清远是哪里的城市(清远是哪里?归哪个省市管)

在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列关于广东省各地级市区划调整的故事，比如广州、深圳、佛山等等。今天，我们来谈谈清远市。清远市是广东省21个地级市之一，下辖8个区县，总人口近400万。当然，清远市的划分经历了几个阶段。今天我们就来说说清远市八区县的形成过程和历史。

首先说一下广东省的具体情况。广东省是中国南方的一个省份，也是沿海发达省份。同时也是中国经济第一大省，人口第一大省。2020年，广东省GDP总量超过11万亿，位居全国第一。与GDP总量相比，广东省甚至超过了大多数中等发达国家。广东省总人口为1.26亿，比第二名山东省多2500万人。广东省共有21个地级市，包括广州和深圳两个副省级城市。

清远市是广东省21个地级市之一，总人口396万，接近400万。清远市辖2区2县2个县级市2个自治县，共8个区县。2020年，清远市GDP总量将超过1700亿元。至于清远市八个区县的划分，是对广东省区划调整的补充。

元朝以前，中国各朝代基本沿用郡县两级划分。但为了加强对各地的管理，汉代已有十三州，唐代有十五路，宋代有二十三路。中国很多省份的名称都源于宋代，如河北路、广南东路、福建路等。其中广南东路基本是广东省的始发。13世纪中期，北方的元朝崛起后，西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权在几十年内覆灭。

领土空之前建立了一个庞大的王朝。随着疆域的迅速扩张，元朝地方管理经验的缺乏非常明显。全国有数百个州府，数千个郡县，繁杂的人口数据，耕地质量，农作物产量，让元朝非常头疼。我们以不同地方的农作物为例。由于气候和地质结构完全不同，各地的农作物分为大豆、高粱、水稻、小麦等，称为五谷杂粮。

各地耕地分为沙地、黄土地、水浇地、梯田等10多种类型。每类耕地又分为上、中、下三类。对于这样的情况，即使是号称“弓骑纯熟”的元朝，也是第一次面临这些问题。依靠唐宋时期的郡县两级划分，根本不在意料之中。至于唐代的15路，宋代的23路，各方面都有很多问题。

最后，元朝在宋代二十三路成熟经验的基础上，结合金国行尚书台的框架，经过进一步的调整和完善，引入了著名的行省制度。元朝将全国分为10省，如湖广、江浙、辽阳等。当时广东省还没有成立。粤东地区纳入江西省管。广东中西部归湖广省管。元朝各省有路，各路有州府，各州府有郡，相当于设立了四级司。

元朝虽然建立了行省制度，为分省奠定了基础，但并不完善，各方面问题很多。首先，各省面积太大。第二，地方机构粗糙低效。到了元朝末年，行省制度已经名存实亡。1368年，朱元璋建立明朝后。根据明朝的管理需要，在元朝的基础上，进行了大规模的调整。取消了路一级的划分，形成了省、州、县三级的划分。

与此同时，建立了政治特使、省法官和指挥官同时部署的格局。这些模型非常经典，已经使用了数百年。明朝第三任皇帝朱迪统治时期，随着明朝首都的迁都，形成了南北直隶和十三省的划分。我国相当一部分省份的总区划是在明代建立的，如广东省，总区划大纲已经形成。明代广东省有11个州，分别是:广州府、肇庆、韶州、南雄、惠州、潮州、高州、雷州、连州、琼州、罗定直隶。

当时清远市所辖各县，基本上都在广州府和韶州的管辖之下。17世纪中期，清朝建立自己的统治后，进一步调整了行省的划分。最终形成清朝内陆十八省的划分。清朝时期，广东省的划分调整到一定规模，由11个州府调整为13个州府。

分别是:广州府、肇庆、南雄、邵州、惠州、潮州、高州、雷州、连州、琼州、罗定、连州、嘉应。雍正帝年间，连州升为直隶州，辖阳山县、连山县。至于清苑县和英德县，则归佛冈军民部管理。

1840年后，西方列强发动了一系列反清战争，如鸦片战争、甲午战争等。清朝一次次战败，不得不开放土地补偿模式，同时大量开放通商口岸。广东省地理位置非常好，各国列强一再争夺，各自划定了势力范围。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段。当时广东各地损毁严重，需要休养生息。

转眼间，建国初期，随着局势的稳定，中国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。当时，广东省各地设立了一系列特区，如肇庆、惠阳、韶关等。在广东省的划分中，佛冈县一直归广州和佛山管辖。至于其他县，基本都归韶关地区管理。1958年，在当时的区划调整中，连县、连南县、连山县、阳山县合并为杨炼自治县。

同年，佛冈县并入从化县。因为县城管辖范围太大，管理的乡镇太多。根据上世纪五六十年代的交通和通讯条件。管理上有很大困难，所以在1961年。佛冈县、阳山县、连县、连南县等地已复建。1963年，佛冈县由广州划归韶关地区管理。60年代末，全国所有地区都改称地区后，韶关地区也改称韶关地区。

90年代末，中国经济开始持续发展。为了适应时代的需要，中国许多省份的管辖区域相继改为地级市。广东反应很快。1983年，韶关地区的清苑县、佛冈县纳入广州市管理。同时撤销韶关地区，设立韶关地级市。因此，在80年代的广东地图上，清苑县隶属广州管辖。然而这段历史并不长。

1988年，清苑县撤销，设立清苑地级市。广州市所辖的佛冈县和韶关市所辖的阳山县、连山县、连南县、英德县纳入清远市管理。此外，清远还设立了清城区和清城郊区。1992年，清郊区更名为清新县。1994年，英德县、连州县更名为英德市市、连州市。截至目前，清远市下辖1区3县2自治县2县级市，共8个区县。

分别是:清城区、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新县、英德市、连州市。随着清远市的持续发展，市区面积进一步增加和扩大。2012年，清新县撤销，设立清新区。至此，清远市八区县的划分已经完全形成。分别是:清城区、清新区佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、连州市。

中国地区区划调整的故事很多。在以后的文章中，作者会和你慢慢聊。