苏联属于哪个洲的国家(苏联属于哪个洲的国家?为什么?)

俄罗斯国土面积1709.82万平方公里，是世界上最大的国家。同时，俄罗斯是一个由194个民族组成的多民族联邦制国家。面对如此庞大的领土和复杂的民族结构，如何划分行政区划，维护国家的统一和稳定，是俄罗斯长期面临的难题。

俄罗斯联邦实行共和制。目前，俄罗斯联邦由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州和3个直辖市组成，共有85个联邦主体。

自治共和国

俄罗斯大部分自治共和国都居住着少数民族，是俄罗斯联邦主体中具有最高法律地位的行政单位。各共和国拥有自己的立法和行政机构，可以制定共和国宪法，拥有自己的国徽、国旗、国歌和官方语言，有权与俄罗斯联邦、其他联邦机构和其他国家签署条约和协定。除了没有外交和军事权利，自治共和国可以算是国中之国的半独立国家。

在22个自治共和国中，萨哈(雅库特)共和国占地310万平方公里，面积惊人，相当于12个英国的大小，是世界上最大的一级行政区。卡累利阿共和国是苏芬与芬兰的冬季战争中，苏联从芬兰抢走的战利品。高加索地区的车臣共和国因为宗教问题和西方势力的渗透，是俄罗斯恐怖分子和分裂分子的大本营。90年代与俄罗斯爆发两场战争，最终被普京铁腕镇压。2014年乌克兰危机爆发后加入俄罗斯的克里米亚共和国，至今尚未得到国际上的普遍认可。

自治区和自治州

自治区和自治州是实行民族自治的行政单位，类似于中国的民族自治地方。自治州和自治区不同于自治共和国，自治州和自治区是苏联时期苏共在国家和边疆地区建立的具有特殊地位的民族自治地方。因此，自治区和自治州属于俄罗斯联邦及其州或边境地区。只有楚科奇自治区在1992年脱离边境地区，成为俄罗斯联邦的直接组成部分。

州、边疆区和联邦直辖市

俄罗斯最“正常”的一级行政区是边疆区，除了地理位置偏远，疆域辽阔之外，与俄罗斯差别不大。直辖市是直接继承苏联共和国的直辖市。1993年颁布宪法后，莫斯科和圣彼得堡被确立为中央直辖市，成为独立的联邦主体，拥有与各州和边疆区相同的权力。2014年，塞瓦斯托波尔和克里米亚共和国并入俄罗斯，成为第三个联邦直辖市。

与美国(50个州+华盛顿特区)和印度(28个州+6个领土+首都区)不同，俄罗斯联邦的联邦主体更加复杂多样，其问题和隐患也更加突出。

沙皇时期，俄罗斯有78个省和19个州，省州以上有10个总督区，代表沙皇掌管该地区的军政事务。

十月革命后，为了团结全国各族人民，共同抵抗白俄罗斯的反攻和资本主义国家的围剿，新生的苏维埃政权通过了《俄罗斯各族人民宣言》，规定俄罗斯各族人民享有平等和主权，并有自决权，直至分裂和组织成独立的国家。1918年，苏俄发布《被剥削劳动人民权利宣言》，宣布苏俄是一个以自由国家自由联盟为基础的苏维埃民族共和国联盟。

在苏联“让所有非俄罗斯民族建立自己的共和国和自治区”的号召下，建立了一系列共和国、自治共和国和自治州。到1922年，苏联取得了内战的胜利，成功捍卫了十月革命的成果，苏维埃社会主义共和国联盟成立，即苏联。

原来的加盟共和国和自治共和国相继并入苏联，有的成为苏联的加盟共和国，有的成为加盟共和国下的自治区。目前，俄罗斯大部分自治共和国、自治州和自治区都是从苏联时代继承下来的。

20世纪80年代，苏联的大厦即将倒塌，戈尔巴乔夫失败的改革加速了苏联的分裂。不仅是组成苏联的15个共和国，俄罗斯的自治共和国、自治州和自治区都表现出强烈的分离和国有化倾向。例如，车臣共和国认为自己是“独立的主权国家和国际社会的平等主体”；鞑靼斯坦共和国是“主权国家和国家法律的主体，根据相互授予的权限和管辖权成为俄罗斯联邦的联系国”。

为避免成为第二个苏联，俄罗斯在苏联解体后立即承认俄罗斯境内所有行政区为俄联邦主体，并将16个民族自治共和国和5个自治州升格为共和国，赋予其“国家特殊地位”。但经济改革的失败和第一次车臣战争的爆发表明，之前的行动并没有扭转俄罗斯进一步分裂的趋势，直到普京大帝的出现。

2000年，普京接过叶利钦的烂摊子，当选俄罗斯总统，开启了长达20多年的“普京王朝”。

普京上台的时候，是第二次车臣战争。面对车臣的伊斯兰分裂势力，普京直接指认他是图谋分裂国家的恐怖分子，拒绝谈判和媾和，并通过强有力的军事打击赢得了第二次车臣战争的全面胜利，极大地震慑了国内其他分裂势力。

“我们将在任何地方追捕恐怖分子，并在机场追到他们。(解释或更正刚说过的话)我是说.....请原谅我.....如果我们在厕所里抓到他，我们会把他淹死在厕所里。”

除了军事威慑之外，普京还制定了联邦区制度:全国分为7个联邦区，每个联邦区都有一名总统全权代表，负责组织实施总统的内外政策，监督联邦宪法和最高决议在地方一级的实施等等，这样普京就可以通过这7个联邦区监控全国89个联邦主体。

2004年，普京取消了地方长官直选，改为总统提名制，进一步强化了总统的权威，削弱了地方权利。2005年，普京修改宪法，为废除合并后的联邦主体提供法律依据。

2005年12月，彼尔姆州与科米共和国米亚克自治区合并，成立彼尔姆边疆区。

2007年1月，特梅尔自治区和鄂温克族自治区合并为克拉斯诺的亚尔斯科克州。

2007年7月，科利亚茨自治区并入堪察加，成立堪察加边疆区。

2008年1月，两个没有死角的布里亚特自治区被撤销，并入伊尔库茨克州。

2008年3月，赤塔州和阿加布里亚特自治区合并成立外贝加尔边疆区。

不考虑上述合并的取消，俄罗斯联邦主体的数量已经从独立初期的89个减少到83个。然而，随着2008年国际金融危机和2014年乌克兰危机的爆发，俄罗斯陷入了发展困境。执政20年的普京，没能给大家一个强大的俄罗斯。俄罗斯未来的道路仍然充满不确定性，步苏联后尘也不是没有可能。

作者:胡大

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