枣营北里二手房(枣营北里邮编)

水费纠纷、取暖费纠纷、物业费纠纷...每个月都有财产纠纷闹上法庭。

物业纠纷诉讼案件“零”，2021年12345件物业投诉仅为2019年的十分之一。

一个高发，一个“零”发。这样的悬殊出现在同一个地方。

这是北京市朝阳区麦子店街道枣营北里社区。

说起曾经的枣营北里，社区主任陈贵直摇头。老楼多，各类产权单位72个，光产权单位就有16个，小区居民十分之一是国际友人。居民诉求多样，物业纠纷频发。

从物业纠纷频发的老旧小区到和谐宜居的示范小区，枣营北里小区惊人转变的背后有哪些秘密？

在回答这个问题之前，曾处理过枣营北里小区多起物业纠纷的朝阳区人民法院立案庭庭长吴斌给“良法善治”网络主题宣传活动记者讲了一个案例。

原来，从2005年开始，辖区内某小区对热水采取室内水表计量、物业代收代缴的方式，部分业主长期拖欠热水费，业主与物业之间的心结始终未解。2021年3月，小区热水供应被切断。这一下子引起了业主的强烈不满，甚至有几十名业主围堵物业公司。

得知消息后，陈桂平找到了法官张彦军，两人决定找物业公司和居民坐下来“谈一谈”。潮阳区法院酒仙桥人民法庭法官张彦军到枣营北里社区调解物业纠纷。

三方坐下来才知道，小区入住率高，有时候联系不到租客交费。而且物业服务不尽如人意，大家难免会有怨气。于是，陈桂平和张彦军组织物业公司和物业管理委员会开会，明确各方法律责任，商讨解决办法。半天就决定把分户计量热水表改成充值热水表，用了7天时间完成了热水表的安装。这样使用方便，充电透明。物业管理委员会成员带头交热水费，大家自觉行动起来。有了充足的资金，物业公司主动清理小区，物业服务越来越到位。

2021年5月，物业管理公司向枣营北里小区和朝阳区法院酒仙桥人民法庭赠送锦旗。

历时10年的财产纠纷在7天内得到解决，给吴斌留下了深刻的印象。陈桂平将“功劳”归于“党建共建机制正在发挥作用”，这也是枣营北里社区发生惊人转变的秘诀。

“2019年，枣营北里社区党委和酒仙桥人民法院党支部以党建为导向，共同启动了‘物业纠纷源头治理示范社区’联合项目。张玉嬿法官是酒仙桥人民法院党支部委派的法官党员，加入了物业联盟党支部，担任党支部副书记(席位制)。”陈桂平说，“此外，我们还将定期召开联盟党支部专题会议，为‘普法党员先锋队’举办法律培训，举办普法讲座，组织纠纷调解，提供法律援助。慢慢地，我们也学会了老法官的调解技巧。”

2021年上半年，朝阳区法院酒仙桥人民法庭在枣营北里社区居委会建设了以物业纠纷源头管理为主要内容的独立工作场所——“思源之家”。

枣营北里社区党委与酒仙桥人民法院党支部的党建共建机制，促进了困扰多年的物业纠纷的解决。推动党建共建机制运行的，是朝阳区“朝阳无讼”诉讼源头治理体系工作。

2019年以来，朝阳区高度重视投诉源管理工作，出台了《关于建立健全社会矛盾纠纷预防调处化解工作体系建设更高水平平安朝阳的工作意见》，将投诉源管理工作纳入平安朝阳工作体系，一张无形的投诉源管理网正在迅速编织。从充电桩纠纷、邻里矛盾到金融纠纷、涉外纠纷...朝阳区活力开放的背后，是一套具有朝阳特色和时代特征的投诉源头管理制度，“把基层问题和群众诉求一网打尽，一网打尽”，使矛盾纠纷消失，止于投诉。

枣营北里社区居委会服务大厅文化墙。

枣营北里社区居委会服务大厅的墙上，笑脸拼接的“家”、“园”字样格外醒目，酒仙桥人民法院法官的照片也在其中。“家”和“花园”是枣营北里社区的文化理念之一。照片中灿烂的笑容，或许就是枣营北里社区互爱、共建、共享的最好证明。

[专家点评]

2021年2月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话。会议强调，要在新时代坚持和发展“乔峰经验”，把非诉讼纠纷解决机制放在首位，推动更多法治力量在引导引导端发力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解和管控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。

“无讼”一直是中国历史传统中解决民事纠纷的理想愿景。习近平总书记提出的“把非诉讼纠纷解决机制放在前面”，不仅为中国特色社会主义法治建设指明了前进方向，也是落实以人为本、实现良法善治的重要途径。北京市朝阳区通过建立健全社会矛盾纠纷预防调处化解工作体系，强化投诉源头，从源头上减少和化解矛盾纠纷，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更加有保障、更加可持续，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要启示意义。

(中国社会科学院国际法研究所副所长、副研究员孙南翔)

栏目编辑:顾万全张武文字编辑:杨蓉

来源:作者:法治网