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新京报讯据煤炭工业网消息，前三季度，在宏观经济持续稳定回升、季节性煤炭需求旺盛、水电出力不畅等多重因素影响下，我国煤炭消费保持快速增长态势。煤炭行业在确保安全的前提下，全力增产煤炭、保供应、稳价格，优质煤炭产能稳步释放，煤炭产量逐步提高，煤炭进口降幅不断收窄。整体来看，煤炭市场供需偏紧，价格高位震荡。

一、前三季度煤炭市场运行特点

(1)煤炭产量稳步增长。前三季度，各有关方面扎实工作，增加煤炭产量，保障煤炭供应。重点煤炭企业在确保安全的前提下，全力以赴挖潜增产；有关部门加快办理煤矿手续，增加产能，一些具有增产潜力的优质煤炭产能陆续释放。特别是7月份以来，内蒙古产能约1.4亿吨/年的露天煤矿获批连续用地，陆续开始复产；内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等五省同意对产能4350万吨/年的煤矿再延长一年联调时间，在确保安全的前提下增加产量和供应。此外，有关部门全力推进发电供热企业煤炭中长期合同直保全覆盖，组织协调煤源签订中长期合同，保障发电供热用煤需求，坚守民生用煤底线。随着主产区煤炭产能加速释放，煤炭增产增供政策效果逐步显现，全国煤炭生产形势逐步好转。国家统计局数据显示，1-9月，全国规模以上企业累计原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%；其中，9月份，规模以上企业原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%。

(2)煤炭进口降幅继续收窄。今年以来，为满足国内市场对煤炭的需求，中国从印尼、俄罗斯、美国等国进口煤炭强劲增长，全国煤炭进口量同比略有下降，降幅继续收窄。海关数据显示，1-9月，全国进口煤炭2.3亿吨，同比减少903万吨，下降3.6%，降幅比1-8月收窄6.7个百分点；9月份，中国进口煤炭3288万吨，环比增长17.2%，同比增长76.1%。

(3)煤炭消费旺盛，增速逐步下降。前三季度，我国宏观经济继续稳步回升，全社会用电量同比增长12.9%，电力需求快速增长。加上水电出力不佳，前9个月火电发电量同比增长11.9%，电煤需求快速增长，是拉动煤炭消费增长的主要力量。在碳减排、“能耗双控”、限制“两高”项目盲目发展等措施影响下，钢铁、建材、化工行业生产强度逐步下降，生铁、焦炭、水泥等相关产品增速下降，钢铁、建材行业煤耗相应下降。总体来看，前三季度，我国煤炭消费量同比快速增长，增速逐步回落。

(4)全社会煤炭库存偏低。今年以来，我国煤炭市场供需总体偏紧，各环节煤炭库存偏低。9月末，全国煤炭企业存煤4800万吨，环比下降2.3%，同比下降25.0%。全国火电厂存煤约8000万吨，环比下降18.4%，同比下降44.5%。存煤可以维持13天左右。全国主要港口存煤5234万吨，环比增长0.2%，同比下降18.4%。其中，环渤海主要港口存煤1761万吨，环比增长3.4%，同比下降10.5%。

(5)煤炭市场价格高位运行。动力煤协会价格波动上升。10月份，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格为754元/吨，同比上涨207元/吨，涨幅37.8%。1-10月，动力煤长期合同均价为630元/吨，同比上涨90元/吨，涨幅16.6%。电力市场煤炭价格大幅上涨。9月30日大同5500大卡动力煤坑口价1400元/吨，较8月底上涨490元/吨，涨幅53.8%，较去年同期上涨990元/吨，涨幅241.5%。炼焦煤价格总体稳定。9月份，山西吕梁部分12级主焦煤合同价格为1590元/吨，与8月份持平，同比上涨210元/吨，涨幅15.2%。炼焦市场的煤炭价格明显上涨。9月28日，CCTD山西焦飞精煤综合价格为4055元/吨，较8月底上涨685元/吨，涨幅20.3%，同比上涨2825元/吨，涨幅230%。国际煤炭价格大幅上涨。今年以来，世界主要经济体宏观经济逐步复苏，国际能源和煤炭需求旺盛，市场供应紧张，国际煤炭价格大幅上涨。9月份，印尼动力煤出口指导价为150.03美元/吨，较8月份上涨14.5%，同比上涨203.6%；9月24日，澳大利亚枫泾矿硬焦煤中国到岸价为436.00美元/吨，较8月底上涨60.6%，同比上涨203.8%。

