k12教育是什么意思(k12教育的现状和前景)

来源:视觉中国

2021年是K12校外培训焦虑的一年。

最后一年的教育，股市表现不错。新东方、好未来、跟谁学(现更名为“高图”)、网易有道、流畅等。，都一次性涨了7%以上。延续去年的策略，一批K12赛车手还在扩大线下产能，增加线下门店和学习中心，实施下沉计划。K12教育公司不再只是一家为中小学提供学科培训的机构，还涉足启蒙、素质、职业教育等领域。

7月，一份“双减”令成为K12校外培训的分水岭。学科培训机构不得上市融资，寒暑假、节假日补课，培训费纳入政府指导价管理。现有学科培训机构注册为非营利组织，在线学科培训机构重新办理审批手续…

横跨多条赛道的K12教育公司开始有选择地收回之前伸出的触角。同时，寻找义务教育阶段学科校外培训以外的新增长业务，向sea、科研、成人教育、素质教育转移…

不同的是，2020年的扩张是为了抢占市场，2021年的扩张是为了生存。前者是开源，后者是节流。

虽然在“双降”正式落地前，各种传言已经流传了好几个月，但当红头文件正式公布时，前所未有的监管力度还是让人措手不及。K12教育公司在教学点出租、大规模裁员、停业的情况下，不得不应对“双减”。有人尊严地离开，也有人把“双减”当成机构倒闭的遮羞布。

经过半年的“双减”，线下学科的校外培训机构减少了83.8%，线上的校外培训机构减少了84.1%。剩下的机构已经转为非营利性机构，实行政府指导价，离开的机构自然成为历史。从2021年开始，新的K12校外培训格局正在形成。

监管大年

2021年是教育培训行业继2018年之后的又一个监管年。新规频出，谣言四起，竞争与整顿并存，“不确定性”成为2021年教育培训行业的关键词之一。

教育部发布2021年重要教育政策时间表资料来源:德勤报告《新政重塑教育格局——中国教育发展报告2021》

2021年1月，中共中央纪委发表《谁在干？如何管理？《资本漩涡下的饿了么在线教育》一文直指在线教育超标准培训、收费高、退费难、过度营销盲目扩张等问题。关于校外培训的讨论逐渐成为社会关注的焦点。

在3月份的全国教育工作会议上，时任教育部部长陈宝生表示，要加大整治整顿力度，重点整治唯利是图、学科培训、虚假广告等不良行为。

两会期间，多位全国人大代表、CPPCC委员也在提案、议案中提及校外培训机构的治理，部分CPPCC委员甚至建议全面取缔校外培训机构。

之后，全国多个监管部门对多家教学培训机构进行了通报和处罚。被通报处罚的教学培训机构涉及的问题包括一次性收取超过三个月的课时费、擅自恢复线下课程、晚于八点半结束培训、低价营销、超越教学大纲、夸大宣传、教师无资格证提前安排授课等。

文章和惩罚就像暴风雨前的征兆。3月，“双降”网传文件的出现，掀起了教育培训行业的一波热潮，等待“双降”成为行业上半年的日常。

几个月来，“双降”意见在一个周六晚上正式公布。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

其中提到，根据“双减”意见，不再审批新增义务教育阶段学生学科培训机构，对现有学科培训机构进行重新审核登记；保留的学科培训机构统一登记为非营利性组织，义务教育阶段学科校外培训收费纳入政府指导价管理；学科培训机构不得上市融资，已违规的要清理整顿；机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织纪律培训…

同时，Tik Tok、微信、小红书等平台企业被清理。其中，Tik Tok明确禁止发布K12学科课程，非学科课程不能以直播或视频方式推广。

一轮全方位的监管行动开始重塑行业格局。

重槌落地

2021年，教育部校外教育培训督导司成立，教育部将“双减”列为2021年教育督导“一号工程”。围绕“双降”意见，配套文件陆续出台。

事实上，在“双减”生效之前，新修订的《未成年人保护法》已于6月1日正式实施，启蒙教育首当其冲。根据《非保险法》规定，幼儿园和校外培训机构不得对学龄前儿童实施小学课程教育。

高第一个做出反应，停止了幼教3-6岁儿童的招生工作，并相应调整了组织架构和人员。然后，就可以拍轰轰烈烈的教育启蒙业务了。1.GOGOKID全面停课，瓜瓜龙部分短期家教被裁，作业帮助中的低年级业务被裁…

曾几何时，3-8岁的启蒙事业被无数K12教育公司寄予厚望，迅速达到巅峰的启蒙教育迅速跌入谷底。之前所有对行业发展趋势的预测都化为零。

总的来说，这是一轮主要针对K9义务教育校外培训的督导。但根据“双减”意见，“普通高中学生学科培训机构管理参照本意见相关规定执行”，高中校外学科培训不存在例外。

据《晚财经》2022年1月26日报道，北京已与多家在线头部教育公司谈过，如猿辅导、作业帮、高图、网易有道等。，并要求他们停止销售高中寒假课程，退还学费。

根据系列文件，“双减”不仅减轻了学生的学习负担，也减轻了家长的教育支出压力。“限时”和“限价”成为最关键的两个抓手。

9月6日，国家发改委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科校外培训收费监管的通知》，明确要求义务教育阶段学科线上线下校外培训收费依法实行政府指导价管理。

2021年底，全国公布了义务教育学科校外培训收费标准，基本分为10人以下、10 ~ 35人、35人以上三种。根据班级规模制定收费标准。标准课程持续时间为在线30分钟，离线45分钟。如果实际持续时间不同，它将按比例转换。

