联合国的英文缩写(中国的缩写)

当初联合国的设计者希望该机构能维持世界和平至少50年，这个初衷显然已经实现了。除了和平与安全之外，在过去75年里，联合国在消除殖民主义和种族隔离、促进国际法建设以及推动全球经济和社会发展方面发挥了核心作用。

国际联盟的失败和联合国的成立

在联合国成立之前，为了建设和平和促进国际合作，人类进行了几次机构试验。“欧洲协调”始于拿破仑战争后召开的维也纳会议(1814-1815)。它是19世纪英国、俄罗斯、法国、奥地利和德国等大国共同管理欧洲冲突和危机的安全机制，开创了大国间定期举行国际会议和多边而非单边的先例。严格来说，“欧洲协调”没有秘书处和固定的开会地点，所以不足以称为国际组织。然而，作为一种制度体系，其规范和决策程序对维持欧洲列强之间长达一个世纪的和平发挥了重要作用。国际联盟成立于1920年，是全球政治安全组织的第一次尝试。它有“宪法”(国联盟约)，有常设机构(其总部设在日内瓦)，有专门的工作人员，但由于缺乏普遍性和权威性(美国没有加入)以及机制设计上的内在缺陷，最终失败了。但国联留下的“遗产”是丰富的，比如世界性的论坛模式，相对完整的机构设置，都被后来的联合国借鉴。

联合国和“欧协”、国联一样，也是世界大战的“产物”。第二次世界大战以美、苏、英、中、法等反法西斯国家打败德意日法西斯侵略者而结束。二战战胜国痛定思痛，决心通过国际合作避免后世再遭战祸。新的国际秩序是在第二次世界大战结束前构想出来的。1941年以来，经过《圣詹姆斯宫宣言》、《大西洋宪章》、《联合国宣言》、《普遍安全宣言》和《德黑兰宣言》，二战同盟国的国际合作概念越来越清晰。

1941年6月，英、美、法等国代表在伦敦发表《圣詹姆斯宫宣言》，提出了维护和平、制止侵略、促进国际合作的原则。1941年8月，美英发表《大西洋宪章》，推动了国际反法西斯统一战线的形成。1942年1月1日，中、美、英、苏等26个国家的代表在华盛顿签署《联合国宣言》，首次使用“联合国”一词。1943年10月30日，中、美、英、苏在莫斯科发表《普遍安全宣言》，声明要建立一个普遍性的国际组织。1944年8月至10月，苏、英、美、中、英、美代表先后在华盛顿敦巴顿橡树园举行会议，提出了组织联合国的方案，拟定了《联合国宪章》的基本轮廓。1945年2月苏美英三国召开的雅尔塔会议，解决了联合国安理会的表决程序和创始成员国的成员资格问题。

1945年4月25日，中、美、英、苏四国联合召开旧金山制宪会议，世界50个国家的代表出席会议。在这次会议上,《联合国宪章》的起草工作已经完成，联合国总部在纽约成立。6月26日，50个国家的代表签署了《联合国宪章》。不久之后，波兰签署了《联合国宪章》，从而成为联合国51个创始会员国之一。10月24日，《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立。与国际联盟的“一致”原则不同，《联合国宪章》将维护国际和平与安全的责任赋予安理会(简称“安理会”)更多权力，实行“大国一致”原则处理国际冲突。中国、美国、英国、法国和苏联是常任理事国，对安理会的决议草案拥有否决权。

1947年，美苏正式进入冷战，联合国成为冷战时期美苏角力的地方。冷战时期，安理会大多是分裂的，两个超级大国的分歧往往阻碍了联合国的有效行动。但事实证明，即使在冷战时期，有联合国的世界也比没有联合国的世界要好。冷战结束后，新的国际形势为联合国发挥作用提供了前提条件，联合国在国际事务中的地位和作用得到加强。目前，联合国系统包括六个机构(大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处)、15个专门机构和三个办事处，约有11万名工作人员。

1945年6月26日，在《联合国宪章》的签字仪式上，中国成为第一个签字的国家。图为中共代表董在章程上签字。

联合国的作用

二战以来联合国在国际事务中发挥的作用，可以用国务委员兼外交部长王毅今年7月在联合国经社理事会高级别会议上的发言来概括，即:维护和平与安全，捍卫公平正义；超越民族制度的文化差异，促进和谐共处；解决南北不平衡，促进共同发展；与时俱进，有效应对全球性挑战。

