建筑工程管理的定义是什么(建筑工程管理的定义和内容)

工程造价是指完成一项工程建设所需的全部预期或实际费用的总和。项目成本控制与管理是我国施工企业项目管理中最重要的工作内容。从施工准备决策到最终竣工验收阶段，必须严格控制工程造价，避免资金闲置和材料浪费现象，有效降低总成本投入。只有这样，才能保证工程质量，获得更可观的经济效益和社会效益。然而，在诸多因素的影响下，施工企业项目成本控制与管理的现状不容乐观，还存在一些问题。如果不能及时解决这些问题，完善项目成本管理，必然会削弱其积极作用和价值。摘要:在阐述工程造价全过程控制的基础上，分析其现状和问题，吸取以往经验，积极探索可行的改进路径，希望能为施工企业加强工程造价管理提供一些参考。

1、施工全过程成本控制与管理理论概述。

1.1建设项目管理

顾名思义，施工管理就是对施工项目的招标、备料、施工现场进行管理。新时期建筑工程管理岗位对在职人员提出了更高的要求，不仅要有较强的工程图纸识别能力，还要能制定施工方案，熟悉各种工程测量工具的使用，还要有计算机应用、施工预算编制、合同起草管理等能力。

1.2工程造价全过程控制和管理的作用

一是有利于强化成本控制效果。施工前建立项目成本管理制度，以制度为保障，做好各项准备工作，合理规划资金的分配和使用，尽可能避免资金闲置和浪费的情况，严格控制成本支出，减少损失，加强成本控制的效果。其次，有助于保证工程设计的合理性。把好工程造价作为建筑设计的参考依据之一，切实改进建筑工程设计，采取合理的控制方法，加大审查力度，确保工程设计的合理性，提高工程建设的质量和效益。

2.施工企业工程造价全过程控制与管理的现状及问题。

2.1项目成本管理的观念落后

通过分析当前建筑企业在工程造价方面的思维和认知，可以知道一些企业工程造价管理理念落后，对工程造价的全过程控制重视和运用不足，工程造价管理还存在较大缺陷。一些施工企业对项目成本不太重视，甚至盲目地以国外的理念为中心，或者盲目地参考其他企业的管理经验，导致项目成本与企业的实际情况不符，最终导致其管理目标难以实现。

2.2管理人员的综合素质有待提高

随着近年来我国建筑业的快速发展，越来越多的人参与到项目成本管理中来。但就实际情况来看，仍有相当一部分人没有取得资质证书，部分施工企业资质审查不严，企业工程造价管理队伍整体素质亟待提高。目前能够对工程造价进行全过程控制和管理的企业很少，尤其是高层管理者。另外，施工企业在人员培训上的投入不足，一般只做简单的理论讲座，不能真正丰富项目造价管理人员的项目管理经验。

2.3项目投标阶段报价不合理。

在工程投标阶段，施工企业为了得到施工项目，需要做好成本控制，适当压缩报价，展示自身优势，以获得施工机会。但实际上，一些企业一边盲目争取施工机会，一边在招投标过程中恶意压低价格。这种情况下，即使企业取得了施工资质，也不会考虑实际情况和市场情况，导致项目报价不合理，开发成本与建设需求差异明显，可能导致项目难以顺利推进，工程质量无法保证。

2.4工期有延误。

在施工阶段可能会出现为了降低成本，扩大利润而偷工减料，采购不合格原材料或施工设备等情况空，这必然会给工程带来安全威胁。一旦出现问题，工期就会被耽误。验收过程中，一旦发现工程质量不合格，需要返工修补。这时候就需要投入更多的成本去按要求整改，也会影响企业本身的信誉，导致整体项目成本不降反升。此外，一些施工企业可能会提高预定价格标准，虚报施工费用，也会对施工项目产生不利影响。

2.5工程监理工作不到位。

部分施工企业竣工验收中的工程监管不到位，主要体现在以下几点:一是质量隐患未及时上报，导致长期积累，验收结算时争议较明显。造成这一问题的原因是前期成本控制缺乏统筹规划，项目监理与审计工作沟通协调不够，审计工作执行不力；其次，成本控制的决策权集中在项目部，审计部门的权限不足，审计监督职能在项目施工成本控制中无法充分体现，各阶段的成本控制相互独立，无法实现有效的全过程控制和管理。

