双峰县属于哪个市(双峰县人民政府网)

李梅花吴海青何方斌赵永群

双峰之美在于美。这里水韵万千，国家湿地公园水府庙水库被誉为“天下水府，天下瑶池”；在这里，有各种各样的形状，美丽的森林、云彩、洞穴和山谷；这里百花齐放，乡村、文化、休闲、民宿等生态旅游竞相绽放。

党的二十大报告指出，“我们必须牢固树立和践行山清水秀是宝贵财富的思想，从人与自然和谐相处的高度谋划发展。”

近年来，双峰县牢固树立“碧水青山是无价之宝”的发展理念，不断推进水、大气、土壤环境综合整治，开展生态环境突出问题整治，有效防范和化解环境风险，全面推进“生态双峰”建设，走“绿色发展”新路。

如今，一座天蓝、地绿、水清的美丽双峰渐行渐近。

岁末回望“绿道”，全县生态环境质量整体保持稳定良好:全县空气体环境质量优良率达90%以上，5个地表水水质监测断面水质良好，均达到或超过ⅲ类水质标准，污染地块安全利用率达到100%，土壤环境风险得到有效控制。

健全机制，污染防治战如火如荼。

今年11月19日，双峰县梓门桥镇320国道附近水水中学河堤附近堆放了100多吨疑似铝灰的固体废弃物，已全部转移至双峰海螺有限公司进行有效处置。

两个月前，娄底市生态环境局双峰分局在正常调查中发现了这一环境安全隐患，并向市生态环境局和双峰县政府相关领导进行了汇报。随即，县政府召集县生态环境、交通、梓门桥镇等相关部门研究制定处置方案，及时处置到位，未发生一起环境污染事件。同时，对固废堆场附近的土壤和地下水进行了监测，并对堆场附近的地块进行了生态修复。

生态环境的不断改善，离不开背后的驱动力。双峰县坚决担负起生态环境保护的政治责任，坚持问题导向、目标导向，着力完善工作机制，强化环境执法监管，持续打好污染防治攻坚战，以高水平的生态环境保护推动经济高质量发展。

双峰县成立以县长为主任的县生态环境保护委员会，统筹安排生态环境工作，县委常委会、县政府常委会每季度至少研究一次生态环境保护工作；印发《双峰县配合中央生态环境保护督察工作方案》、《双峰县2021年深化污染防治攻坚战工作方案》等文件，及时召开全县生态环境保护委员会全体会议，对全县生态环境保护工作作出部署，进一步压实生态环境保护责任。

在监督考核方面，双峰县将生态环境保护责任落实情况纳入领导干部考核内容，初步建立了生态环境损害责任追究制度。去年对各乡镇(街道)高质量发展综合绩效考核，下达了6项生态环保指标；严格执行NPC代表候选人、CPPCC委员候选人、文明单位等创先争优活动的生态环境保护“一票否决制”。

同时，建立环保、公安、检察、法院部门联合办案机制，加大对环境违法行为的打击力度。一旦发现依法必须移送的案件，环保部门将按照程序及时移送；被执行方逾期不履行相关处罚的，环保部门应当及时申请双峰县人民法院强制执行，充分维护环境执法的严肃性和权威性。

政策精准，水清景绿。

经过5个月的努力，今年5月31日，双峰县华门镇污水处理厂顺利完成了入厂污水干管对接施工，顺利通水试运行。这标志着双峰县在全市率先实现城镇污水处理设施全覆盖。

双峰县面积大，乡镇多，基础设施薄弱。城镇和村庄的大多数道路是明沟和平板形式的渠道。城镇居民的污水大多经过化粪池简单处理后排入附近的沟渠和河流，对环境影响很大。

为营造宜居环境，双峰县精准施策，将乡镇污水处理设施建设作为推进农村生活污水处理的重点工程。双峰县通过抓进度、抓质量、抓安全、抓监管，全力保护绿色美景。

面对时间紧、任务重，双峰县成立了乡镇污水处理设施建设领导小组，下设办公室，统筹工程进度、质量、安全生产，协调推进项目用地、用水、用电；建立相关部门之间的沟通机制，及时解决建设过程中的困难和问题，确保按时保质完成乡镇污水处理设施建设。

在污水处理厂建设过程中，双峰县住建局(人防办)作为牵头单位，实行局班子成员到乡镇负责制。明确专人、专班、专责，全力维护项目施工环境，坚持矛盾不出村镇。能当场解决的，应当当场解决，不能当场解决的，由局乡镇班子成员和乡镇研究处置；涉及县直单位的，项目指挥部办公室将调度相关司局配合住建局解决问题，将矛盾化解在萌芽状态，确保乡镇污水处理设施建设有序快速推进。

据了解，双峰县城镇污水处理设施建设项目(一期)采用EPC总承包建设模式，总投资1.42亿元，在洪山店镇等7个镇建设8座污水处理厂。新增污水处理能力4430m 3/d，配套管网建设159.09 km。设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。

突破，蓝天白云常相伴。

“现在村里每家每户都配有垃圾桶，有专门的保洁员定期来清理垃圾。生活垃圾不像以前那样到处乱丢，到处干净整洁。”谈起这些年来村庄环境的变化，双峰县索市镇景星村的王广林感慨地说。

景星村村口旁边有一个垃圾分类中心，里面详细划分了区域:有毒有害垃圾、可回收垃圾纸玻璃等。保洁专员每天开着环卫车到村里收垃圾，然后送到县垃圾处理中心集中处理。

农村生活垃圾处理是生态环境保护的难点之一。如何突破困难？双峰县建立了群众参与、分类收集、统一处理、综合利用的工作机制，实现垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”，深入打好蓝天保卫战。

双峰县下辖16个镇(街道)、488个村，全面推行“户分类-村收集-镇运-县处理”的新型生活垃圾处理模式，即农户初步分类、保洁员(公司)集中收集、镇村统一运输、海螺公司垃圾焚烧发电终端处理；开展户分离、村细分、县细化的“三次多分法”推进源头减量，即将生活垃圾初步分为餐厨垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾四类。餐厨垃圾由农户自行返场就地处理，可回收垃圾和有毒有害垃圾由村清洁员(分拣员)集中到村分拣中心进行细分。细分后，低值可回收物和有害垃圾由县分类。

是村民生活垃圾处理的第一责任人和受益者。双峰县充分发挥村民主体责任，开展垃圾分类示范户评比，实行奖金制度，动员村民积极参与垃圾分类；将禁烧、限用塑料制品纳入村规民约，从源头上减少垃圾产生量。

2021年，全县低值可回收物5279吨，有毒有害垃圾15吨，行政村低值可回收物分类回收覆盖率达到117%，完成年度任务的120%；目前，行政村低值可回收物分类回收覆盖率达到100%。