世界国家总数量(世界国家总数排名)

[年终特写]

人间正道是大同

——中国维护全球安全和人类福祉的态度。

作者:关

风起云涌，春去冬来，2022年的世界并不太平。

欧洲大陆硝烟弥漫，新冠肺炎疫情尚未平息，全球粮食和能源问题突出，世界经济复苏步履蹒跚。以前所未有的方式呈现在世人面前的，是一场世界、时代、历史的深刻变革。

剑与犁，义与利，机遇与挑战，机遇与必然...都混在百年变迁的洪流中。

持续不断的俄乌冲突是冷战后国际地缘政治现实的冷延伸——超负荷运转多年的博弈之弦终于在压力下断裂。动荡年代，“全球北约”、“平行世界”、“新铁幕”等美国与西方的怪谈此起彼伏；风起云涌之时，本应沉默的冷战思维、集团对抗、强权政治等概念乘势起舞。在21世纪的第三个十年，冷战结束30年后，动荡和危机向世界发出了警报:在这个全人类共有的星球上，安全出了问题，发展受到威胁。

满眼风雨，看潮起潮落。

“安全是发展的前提，人类是一个不可分割的安全共同体。”今年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上郑重提出全球安全倡议，为国际社会共同维护世界和平与安全提供了切实可行的新思路和新路径。

"全球发展离不开和平稳定的国际环境."今年11月，习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会上再次谈到全球安全倡议，深刻阐述安全对发展的重要性，推动实现更加包容、普惠、有韧性的全球发展。

全球安全倡议凝聚东方智慧和大国情怀，关心人类福祉，聚焦安全痛点，反映世界共识，引起普遍共鸣。

2月27日，在罗马尼亚北部与乌克兰的锡雷特边境口岸，乌克兰妇女在帐篷外打电话。新华社

百年变局中的凶险怪象

欧洲的粮仓，一片广阔的土地。持续十个月的俄乌冲突，严重消耗了双方的战略资源，产生了不可估量的溢出效应。在全球化时代的“地球村”里，安全危机的影响绝不仅限于“震中”或“安全”。

食品告急，油价飙升，通货膨胀居高不下...欧盟统计局的统计数据显示，欧元区能源和食品价格持续攀升，10月通胀率达到10.7%的年率，创历史新高。根据欧盟委员会2022年秋季经济预测报告，预计今年第四季度欧盟、欧元区和大部分成员国的经济将陷入衰退，明年第一季度经济活动将继续萎缩。在欧洲之外，俄罗斯-乌克兰冲突导致了全球食品短缺和大宗商品价格飙升。许多发展中国家和低收入国家陷入极端贫困和饥饿，破产和动荡的幽灵正在逼近。

两国势不两立，像链条一样会断。战争从来都不是无情的，更不要说俄乌冲突的影响，这不仅是两个卷入国之间的“连锁”，更是世界范围内影响深远的连锁反应。

实现和平不仅是人道主义关切，也是维持全球经济复苏和增长的关键。面对俄乌冲突，中国从问题的历史经纬来看，始终站在公正的一边，以自己的方式积极劝和促谈。

现在冬天到了，第聂伯河冰封千里，俄乌冲突依然僵持不下。双方是继续在战场上打，还是走向谈判桌？人们不知道。但世人仍在期待，冬天的自然停止效应能让这场旷日持久的冲突找到一个出口。

12月20日，习近平主席在与德国总统施泰因迈尔通电话时表示，中国坚持劝和促谈，认为这场旷日持久的复杂危机不符合各方利益。中方支持欧方展示战略独立性，主导建设平衡、有效、可持续的欧洲安全架构，实现欧洲大陆的持久和平与长治久安。

灭火而不是拱火，是世界上大多数国家的共识和期待。作为二十国集团轮值主席国首脑，印尼总统佐科先后访问基辅和莫斯科。他说，虽然外部局势仍然困难，但走向和平解决和公开对话仍然很重要。他愿意帮助两国领导人“搭建沟通的桥梁”。