2.6全过程控制和管理体系不完善。

目前，施工企业工程造价全过程控制和管理体系还不完善。比如有的企业前期只是粗略估算成本，没有在项目建设的各个阶段实施全过程控制，管理制度存在弊端。由于缺乏规范严谨的项目成本管理体系，在项目建设的各个阶段，不可避免地会出现报价不合理、成本失控、预算超支、成本过高等问题，给施工企业造成严重的经济损失。

3.新时期施工企业工程造价全过程控制与管理的改进路径。

3.1加强思想认识，更新项目成本管理理念。

项目成本控制与管理是施工企业扩大项目利润，提高经济效益和社会效益的一项重要工作。思想和行动上，新时期的施工企业必须从思想上真正认识到项目成本管理的意义和作用，并在此基础上进行成本管理。一是改变传统观念，更新项目成本管理理念，确保新理念适应时代发展。在具体工作中，既要降低成本，又要有效保证项目的效率和质量，从而实现项目效益的最大化，增强企业自身的竞争实力。其次，树立全过程控制和管理的意识，总结完整的工程造价管理方法，把工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，根据项目的特点适当转移控制重点，重视决策和设计阶段，根据建设程序确定不同环节的造价精度，使工程造价更加科学合理。

3.2培养专业人才，提高管理者的综合素质。

近年来，随着我国建筑业的蓬勃发展和人民消费水平的不断提高，建筑施工对技术、质量和功能有了更高的要求。相应的，施工企业的工程造价管理人员需要有较高的专业水平和较强的综合能力。只有这样，才能保证工程造价全过程控制的实施，挖掘出工程造价过程中隐藏的一系列问题并及时解决。从施工企业的角度来看，应重视工程造价管理专业人才的引进，加大培训力度，使工程造价管理人员不仅有扎实的理论知识储备，而且对原材料、施工图纸等有充分的了解和认识。，并能将专业知识运用到工程测量和成本控制中，从而大大减少工作失误。

从施工企业工程造价管理人员的角度来说，要根据工作的硬性要求，积极学习，丰富自己的知识储备和实践经验，快速适应新时代的高标准、严要求。此外，国家对工程造价领域从业人员的资格证书也有严格的要求。如果必须取得相应的资质证书，不允许出现“无证上岗”的现象，全面提高工程造价全过程控制和管理的质量和效率。

3.3加强工程招投标阶段的成本控制，实施标准化管理。

施工企业在投资决策前期，必须做好市场环境调查、现场施工条件分析、项目投资投入产出比分析、投资估算等工作，以加强成本管理，确保项目与市场环境相匹配，进行项目整体规划，从而为后续成本控制提供依据。招投标阶段是项目的核心环节之一。要全面提高工程造价全过程控制的效果，必须加强招投标阶段的造价控制，实现规范化管理。

以L建筑企业为例，该企业从以下几个方面进行成本控制:一是进行全面管理，正确把握投资决策方向。第二，组建专业的投标团队。招标小组主要由工程造价工程师、招标工程师等组成。它对投标过程的整体质量进行严格的控制和评审，从专业的角度判断报价和施工方案的可行性和合理性。第三，有效管理招标文件，确保招标文件的规范性。在制作招标文件的过程中，要坚持公平、公开的原则，符合合同法，接受内外监督，防止恶意投标。第四，确保招标阶段的控制价符合市场情况。

施工单位需要结合材料市场和人工成本对价格的形成进行仔细的审核和控制，以避免遗漏和低估等问题。第五，以方便合规为标准，有序开展开标工作，加强全过程监管，考虑价格、资质、工程施工经验等。，并选择合适的施工单位，防止后续出现更多推诿扯皮。第六，注意合同准备。承包人完成工程量计量工作，多方参与专业施工图工程量计量工作，承包人策划相应的经营活动，然后按照双方约定的施工图预算原则组织工程造价的计价。经过认真的分析比较，制定并实施可行的报价策略，编制合同的具体内容，包括各种处理违约的规定和方法等。，并就合同中有争议的部分进行协商解决问题，从而达成共识，在正确深刻理解合同内容的基础上正式签订合同。