其中北京35人以上40元/课时，10 ~ 35人60元/课时，10人以下80元/课时。线上最高收费22元/每课时。

这意味着K9-学科校外培训的收益空将大幅减少，培训成本增加。一位校外培训行业的从业者曾对芥末堆表示，限价会让收入无法对冲成本，限薪会导致进入教培行业的从业者更少，合规招聘会更难，这意味着两头双杀的结果不再是能否盈利。这种情况下，或许K9学科培训行业的大部分从业者都会选择退出。

11月7日晚，于在个人直播中介绍，“双减”后，新东方近1500个教学点不得不租赁。“双减”后，新东方取消了泡泡少儿部、优能初级中学等K9相关业务部门的设立。具有象征意义的“东方优博”也已宣布关闭K12业务；大力教育清北网校暂停本地投放，取消部分短期班队…

到2021年12月31日，好未来、新东方、高图、网易有道等。已宣布完成终止或剥离K9学科校外培训服务。是壮士断腕，及时止损。

行业发生了很大的变化，组成这个行业的个人也受到了明显的冲击。“双降”后，行业掀起“裁员潮”，大量行业从业者或主动或被动选择离职。

截至目前，新东方裁员6万，未来9万，猿辅导4万。更多数据尚未披露。在《2020中国大学生就业报告》中，教育行业是本科毕业生人数最多的行业。在2019年本科生人数最多的前50个行业中，中小学教育机构以9.9%位居第一。

熬过了疫情，但不是“双减”，K12校外培训正在改变做出新的选择。

转型之思

半年之内，数千校招、股市暴涨、企业融资的消息随着铺天盖地的广告一起消失了。

当发展趋势回落时，K12教育公司需要根据政策快速做出反应。出海，读书，素质教育，智能硬件，成人教育，智慧教育，包括看似不相干的业务。

政策颁布之初，K12企业的业务调整显得有些混乱。当时看起来更多的是一种对冲风险的选择，制度建设上还是有隐性危机的。

随着政策形势的逐渐稳定，K12教育公司也从铺网转向专注一两个，锚定自己认为未来会有大发展和深远影响的业务，而不是东一锤子西一锤子。

但毫无疑问，对于选择转型的K12教育公司来说，每一条路都不是一帆风顺的。一方面有原来的赛马场选手这些年打下的基础；另一方面，还有政策监管带来的高成本。

作为行业的“老大哥”，新东方选择回归大学生创业和留学，同时发展国际游学、国内研学&营地教育等。据不完全统计，自“双减”以来，新东方已投资成立50余家新公司，服务范围包括教具制造与销售、艺术教育、校外托管、编程、职业介绍等。

其中，最受关注，也是最大的期待，就是直播。

在这一轮大规模的转型中，学习硬件也从一个引流入口变成了承担创收重任的业务。2021年，新东方在线、松鼠Ai、作业帮、猿辅导推出硬件笔、学习平板等产品。在学习硬件领域有所积累的网易有道也迅速加大了投入。除了推出新的硬件产品，有道词典笔还加速了线下销售渠道的布局。

在“双减”下，直接向约1.56亿C端用户提供服务已经不可行。而在更加重视校内教育的时候，无论是三点半的课后服务，还是教学和作业环节，都会对教学服务的内容和质量提出更高的要求。学校回归主阵地，K12教育公司能否发挥“公立学校有益补充”的作用？提供内容和技术服务已经成为很多机构的选择。

目前，网易有道已在合肥、苏州等地建立了区域教育信息化基地，其学校产品智能学习终端也已在全国20多个省份的300多所学校落地。

辅导并推出面向政府和学校的全新教育科技品牌“飞象星球”，宣布正式进军To B智能教育市场；教育主管成立SaaS事业部，为国内外机构和学校提供在线教育整体解决方案。

无论是素质教育、成人教育，还是出海、入学，每一个转型计划都需要等待时间的验证。对于以前以K12校外培训业务为主要收入的上市公司来说，需要先面对“双减”成绩单。

截至2021年8月31日的6个月，好未来净收入为28.29亿美元，同比增长40.47%；归属于母公司股东的净亏损为9.3亿美元。在线新东方截至2021年11月30日的六个月营收为人民币5.74亿元，同比下降15.3%；净亏损5.44亿元，较去年同期收窄19.3%。2021年第三季度，教育科技股份有限公司净收入4.97亿元，同比增长61.8%，净亏损4.90亿元，较去年同期净亏损5.81亿元有所收窄。

在不断变化的形势下，K12教育公司上下求索。

回归理性与公益

教育股“双降”前后截图，摘自腾讯选股。

半年了，二级市场对教育培训行业的任何风吹草动依然敏感，却改变不了教育股票市值跌了90%的事实。“双减”明确表示要严控资本过度涌入培训机构，去资本化、去产业化的核心也将贯穿于整轮监管和治理之中。

2021年5月7日，北京市委书记蔡奇在北京市西城区、海淀区“双减”调研过程中强调，加强校外培训机构规范管理，校外培训机构要坚持教育的公益属性，成为社会主义教育的有益补充。

此前，熊丙奇对芥末堆表示，禁止培训机构资本化运作延续了此前民办幼儿园过度逐利的趋势，其主要意图是保证基础教育的公益性和普惠性，减轻家庭教育支出负担。

根据“双减”，现有学科培训机构统一登记为非营利组织。2022年初，期待已久的“牌照”终于出来了。

目前，北京市民政局公布的非业务在线学科培训学校增加到10所，包括快乐学东方、Ape家教、希望在线、作业帮、知道等，都能学好，有进步。

据新浪科技转载21世纪经济报道，2021年12月，广东省教育厅还公示了在线学科培训机构备案变更为核准名单，学而思、作业帮、企鹅辅导、掌门教育等14家在线教育机构处于“待核准”状态。

随着公益组织的成立、审批名单的公示、政府指导价的发布，K9校外培训乃至K12校外培训都在大时代中告别、重启。

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