此访展现了佐科总统务实的外交姿态，与中方恪守客观公正的立场一样，代表了世界上大多数国家支持和平、促谈、尽快结束俄乌冲突、维护世界和平发展大势的愿景。

然而，与国际社会的普遍看法相反，美国和北约无意促进这场冲突的结束。在前期提供巨额军事援助的基础上，12月20日，美国众议院拨款委员会公布了总额为450亿美元的2023年乌克兰追加拨款法案。这将是迄今为止美国对乌克兰最大的一笔援助，远远超过白宫上个月向国会申请的370亿美元的总额。

俄乌冲突爆发后，北约成员国一致同意邀请芬兰和瑞典加入北约，并采取了一系列措施改革和加强这一联盟。这就造成了一种对欧洲大陆乃至全球安全秩序的“集体恐惧”，原本已经出现“脑死亡”迹象的北约“复活”并得到加强。北约新的“战略概念”将俄罗斯称为“最大和最直接的威胁”，确认并巩固了该集团积极遏制俄罗斯的政策。俄乌冲突被拜登总统形容为“民主与威权之间的战争”和“历史的转折点”。美方更是堂而皇之地宣称，谁不支持制裁俄罗斯，谁就是“拒绝站在历史正确的一边”。

抛开历史经纬，怎么可能“历史正确”？

当前俄乌冲突的实质是冷战后俄罗斯与北约地缘政治矛盾的集中爆发。从根本上说，这是美国冷战思维和霸权政策长期叠加的结果，而北约的持续东扩和对俄罗斯的长期遏制是俄乌冲突的导火索。事实上，经历过冷战的美国战略家早就警告过北约东扩的灾难性后果。遏制政策之父乔治·凯南早在1998年就说过，北约东扩是“新冷战”的开始。

11月4日，在比利时布鲁塞尔的一个市场，商贩在准备商品。新华社

安全困境中的希望之光

人间正道是沧桑。

“大道之旅也是大众之旅。”儒家《礼记》勾勒了人类社会的共同理想。

“可是光阴似箭，不知苍天如弓。”乱世诗人韦庄曾感叹世态炎凉。

在历史的某些节点上，顾家比开放思想更容易，做“智者”比顺应时代更容易，迎合民粹比培养合作更受欢迎——这就是百年变局的深刻复杂性。

全球化的退潮，自由主义的退却，强权政治的回归，让人担忧:他们决心加强大国之间的竞争，甚至可能调整资源配置，为大战做准备；大步回到集团对抗和冷战的传统；类似于应对疫情影响，为了应对地缘政治变化，泛化国家安全，强调的是国家优先，而不是自由贸易和投资流动带来的普遍利益。

一些西方知名学者，如罗伯特·卡根，惊呼“俄乌冲突正在加速形成一个更加危险的多极世界”，“美国统治下的和平可能会让位于全球混乱”。

这种看似理性的警告，不仅美化了霸权，还颠倒了因果。追根溯源，俄乌冲突只是引发了大国冲突的传统症状。当前的危机凸显了美国霸权和美国及西方主导的国际治理体系的失败。回顾冷战结束后的三十年，世界本应迎来一个充满希望的“长久和平”，但人类并没有享受到真正的和平与安宁，仍在经历不断的冲突和危机。

曾几何时，政治和经济快速融合的欧洲被视为和平与繁荣的成功典范。西方学者认为，北约东扩和欧盟可以构成维护欧洲持久和平与繁荣的“双保险”。如今，现实的鲜明对比向世人表明，个别国家和集团通过扩张实力、挤压他国安全来谋求绝对安全空，只会恶化地区安全形势，使自身和国际社会陷入更大的不安全。

那些弄弯树木的人是邪恶的！美国等西方国家长期坚持霸权思维和意识形态壁垒，违背时代发展潮流，是当前危机和混乱的根源。

面对冷战结束30年后的危机和混乱，世界需要冷静和深刻的反思。德国前副总理兼外长约施卡·菲舍尔(Joschka Fischer)指出，我们正在目睹一场前所未有的危机聚集，其中许多危机不仅是衰落的迹象，也是新的世界秩序诞生的迹象。

