通知和通告的区别举例(通知和通告的区别有哪些?)

2023年1月17日上午，北京市高级人民法院院长寇云向北京市第十六届人民代表大会第一次会议作工作报告。

报告提到了北京法院采取的一系列措施。网景公司特别邀请了北京法院新表彰的全国优秀法官、全国法院案件标兵，为大家解读报告中提到的“名词”。

打击养老金欺诈的特别行动

2022年4月，为期6个月的打击养老金诈骗专项行动在全国范围内正式启动。专项行动办公室由平安中国建设协调小组成立，由中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合推进。坚持依法打击、整顿规范、宣传教育“三箭齐发”，取得明显阶段性成效。养老领域涉假乱象得到有效整治，全社会防骗意识明显增强。“不敢骗、骗不了、骗不了”的良好局面初步形成。

罗兰，全国法院办案标兵，东城区人民法院刑事审判庭副庭长。

口译

为期半年的全国打击整治养老金诈骗专项行动以雷霆之势拉开序幕。人民法院在上级的统一部署下，充分发挥刑事审判职能，依法严惩了一批养老金诈骗犯罪，全力挽回损失，维护老年人合法权益。同时，积极发布司法建议，走访相关行业管理部门，参与社会综合治理，彻底铲除养老金诈骗滋生的土壤；制作宣传册，创作老年防骗情景剧、短视频，以人们喜闻乐见的形式开展雷厉风行、接地气的老年防骗宣传，以实际行动守护人民安宁、社会稳定、国家安全。全国打击养老金诈骗专项行动进入常态化阶段。我们将从一开始就慎之又慎，坚持以人民为中心，继续构建多方位、全链条的整治格局，保障老百姓的养老钱，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

司法程序质量指数

该指标是世界银行《商业环境评估》中“合同执行”指标下的一个具体指标。“合同执行”指数评价各经济体法院系统的质量和效率，也被称为“法院竞争力指数”。“执行合同”指数中的司法程序质量指数是对法院结构、案件管理、法院自动化和替代性纠纷解决方式的综合评价。北京法院智慧法庭建设、完善智能随机分案、增加电子案件管理、互联网审判等举措得到了世界银行的高度肯定，连续两年在该项目中排名第一，被世界银行评价为“全球最佳实践者”。

全国法院办案标兵张喜新，北京知识产权法院第一审判庭法官。

口译

作为亲历者和见证者，我们知道，令人印象深刻的成绩，得益于北京法院近年来的不懈努力和一系列具有创新性和影响力的改革举措。近年来，北京法院推动提高案件审判质量和效率，优化诉讼服务，强化司法公开，实现了全方位发力、多点突破、稳步推进，彰显了“北京实力”；在商事审设立、审理、执行全过程提速增效，提升“北京速度”；实现诉讼案件分流、调解、快裁、精审程序的高效转换和对接，打造“北京精准”；推进阳光司法，实现网上立案、网上缴费、网上送达、网上庭审等诉讼服务全流程，推行即诉即答、即接即判服务，让人民群众切实感受到司法为民，传递“北京温度”。

营商环境的优化离不开法治的保障，正如习近平总书记指出的:“法治是最好的营商环境。”作为北京法院的法官，积极参与服务国家重大战略工作，以司法手段规范市场边界，约束各类市场主体行为，助力法治营商环境建设，是我们的职责和使命。站在新起点，锚定新目标，深入推进北京司法审判四个维度，为进一步改善法治营商环境贡献力量。

统一城乡人身损害赔偿标准

为深入贯彻落实中央决策部署，更好地为城乡一体化发展提供司法服务和保障，北京市高级人民法院根据最高人民法院的部署，决定在全市法院推进城乡人身损害赔偿标准统一。2021年10月1日以后全市法院受理的人身损害赔偿民事纠纷和交通事故刑事案件附带民事诉讼案件，不区分城镇居民和农村居民，伤残赔偿金、死亡赔偿金和被抚养人生活费按照统一的赔偿标准计算(被抚养人生活费计入伤残赔偿金或死亡赔偿金)。伤残赔偿金、死亡赔偿金按照北京市上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算；被赡养人生活费按照上一年度北京市城镇居民人均消费支出标准计算。

杨晨，全国法院标兵，朝阳区人民法院民事审判第一庭副庭长。

口译

北京市高级人民法院关于统一城乡居民人身损害赔偿纠纷赔偿标准的试点工作，是对民意期待的回应，践行了以人民为中心的发展理念，是“法律面前人人平等”的应有之义。从司法实践来看，如果区分城市居民和农村居民的补偿标准，补偿结果会有较大差异。改变传统的区分城镇居民和农村居民确定人身损害赔偿标准的做法，统一城乡居民赔偿标准后，医疗纠纷、机动车交通事故责任纠纷等大量涉及民生的案件，死亡赔偿金、伤残赔偿金、被抚养人生活费等赔偿项目，均采用统一的赔偿标准计算，促进了权利和规则的公平，最大程度地增强了人民群众的司法获得感。统一城乡居民补偿标准，既维护了宪法权威，又真正实现了城乡居民权利的平等保障，促进了社会公平正义。

