中国几年一届(中国几年一届奥运会)

来源:央视央视网消息:4月25日,中共中央宣传部举行主题为“中国的十年”系列新闻发布会,介绍新时期立法工作取得的成就和进展。会上,全国人大常委会委员、法制工作委

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央视网消息:4月25日,中共中央宣传部举行主题为“中国的十年”系列新闻发布会,介绍新时期立法工作取得的成就和进展。会上,全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任徐安标介绍了十年来立法工作的显著特点。

徐安标介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把立法工作作为全面依法治国的基础性工作,统筹推进,作出决策部署。全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党中央对立法工作的集中统一领导,全面贯彻党中央决策部署。坚持立法决策与改革决策相衔接,把社会主义核心价值观融入立法,深化科学立法、民主立法、依法立法,不断完善中国特色社会主义法律体系,以良法促发展、以良法保善治,立法工作取得新进展新成效。这十年的立法工作,概括起来有五个显著特点:

首先,立法数量大幅增加。党的十八大以来,由本月20日结束的十三届全国人大常委会第三十四次会议通过了宪法修正案。全国人大及其常委会制定了68部新法律,修改了234部法律,通过了99项关于法律问题和重大问题的决定,作出了9项立法解释,现行有效的法律有292部。这组数据意味着什么?与最近十年相比,新制定的法律增加了1/3,修改的法律增加了近一倍,关于法律问题和重大问题的决定增加了1.5倍。因此数量大大增加。

第二,法律体系越来越完备。完成了新中国第一部以法典命名的重要法律——民法典。国家安全、卫生、公共文化等重要领域的基础性、综合性、主导性法律相继制定颁布。生态环境、教育、科技等重要领域法律得到系统全面修订,网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破。国内法治和涉外法治整体推进,涉外领域立法得到加强。完善中国特色社会主义法律体系取得重大进展,系统性、完整性、协同性进一步增强。

三是立法形式更加多样。运用统筹、立法、改革、废止、解释、编纂等多种立法形式,充分发挥不同立法形式在完善中国特色社会主义法律体系中的重要作用。“建立”意味着制定新的法律。我刚说了有68部电影。“改革”是指修改和完善现行法律。还有综合修订,我们一般称之为修订,还有一些修订,通常是修订决定,还有一些个别修订,是把类似的问题打包修订,或者打包修订。“废止”就是废止不适应经济社会发展要求的法规和条文。比如,适应新时代社会治理的要求,废止劳动教养、收容教育等法律法规。“解释”是指对法律进行解释,进一步明确法律条文的含义、适用和范围。“编”,就是对某一领域相互关联的法律进行整合、修改、补充,形成一个有机整体。在过去的十年中,这些形式得到了充分的利用,发挥了重要的作用。其实在我们的立法工作中,有授权决定、改革决定等立法形式。

第四,立法在整个过程中生动地体现了人民的民主要求。不断拓宽公民有序参与立法的方式和渠道,确保立法项目确定,在法律草案起草、审议、通过等各个环节都能听到人民的声音,确保立法反映人民的共同意志和要求。其中很重要的一个方面就是加强和改进法律草案向社会公布征求意见的工作。原则上,我们提交全国人大常委会审议的所有草案都应在全国人大网站上公布,向公众征求意见。过去,只有一审的法律草案在网上向公众公布征求意见。现在经过二审,这个草案根据各方面的意见进行修改完善,再次公布征求意见。也让大众看一看。法律草案经过审议修改后,修改了哪些内容,我们关心的问题是否得到了回应。这是一个比较大的发展。还有一点就是,我们通过新闻发言人等各种形式,对公众提出的意见和研究处理情况,向社会进行反馈。我们仔细研究和考虑了所有这些意见。现在,法律草案二审后再次公开征求意见已经成为一种常态。十年来,共有205部法律草案在中国人大网上公开征求意见,参与人数超过119万,意见超过350万条。还有一个很重要的方面就是为基层民众参与国家立法搭建“直通车”——建立基层立法联系点。目前,我们在有关省、自治区、直辖市设立了22个基层立法联系点,通过基层立法联系点查阅法律草案130余件。2019年11月,习近平总书记到上海虹桥街道视察指导工作。这是我们之前设立的基层立法联系点。习近平总书记与当时正在参加法律草案征求意见会的居民亲切交流,充分肯定了他们“接地气、体察民情、分享民情”的重要作用,深刻指出人民民主是全过程民主。这是对基层立法联系点工作的充分肯定和鼓励。

五是立法体系更加顺畅高效。党对立法工作领导是坚强有力的,立法工作把党的领导贯穿于立法工作的全过程和各方面,贯彻党的理论和路线方针政策,促进党的领导与法律法规相结合,严格执行向党中央请示报告制度,及时完成党中央确定的重大立法项目,确保党的主张通过法定程序转化为国家意志。充分发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用,通过制定立法规划、立法工作计划和专项立法工作计划,发挥统筹协调作用。建立专门委员会和工作委员会,牵头起草基础性、综合性、全局性的重要法律草案,完善立法项目征集、重大立法利益调整咨询、法律草案征求意见、法律草案通过前评估等制度,推进立法工作制度化、规范化、程序化。

这十年的立法工作具有上述五个方面的显著特点。今年是全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标新征程的重要一年。我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会。按照党中央决策部署,优质高效推进立法工作,以实际行动迎接党的二十大召开。

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