(6)工业固定资产投资稳定增长。今年以来，煤炭行业固定资产投资增速持续下滑。1-8月，煤炭开采和洗选业全社会固定资产投资同比增长4.4%，增速比1-7月回落4.4个百分点，其中民间投资同比增长1.7%。

(7)行业效益逐步恢复。1-8月份，规模以上煤炭企业实现营业收入17857.5亿元，同比增长39.3%；利润总额3290.3亿元，同比增长145.3%。8月末，规模以上煤炭企业应收账款3859.2亿元，同比增长34.0%。

二、今冬明春煤炭供需形势预测

(1)煤炭供应将继续增加。煤炭生产和供应将加快增长。10月1-13日，重点煤炭企业日均煤炭产量693万吨，比9月份增长4.5%。重点企业煤炭产销势头良好，煤炭增产保供效果逐步显现。后期煤炭企业将加快煤炭增产保供工作，全力增加煤炭供应。相关部门将联合推动有增产潜力的煤矿尽快释放先进产能，促进煤矿依法合规实现稳产。在有关各方的共同努力下，预计中国的煤炭产量将继续增加。有关各方将继续增加煤炭进口，满足国内重点用户和民生需求，中国煤炭进口累计增幅有望由负转正。

(2)对煤炭的需求将会强劲。随着企业生产经营活动继续回升，中国宏观经济有望保持平稳回升态势。各地各部门将加强跨周期调节，努力保持经济运行在合理区间，促进经济平稳健康发展。预计中国能源需求和发电及消费将保持快速增长，这将支撑煤炭需求。

(三)煤炭供需总体偏紧。总体来看，预计今冬明春期间，煤炭需求特别是发电和供暖需求将较为强劲，煤炭供应有望保持增长。煤炭供需将总体偏紧，煤价将高位震荡。

三。相关建议

(1)加强团结协作，推动行业高质量发展。建议充分发挥协会的桥梁和纽带作用，完善行业内沟通协调机制，加强沟通、团结协作，强化行业自律，加强行业协调，充分发挥大企业的示范作用，共同维护相对稳定的发展局面，营造良好的市场氛围，维护煤炭行业整体利益，促进煤炭行业高质量发展。

(二)全力以赴做好煤炭增产、保供应、稳价格工作。建议企业坚守依法合规底线，在确保安全的前提下，全力以赴做好煤炭增产保供稳价工作，科学安排生产计划，有效释放先进产能，努力增加煤炭供应，提高煤炭供应保障能力。主动承担起保障煤炭供应和价格稳定的社会责任，充分发挥煤炭中长期合同的“稳定器”和“压舱石”作用，维护市场正常秩序，全力推进发电供热煤炭长期合同全覆盖，坚守民生用煤底线，确保群众温暖过冬。

(3)坚持和完善中长期合同制度，强化合同履行。建议坚持和完善煤炭中长期合同制度，发挥煤炭中长期合同“基价+浮动价”的定价机制，防止煤炭价格大幅波动，不断巩固产、运、需三方长期稳定的战略合作关系。严格落实煤炭长期合同要求，增强合同履约意识，自觉规范合同履约行为，强化长期合同履约，确保四季度发电、供热用煤长期合同履约率达到100%。

(4)加强煤炭市场监测预警。建议完善煤炭市场监测预警机制，加强市场动态监测分析，制定煤炭供应应急预案。研究“双碳”目标下煤炭行业发展趋势和企业发展路径，理性看待煤炭市场供需变化，加强协商沟通和协调，促进煤炭市场平稳运行。

编辑陈圆圆