一接到投诉就回答，一接到命令就做。

针对找法官难的问题，北京法院推出了诉讼服务新机制，即即诉即答、即取即判。为确保上诉得到及时回应，北京法院建立了“接收、移送、办理、督办”的工单处理模式，统一在诉讼服务前端，由法官在后台进行分类处理。也就是说，从四个渠道收集到的诉求，诉讼服务人员会即时答复，并以人工方式及时处理；对于确实需要法官行使审判权或者与案件密切相关的申诉，会向主审法官下发工作指令，要求法官立即处理指令，并在规定时限内处理和回复工作指令；到期未回复的，发送提醒函，提醒后仍未回复的，同时发送给法庭室负责人和分管院领导，形成受理投诉、处理、督办、反馈的闭环运行机制。

许，全国法院办案标兵，通州区人民法院张家湾人民法庭副庭长。

口译

是造福人民的情怀，是司法为民的本分。北京法院积极贯彻市第二十次党代会精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把12368诉讼服务热线作为当事人反映诉求的主渠道，通过多种渠道广泛宣传应用，不断擦亮“12368”服务品牌。通过拨打“12368”热线，可以联系法官，及时回电，退回工单，并备案“一号回复”的投诉来源。2022年全年参与处理重大疑难工单520余件，诉求涉及民生方方面面。“12368”热线搭建了沟通的桥梁，成为人民法院倾听群众呼声、承担群众关切的重要枢纽。北京法院将践行司法为民宗旨，推进“我为群众办实事”活动。

北京云苑

新冠肺炎疫情爆发后，为保障审判工作，北京市高级人民法院在全市互联网法院的基础上，紧急开发了全市法院统一云法院。云法院于2020年2月4日上线，与专网审判系统对接。可实现多方视频庭审、多平台互联、智能化审判管理，提供PC客户端、手机APP、微信小程序等多种接入方式，以及案件信息同步、庭审过程记录、庭审身份验证、庭审笔录生成、电子证据上传、证据质证等多项服务。可同时接入4000个视频，满足800个法庭同时使用的需求。

全国法院办案标兵王雪是密云区人民法院立案庭(诉讼服务中心)庭长。

口译

云法院将信息技术与审判实践深度融合，实现了疫情防控和审判工作的“两不误”，操作模式简单，流程顺畅。其中，实名认证、网上提交证据、录音录像、手写签名等功能，既充分保障了当事人的诉讼权利，又大大提高了审判效率。如今疫情防控政策有所调整，但我们还是更倾向于选择云庭。它突破了时间空的限制，让人足不出户就能参与试验。是便民的实际举措，是智慧法院建设的成果。

中国首个“天平链”电子证据平台

北京互联网法院构建的“平衡链”，利用区块链技术多方参与、防篡改、可追溯的特点，解决了互联网审判中的取证、证据存储、电子证据鉴定“三难”问题。目前，“田萍链”已完成版权、版权、互联网金融等9大类25个应用节点的数据对接。北京互联网法院在线电子数据已超过1000万，跨链存储数据量达数亿。

全国法院办案标兵闫军，北京互联网法院第三综合审判庭副庭长。

口译

成立之初，北京互联网法院就搭建了全国首个由法院主导的“天平链”电子证据平台，实现了司法场景的“全流程记录、全链路可信、全节点见证”。在案件审理中，法官可以对当事人上传的缠绕证据进行一秒钟的验证，可以较好地解决电子证据存储难、获取难、采信难等问题。对于当事人来说，“平衡链”减少了维权的时间和金钱成本，提高了审判效率。在执行场景中，利用余额链技术实现智能合同内嵌的调解案件一键执行立案，打通司法为民“最后一公里”，获得了当事人的一致好评。同时，北京互联网法院对第三方接入平台资质、应用接入的技术标准和管理标准提出了明确严格的要求，为区块链在中国司法应用的推广提供了北京经验。“田萍链”还与北京市版权局“版权链”对接，实现数字版权确权、授权、交易、维权等环节的全面覆盖，推进版权纠纷源头管理，并于2020年和2022年两次亮相中国服务贸易国际交易会。作为首都法院大家庭中的一员，我将在漫漫征途中继续努力，与首都法院全体人民一样，继续为首都“两区”建设和数字经济高质量发展提供互联网司法服务！

案例检索和案例参考系统

案例检索和案例参考制度是促进裁判标准和法律适用统一的重要举措。对存在法律适用争议或者“同案不同判”的案件，承办法官应当制作相关案例和同案不同判报告，并在合议庭评议、专业法官会议或者审判委员会讨论时予以说明。参考案例是北京市高级人民法院公布的典型案例，对辖区内相关案件的法律适用具有参考意义。