面对暴力和冲突的蔓延，猖獗的恐怖主义，全球流行病，以及核战争和核毁灭的威胁，没有一个国家能够幸免。而历史和现实一次又一次告诉我们，世界上没有绝对安全的天堂，世界安全无处可逃。没有一个国家能够独自寻求自身的绝对安全，也没有一个国家能够从其他国家的动荡中获得稳定。

放弃霸权和对抗，追求和平与发展是全人类福祉的关键。正因如此，中国领导人提出的人类命运共同体理念被誉为“这个星球的唯一未来”；只有倡导共同维护世界和平的全球安全倡议，才能被视为“捍卫全人类共同价值观的有力武器”。

安全是人类最基本、最普遍的诉求和愿望，是人类生存和发展的基本前提。当今国际社会需要什么样的安全观？各国如何实现共同安全？全球安全倡议是对传统西方地缘政治安全理论的扬弃和超越；

——坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平与安全；坚持各国主权和领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；

-坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗；

-坚持重视各国的合理安全关切，坚持安全不可分割原则，构建平衡、有效、可持续的安全架构，反对将国家安全建立在别国不安全的基础上；

——坚持通过对话协商和平解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”；

——坚持统筹维护传统和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。

荧光火，日月明。

千百年来，中华民族在与世界的交流碰撞中，一直秉承着“天下一家，和谐共生”的理念，为人类文明进步做出了不可磨灭的贡献。新时代，中国心系世界和平与发展，心系世界各国人民安危，引领时代发展进步潮流，坚定倡导构建人类休戚与共的命运共同体。

《全球安全倡议》以非凡的理论勇气和深厚的世界情怀，直面全球安全赤字，引领共同安全之路。它是中国在全球治理领域提供的又一国际公共产品，为人类社会走向持久和平和普遍安全的世界指明了明确的道路。

南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任大卫·穆尼亚认为，全球安全倡议反映了国际社会的需求。“那就是，我们应该建立一个共同的安全机制。所有国家都同意一套能够带来和平和解决冲突的规范和价值观，以防止一个或几个国家单独行动，以牺牲其他国家的利益为代价单方面加强自己的和平与安全”。

7月10日，人们在黎巴嫩的黎波里排队购买面包。新华社

对“霸权”安全的思考

“乱攻必亡，恶攻必亡，逆境攻必亡。”

200多年前，韩非子《见秦第一眼》中的“天下三死”说，今天仍然可以用来感受世界的脉搏。

今年以来，当拜登政府通过降低通货膨胀法案实施歧视性补贴政策，当美国带领北约追求绝对安全导致俄罗斯反击时，霸权对安全的负面效应越来越清晰地暴露在世人眼前——美国霸权主义的古老历史梦想与和平发展、合作共赢、时代发展的大趋势背道而驰。

美国生病的根源在于它不顾别国的安全和发展需要，不顾国际格局的发展变化，执迷于维护自己的霸权和“中心-外围”的国际政治经济格局。在这个结构中，以美国为首的西方国家处于核心地位，而非西方国家则被永久边缘化。

这也是当今世界安全困境的根源:美国和西方强行延续霸权，无视甚至打压非西方国家的整体崛起，在处理国际安全问题上极其自私。美、英等西方国家在谈到东西方矛盾时，总是将其归为民主、人权、价值观的矛盾。这是故意歪曲事实，误导世人。西方与非西方矛盾的本质不在于文化价值观、制度和人权的差异，而在于国际秩序的不公正和不平等。

所谓“美国和西方代表世界”注定是一个地缘政治梦。尽管美国和西方施加了很大的压力，但在制裁俄罗斯的问题上，跟随美英的主要是西方国家，占世界国家总数的不到四分之一，人口只占世界的七分之一。世界上大多数国家都拒绝美国和西方兜售的民主叙事，更拒绝在美国推动的大国竞争中选边站。