联合国的主要职能是维护人类和平，防止世界大战再次发生。联合国积极调解大国冲突，防止全球性战争，发挥了重要的历史作用。比如1962年成功调解古巴导弹危机，拯救人类免遭核战争毁灭。联合国在道义上也谴责大国对小国的侵略。联合国致力于国际军备控制和裁军，即使在冷战时期也达成了许多协议。1978年、1982年和1988年分别举行了三次裁军特别会议，并发起了三次裁军十年活动。联合国开展了70多项国际维和行动，有效缓解了地区热点问题。

人权是联合国事业的三大支柱之一。《联合国世界人权宣言》、《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》及其任择议定书构成了国际人权法案。联合国还将种族歧视、种族隔离和维持殖民统治视为最严重的侵犯人权行为。在联合国的推动下，人权概念不断丰富，妇女、儿童、老人、残疾人和难民的权利不断得到保障。人权保护条约体系不断完善，人权机构不断健全。与此同时，联合国促进了世界非殖民化进程。20世纪60年代，随着战后民族解放运动的蓬勃发展，一大批新独立国家相继加入联合国。1960年，17个新独立的国家加入了联合国，这是会员国增加最多的一年。1945年联合国成立时只有51个成员国，75年后的2020年，已经增加到193个成员国，其中80多个新成员国是殖民地。

联合国为促进全球经济和社会发展做出了不懈努力。例如促进南北对话、减少贫困和失业、援助最不发达国家、预防犯罪、防治艾滋病、保护环境以及应对金融危机。今天，面对新冠肺炎的破坏，联合国通过发布预警、筹集资金、发布数据以及提供技术和管理援助，一直在发挥某种协调作用。

联合国是制定国际法律和准则的主要机构。二战后，传统国际法体系受到猛烈冲击，一系列新的国际法原则和规则逐渐形成和确定。《联合国宪章》作为当代国际法的基础，影响深远。其确立的主权平等、和平解决国际争端等国际关系准则，是联合国75年来维护世界和平与稳定的基石，也为相关法律的制定提供了依据和来源。截至目前，联合国已经发起制定了500多项多边协定，大到规范一般国际关系，小到世界各国人民的日常生活，如《不扩散核武器条约》(NPT)、《联合国海洋法公约》(UNESCO)，对国际秩序产生了重要影响。

联合国致力于不同文明之间的对话。1999年，大会通过了《和平文化宣言》及其行动纲领；2002年，它通过了《不同文明对话全球议程》及其行动纲领；2005年，它建立了联合国不同文明联盟，强调应通过不同文明之间的对话增进相互理解和尊重，以应对共同的挑战和威胁。

联合国和国际秩序的未来

联合国的制度体系是二战后国际秩序的基石。这一体系在二战后的70多年里，为维护基本的和平与稳定发挥了重要作用，防止了世界再次发生重大战争。维护联合国体系和《联合国宪章》的基本原则，符合世界上大多数国家和人民的利益。当前，随着民粹主义、单边主义、保护主义盛行和地缘政治局势日益紧张，联合国的权威受到挑战，各国以联合国为核心处理国际事务的共识正在削弱。在新冠肺炎疫情的冲击下，联合国空的作用受到了大国之间日益加剧的竞争的挤压。这个由主权国家组成的最具普遍性的国际组织正处于困难时期。然而，我们仍然可以想象没有联合国的世界会是什么样:最具代表性的论坛不复存在，许多缓和国际冲突的渠道突然消失，高效的多边外交和安静的外交难以为继，敦促人类生活各种功能领域平衡发展的汽笛失去了音调，人权捍卫者和国际法制定者缺席……面对世界在一个世纪中前所未有的变化，我们绝不应允许国际政治回到丛林法则的状态。

今天的基本世界秩序仍然需要坚持《联合国宪章》的精神，加强联合国的权威，维护联合国系统建立的体系。改革联合国是加强其作用的必要保证。联合国的改革应该以协商一致的方式逐步进行，安理会的改革应该谨慎。在不忘历史的前提下，应该更多地反映国际力量对比变化的现实，尤其是新兴国家的意愿。改革的重点是进一步加强联合国在发展领域的领导和协调作用。例如，要加强世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等专门机构的作用，推动各成员国落实2030年可持续发展议程，尽快扭转当前去全球化和单边主义的趋势。今后，我们应该在大国之间凝聚更多共识，充分发挥安理会的作用，增强国际社会对联合国的认同。中国要在多边治理体系中扮演好参与者、推动者、引领者的角色，发出中国声音，贡献中国智慧。