他们切身感受到宝坻教育在进步，是我们一直努力的方向。

文|本报记者李翔宇策划|彭瑞敏

来源:《教育家》杂志2022年9月第2期

来源:教育家杂志