全国法院办案标兵龚静是西城区人民法院执行局的组长。

口译

法官通过判决确立规则，引领时尚，传递正义。如何实现法律适用标准和裁判标准的统一，严格规范法官自由裁量权的行使，是首都法院落实司法责任制、提升司法公信力的重要抓手。全市法院积极推进、落实、细化、规范案件检索和查阅制度，通过调研、评议、研讨、培训等多种形式，不断实现审判执行业务和理论研究的良性互动，为法官提供了准确判断的平台，拓宽了思路，提高了裁判质量和效果，同时增强了人民群众的法律确定性和预见性，确保每一个案件的办理都经得起实践的检验、人民的检验和历史的检验，切实维护好。

审级职能定位的改革

2021年8月20日，全国人大常委会作出《关于授权最高人民法院组织四级法院审级职能改革试点的决定》，批准开展试点工作。北京是12个试点地区之一，试点期限为两年。北京法院严格落实改革试点要求，在进一步下沉审判重心的同时，推动涉及国家利益、社会公共利益和对法律适用具有普遍指导意义的案件由上级法院审理，逐步实现基层法院注重准确查明事实、实质解决纠纷，中级法院注重有效终审、准确划分纠纷，高级法院注重依法纠错、统一裁判标准。试点以来，全市三级法院上下联动推进改革任务落实，提升管辖案件43件，其中2件转化为全市法院参考案件，达到了审理1件、指导1件的效果。高院优化了再审案件的权力配置和运作程序，再审改革经验被最高法院推广。

龚永超，全国法院办案标兵，北京市第三中级人民法院立案庭副庭长。

口译

完善四级法院审级职能定位改革，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要改革任务，对于更好建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度具有重大而深远的意义。随着四级法院审级职能改革试点的不断推进，北京法院的案件结构和分布日趋合理，司法权威和资源配置更加科学，矛盾化解的质量和效果得到有效提升。作为中级人民法院，我们严格落实上级法院关于逐级管辖的工作要求，制定实施细则，建立逐级管辖台账，建立审判庭与辖区法院常态化沟通机制，通过判后答疑、公开推送裁判标准等方式，加强对二审案件当事人的服务，进一步推进中级法院有效终审、准确分诉的职能定位改革。相信未来，随着改革的推进，人民法院的审级设置会更加科学，当事人的诉讼权利会得到更好的保障，人民群众多样化的司法需求会得到更好的满足。

基层党建中的“两制”

为加强法院党的政治建设，增强基层党组织的组织力，北京市高级人民法院制定了《关于以党的政治建设为统领进一步加强和改进首都法院基层党建工作的若干措施》和《关于进一步加强首都法院党组规范化建设的指导意见》两项制度，促进党建与审判工作的深度融合。

谢耀宗，全国优秀法官，门头沟区人民法院斋堂人民法庭庭长。

口译

讲政治讲明白是人民法院的光荣传统，是新时代人民法院历史性发展的基本经验，是人民法院在新征程中必须坚持的正确方向。党的二十大报告提出“强化党组织的政治功能和组织功能，坚持抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。北京市高级人民法院制定基层党建和党组“两个制度”，把党组建设成审判团队和工作团队，抓好基层党组织建设，推动党建和审判执行深度融合，以高质量党建引领人民司法高质量发展。北京法院立足“两制”实施，围绕党和国家发展大局履职尽责，在冬奥会服务保障、“两区建设”、京津冀协同发展等方面展现了新成效；开展党建引领“双百分百”参与源头投诉管理机制，接到投诉后立即处理，立案前处理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决群众燃眉之急，不断提高群众满意度；组建党员志愿服务队奔赴全市疫情防控第一线，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实展现北京法院队伍为民的政治担当和情怀！

“四大高地”

为加快首都法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，北京市高级人民法院党组结合北京法院实际，研究提出“一个领导、四个高地”建设方案，即以党的政治建设为统领，着力打造审判业务、审判研究、改革创新、人才集聚“四个高地”，大力推进高素质人才队伍建设。

陶俊，全国优秀法官，北京市高级人民法院民三庭副庭长。

口译

北京法院按照最高标准、最严格要求、最佳效果，深入打造“四个高地”，大力推进高素质人才队伍建设，加快法院队伍履职能力建设。2022年，北京法院坚持以党的政治建设为引领，以审判业务高地、审判研究高地、改革创新高地、人才集聚高地建设为抓手，在“四个高地”建设上取得了丰硕成果。在加强知识产权司法保护方面，我见证了北京法院围绕服务国际科技创新中心、建设数字经济标杆城市的目标，完成了“两区”知识产权改革行动计划，制定了《侵犯知识产权民事案件惩罚性赔偿审判指南》，在昌平未来科学城增设了知识产权巡回法庭。作为一名人民法官，我将继续扎根知识产权司法审判第一线，不断提高政治能力和履职能力，强化责任担当，提高审判工作质量和效率，为扎实推进中国现代化建设提供有力的司法服务和保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

规划:张忠涛

来源:京法网