3.4细化施工阶段的成本管理组织，避免工期延误。

在新时期，施工企业在工程造价的全过程控制中，还应注重细化施工阶段的造价管理组织，做好成本控制，避免造成巨大的浪费和工期延误。具体方法如下:一、优化施工方案。分析施工方案的经济性和合理性，调整施工组织设计，完善施工过程中的现场指导方案，标出重点内容，确保施工进度有序稳定。二是要加强施工变更管理。当面临环境因素、自身方案因素等引起的施工变更问题时。，我们必须认真对待，严格调查，以避免不必要的成本。

一方面可以加强业务和施工方的沟通，防止随意更改施工方案的情况发生。在合同条款中，要明确不同因素引起的变化以及双方的具体责任。另一方面，专业技术团队要分析判断施工变更是否必要，造价控制人员也要及时开展核算工作，多维度评估变更方案，制定应急预案，减少变更对施工企业和工程质量的负面影响。三是要加强施工现场签证管理。做好现场签证审查，如签证手续是否符合规定，数量是否正确，涉及的价格调整是否符合规定等。为规范签证管理，可制定项目签证管理制度，包括内容、职责、工作程序、签证表格填写要求等。签证工作，以防止可能导致成本增加的各种风险问题，为项目的顺利完成奠定基础。

3.5开展工程监理，顺利完成工程竣工验收。

为了顺利完成工程的竣工验收，应做好工程监理工作，加强工程造价的控制，从而降低整体投资，扩大施工企业自身的利润空，提高工程的经济效益和社会效益。m施工企业在竣工结算中的成本控制工作如下:

首先审核施工方提交的结算资料，认真检查其完整性和真实性，并与实际情况进行对比，确保二者的一致性。而且要重点检查有无重复、缺失数据，严格限制数据的时效性，避免数据内容过于滞后的情况，对不合理、不合规的数据直接及时退回，并提出相应的改进建议。

二是组建专业的成本审计队伍，夯实成本审计工作的基础保障，确保审计任务有序完成，严格按照合同条款进行竣工结算审计。由于M企业内部审计力量相对薄弱，为了防止竣工结算环节审计不到位，及时聘请外部专业审计机构直接参与竣工结算，对企业审计人员进行指导。在双方的共同努力下，可以合理避免各种问题，增强审计结果的权威性和客观性，防止成本的增加。另外，在投标阶段要注意单价的固定性和应用定额的适用性。工程造价管理人员和审计人员需要在严格遵守建筑行业各项行业规范和政策法规的基础上，根据合同条款完成工程结算审计。

再次，由于建设项目的经济效益与市场变化密切相关，如果在建设过程中原材料、设备等价格发生波动，投入成本可能与预期估算有明显差异。对此，企业应在竣工验收时基于调价的角度进行科学合理的内部审核，整理、分析、利用各种信息，进行审核补充，判断调价申请的合理性和可行性，将调价审核中的所有问题上报上级部门，维护竣工期间双方的利益。

3.6完善全过程控制和管理体系，促进有效管理。

建设项目从决策、招标到最终竣工验收、正式运营的全过程都会涉及到一定的资金投入，特别是在建设过程中，需要有足够的资金保障。工程造价在工程投资全面预算中起着非常重要的作用。对于施工企业来说，有必要建立完善的工程造价全过程控制和管理体系，以促进有效管理。

一方面，企业应成立项目成本管理机构，加强监督，由更专业的项目成本管理人员完成项目成本控制工作，覆盖项目的各个环节。必要时，企业还应赋予组织一定的行政权力，提高项目成本管理的规范化程度，做到“管理与执行”相结合，使成本全过程更加科学。另一方面，实行事前、事中、事后闭环管理。前期以市场调研和建筑工程施工需求为基础，科学进行设计决策，选择最佳设计方案。处理好项目进度、质量和成本的关系，优化资源配置，保证各类资源的使用效率，完成项目成本控制和管理，合理运用科学技术，有效降低成本；验收阶段，根据图纸认真核对各项数据，严格按照实际工程量，合理进行工程造价，最终有序进行决算。

总之，如何在新时期实施工程造价的全过程控制和管理，是中国建筑企业最关心的问题。做好项目成本管理有利于资源的优化配置和施工企业经济效益的不断提高。对于施工企业来说，要正确认识工程造价的全过程控制与管理，分析其实施现状及存在的一系列问题，并结合企业实际情况积极探索可行的改进方案。通过及时采取有针对性的措施，逐步形成系统化、规范化的管理体系，进行全方位、多元化的成本管理，提高项目成本管理水平，严格控制各阶段的成本支出。