义务教育几年(义务教育12年制什么时候实行)

国民教育有两大功能，一是提高全体国民素质，二是为国家发展选拔培养人才。义务教育是国家为提高全体公民素质而提供的强制性公共服务。

据联合国教科文组织统计，全球已有180多个国家和地区实施了义务教育，受教育年限从4年到13年不等，其中:4年到8年占39%，9年占21%，10年到13年占40%。一般来说，义务教育年限的选择是由“国家人口规模、国家经济发展水平和国家教育投资水平”决定的。同时，德国、英国、法国、以色列、美国等国家也考虑将义务教育结束的年龄定为16至18岁，以达到法律规定的最低劳动年龄。

教育模式的选择与国家的发展阶段和要求密切相关。1949年中华人民共和国成立后，国家财政困难，急需人才，所以学制较短，急需选拔培养人才。从1978年到1998年，为了解决人才缺口问题，国家也把重点放在选拔培养人才上，做了各种尝试。1999年后，国家经济有了显著发展，教育开始在提高全民素质和为国家发展选拔培养人才两个方面齐头并进。

回顾过去，我们的教育发展历程经历了许多实践尝试和许多探索波折，但总的来说，我们的教育坚持了国民教育的初心，守住了教育的阵地，提高了全体国民的素质，为国家发展培养了大批合格人才。现在国家已经到了一个新的发展阶段，就是全面小康，社会主义新时代。人们对教育越来越重视，对教育的要求越来越高，教育中的问题也越来越突出。

1.校内外学生沉重的课业负担。总的来说，学校课程的难度在下降。如果每天作业量适中，取消周练和月考，只保留期中和期末考试，学校的负担就会减轻。校外课业负担重的问题，是家长的盲从和焦虑与商业培训机构的互动造成的。国家出台的“双减负意见”正在落实，有望减轻校外课业负担。

2.义务教育的年限。从全国来看，可以支撑9到12年。但必须考虑到，义务教育结束时的学生年龄不得低于18周岁，以满足学生进入社会工作的年龄要求。

3.小学到高中毕业实行义务教育，可以有效解决择校问题和大学前分流考试问题。学生的学业负担相对减轻，但问题是整体教育质量的下降。这个问题只留给后高中阶段去消化。国内一些学校进行了六年制中学的实验，结果是这样的。

4.从小学到高中毕业实行义务教育，必须解决义务教育学校的教育评价问题。除了高中期末的入学考试，平时的考试都变成了学业水平测试。既然升学率不再是教育考核的目标，那么应该如何评价服务教育学校(包括全校和教师个人)的教育？不能胡来吧？能否建设和谐校园、心理健康、兴趣小组建设、团体特长发展等。被作为考核指标？

5.义务教育阶段的考试都变成了学业水平考试。是不是学校只负责教育教学，县级教育主管部门负责出题和组织评分？考试范围仅限于课本上的习题？

从上面可以看出，教育是一个综合性的整体工程，不是简单决定义务教育年限的问题，也不是简单减轻学生负担的问题。权衡利弊，考虑实施细则后再实施。否则，可能会危害几代人，甚至危害国家。在学科方面，语言能力不能放松，科学人才比例不能降低。