叫嚣“改变中国环境”，只是美国的一厢情愿。在今年的香格里拉对话会上，美国一直期待的亚太国家对中国的“围剿”彻底失败空。印尼国防部长普拉博沃在发言中明确指出，各国都应尊重中国的正当崛起和需要发展空。“亚洲国家有着被大国主宰、奴役和剥削的共同历史，因此地区国家致力于创造一个和平友好的环境，以‘亚洲方式’解决它们的分歧和挑战。”“我们敦促所有国家尊重中国作为一个伟大文明国家的合法崛起”。

执着于“遏制中国影响力”，只能竹篮打水空。日前，美国时隔八年再次举行美非峰会。明眼人都看得清楚，这次美非峰会与今年早些时候举行的美国-东盟特别峰会、第九届美洲峰会、美太岛国峰会如出一辙。似乎成了美国外交的发力点，但在中国实实在在的贡献面前注定是徒劳的。正如所罗门群岛总理所加瓦雷明确表示，所罗门群岛不会“选边站”，反对中新安全合作是“非常侮辱性的”。

世界大势，非人力所能及。

“西方正处于转折点，我们正走向西方政治和经济主导地位的终结。”英国前首相布莱尔是这样认为的。美国前国务卿基辛格也指出，“当今世界，没有一个国家能够实现霸权”。每个国家都可以充分发挥自己的潜力，但没有一个国家有主宰整个世界的潜力。

在追求世界共同安全和共同发展的过程中，美国的霸权主义言论失败了。

以安全挑战和中国威胁为噱头，修复不了美国在几十年霸权行径中失去的信誉和影响力。世界上绝大多数国家都不会无视和平发展，利用霸权私利。美国国际战略联盟公司创始人乔治·Ku认为，美国为了遏制中国的崛起，浪费了大量的精力和资源。这种做法从来没有奏效过，以后也不会奏效。唯一明智的做法是与中国合作，找到互利的结果。

贩卖恐惧不能促进“平行世界”。世界各国都需要真正的和平红利，都希望在安全和发展之间找到合理的平衡。面对决心把太平洋变成“大国战场”的美国，地区国家忧心忡忡，拒绝“共舞”。新加坡无任所大使徐同美善意提醒:“亚洲人以贸易为生。”斐济国防部长茹拉·图明确表示:“中国是地区发展的主要伙伴。”

充满希望的非洲也珍惜中国带来的发展机遇，但讨厌西方国家居高临下、信口开河的说教。非洲朋友说，“中国每次访问，我们都得到医院；每次英国访问，我们都会得到一份演讲稿。”传统上，美国将非洲视为“一个有待解决的问题”，而中国等则将非洲视为一个充满机遇的大陆。

就连欧洲国家也不赞同“捆绑中俄”的做法。比利时、荷兰等国领导人明确表示，因涉及新疆和香港问题，反对与中国重组贸易关系。他们认为，欧洲不需要被迫在美国和中国之间做出选择。法国总统马克龙在与习近平主席的电话交谈中明确表示，法国和欧盟坚持独立自主的战略，不赞成也不会参与集团对抗。

图为11月16日，泰国曼谷街头，2022年亚太经济合作组织(APEC)会议的会标。新华社

寻求与世界感情的大同之道

“我们不会回去的！”

今年夏天，马德里北约峰会期间，反战游行的场景依然历历在目。“不要打了，让我们停下来”、“促进和平是谎言，它鼓励战争”、“北约就像一辆疯狂的火车”等愤怒的口号响彻美国和欧洲的许多抗议集会。

世界也不会“走回头路”——在战争与和平、对抗与合作、倒退与进步等根本性问题上，“我们不会走回头路”的呼声明确而坚定，这是大势所趋，也是历史正确的一面。

在动荡的变化中，我们可以看到一些国家犹豫不决，甚至保守地倒退，继续把自己的私利置于国际正义之上。无论是在北约的战略文件中首次将中国列为“系统性挑战”，还是在美国的国家安全战略报告中提出“竞相争取”中国的战略，美国通过奴役西方盟友来煽动世界分裂和对抗的意图都很明显。

在历史的十字路口，造桥还是筑墙，合作还是对抗，不同的选择导致不同的命运。

12月初，在中东举行的首届世界杯足球赛精彩纷呈，中国、阿拉伯国家、中国海运、中国沙特领导人的“三环峰会”也引人关注。这是新中国成立以来中国对阿拉伯世界最大规模、最高规格的外交行动，体现了面对全球性挑战，中阿加强团结合作的战略选择。

从撒马尔罕上合组织峰会，到巴厘岛二十国集团峰会、曼谷亚太经合组织会议，再到“三环峰会”，习近平主席在中共二十大前后的三次出访中，与40多个国家领导人进行了双边会晤，向世界发出了团结合作、互利共赢的中国声音。

这个声音回应了时代的问题，解决了时代的困难。

“这是一个充满挑战和希望的时代。”历史表明，国际格局调整和权力转移时期也是地缘矛盾多发时期。当代国际安全危机会带来失序和变化，这取决于如何应对。

求和平，共保和平，共享和平。

从共建“一带一路”到推动构建人类命运共同体，从解决巴勒斯坦问题四点主张和实现中东安全稳定五点主张到非洲之角和平发展理念...中国统筹安全与发展，应对国际形势新变化新挑战，不断丰富和发展世界安全问题解决方案。

习近平主席提出的全球安全倡议以共同、综合、合作、可持续的安全理念为指导，遵循相互尊重、安全不可分割的重要原则和建设安全共同体的长远目标。它指出了一条对话而不是对抗、伙伴关系而不是联盟、共赢而不是零和的安全新路。

——践行“天下一家”，摒弃“非友即敌”。固守意识形态，将世界分裂为“民主的自我”和“专制的他者”，是对人类和平发展的根本威胁。只有把代表全人类的“我们”作为全球叙事主体，以追求全人类的共同价值为目标，世界的进化才能获得强有力的正面支持。

——以普遍安全促进共同发展，而不是以绝对安全谋求霸权和私利。少数西方国家将国家安全概念泛化，压制其他国家的经济和技术发展，进一步加剧了全球民生困难。只有坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，推动建设一个普遍安全的人类命运共同体，才能消除冲突的根源，实现世界的长治久安。

——开展良性竞争，拒绝零和博弈。在分裂和对抗的意识形态中进行你输我赢的零和游戏，只会给世界带来灾难；只有在开放和合作的环境中，发展基于公平规则的健康竞争，才能促进人类社会的发展和进步。

坐下来说话，然后行动。

联合国前秘书长潘基文在回忆录中描述了在纽约举行的维和峰会上的一个内幕:奥巴马总统轻描淡写地忽略了美国对联合国维和行动贡献甚微的事实，而中国则挺身而出，承诺派遣一支训练有素的8000人的维和常备军，并支付非洲维和人员的培训费用。这个慷慨的计划赢得了与会者的掌声。潘基文写道，“我喜出望外”。

这只是中国参与国际和平与发展的一个缩影-

中华人民共和国成立以来，中国从未发动过战争，始终是世界和平的建设者。中国坚定维护《联合国宪章》的宗旨和原则，始终是国际秩序的维护者。探讨解决中国乌克兰问题、巴勒斯坦问题、朝鲜半岛核问题和阿富汗问题，并在热点问题上始终充当调解人。通过推动“一带一路”倡议的实施，利用区域全面经济伙伴关系等平台，中国为全球经济的稳定和复苏注入了活力，并一直是国际公共产品的提供者。

…………

习近平主席2021年提出的全球安全倡议和全球发展倡议相辅相成，呼应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，统筹维护传统和非传统领域安全，在国际社会寻求最大公约数和最大公约数，为各国谋安全、促发展提供了新的支撑。

人间正道，和而不同。

光明日报(2022年12月27日16版)

来源:光明网-光明日报