苏c是哪里的车牌(苏c是哪里的江苏哪里的车牌)

苏州是一座有着2500年历史的古城，也是一座重要的经济重镇。早在唐朝就曾一度成为江南第一雄州。清代江苏建国时，由“江宁”、“苏州”命名为“江苏”。现在江苏的简称“苏”也来源于苏州。

▲苏州自古以来就是人间天堂。

今天，苏州因其发达的经济和旅游业而闻名。2021年，其GDP达到2.27万亿元，在全国城市中排名第六(仅次于广州、深圳、重庆)，被誉为“最强地级市”。苏州经济总量居江苏省首位，GDP比第二名南京高出38.4%，为1.64万亿元。

▲苏州的经济实力远远强于南京。

“上有天堂，下有苏杭”，苏州自古就有“人间天堂”之称，以园林和江南水乡特色闻名于世。

但第一次来苏州的游客会惊讶地发现，苏州的车牌号码竟然是以“素娥”开头的。其中，品牌A为省会南京，品牌B为无锡，品牌C为徐州，品牌D为常州。

▲江苏城市车牌

一般来说，在国内其他省份，比如苏州，并不是经济最强的省会城市，车牌号往往排在省会“A”之后，比如深圳“粤B”，青岛“鲁B”，宁波“浙B”。

那么，为什么苏州的车牌号不仅没有列为“苏B”，也没有列为C、D呢？

▲苏州经济总量居江苏第一，但它的车牌却是一个令人费解的“素娥”

一、显赫的苏州

现在的苏州只是江苏省一个普通的地级市，但是历史上的苏州还是比较突出的。自公元前514年建都以来一直是吴国的都城，吴国在春秋时期一度成为诸侯霸主，在中国历史上影响很大。

▲苏州建都吴国，因城外姑苏山而得名。

“苏州”的名称始于隋朝。唐朝中期以后，随着大运河的完善，苏州上升到长江之巅，人口超过十万户。巨商巨富云集，缴纳的粮税一度占全国的3%。

明末清初，苏州是财富和商业的重要场所，仅土地税就占全国的十分之一。再加上资本主义的出现，棉纺织业和丝织业非常发达，进一步加强了苏州的经济地位。

正因如此，清朝在1667年设立江苏省时，所辖八州，取苏州府“苏”字、江宁府(今南京)的“江”字，称之为“江苏省”，甚至以“苏”为省的简称。

▲清廷特意将苏州提升为江苏省会。

与省名相对应，江苏省实际上有两个省会——江宁和苏州。江苏主管行政的布政司衙门和主管司法的巡抚衙门都设在苏州，主管防务的巡抚衙门则设在江宁。

清朝实行“省-府-县”三级行政体制。苏南有江宁府、苏州府等五府，其中苏州府最为繁华，所辖县数最多。此时的无锡只是常州政府管辖的一个县。

但苏州和苏南在1840年鸦片战争后衰落。先是上海成为通商口岸，上海租界崛起，然后太平天国一蹶不振。苏州成了双方的必争之地，昔日繁华的街道化为瓦砾。

▲太平天国的版图

当上海成为江南乃至全国的经济中心时，苏南地区受到了很大的冲击。由于西方工业产品涌入中国，传统的棉纺业和丝织业大大萎缩。

经过半个世纪的发展，上海租界已经成为中国乃至远东最繁华的商业城市，许多新鲜的“洋东西”首先出现在上海。1901年，上海有了中国第一辆汽车和第一个车牌。

▲中国最早的车牌产生于上海租界，其造型直到1947年才统一。

当汽车牌照开始进入中国人的视野时，上海租界外的中国正在发生翻天覆地的变化。民国成立没多久就陷入军阀混战，缺乏强有力的中央政府，各地区行政区划变动频繁。

二、没落的苏州

辛亥革命后，以孙中山为首的中华民国临时政府在江宁府成立，使江宁有了特殊的行政地位，不再隶属于江苏省。因此，苏州政府被短暂地指定为江苏省唯一的省会。

1913年后，北洋政府建立了“省-省-县”的地方行政体制，“府”级被取消。江苏省分为五路，苏州、常州属于苏州路，辖区为苏州(吴县)。

▲北洋政府时期的江苏省

1927年，国民政府正式将“江宁”改为“南京”，并定都。南京是“特别省会城市”，不属于江苏省管辖。原属江苏省的上海市县也升级为“上海特别市”，脱离江苏省，直辖于中央。

考虑到镇江位于长江和大运河的交汇处，交通优势明显，江苏省于1928年将省会放在镇江。

与此同时，全国各地兴起了造城热潮，一些工商业比较发达的县被分离出来，单独设市。吴县被分离出来，设立苏州市。但在国民政府时期，市与县的关系是平等的，“市”的管辖范围只包括市区，范围很小，不包括周边的县。

1930年，“苏州市”撤销，重新划归吴县。

▲无锡荣氏家族创办的面粉厂，象征着无锡近代工业的兴起。

值得注意的是，巫溪县(历史上长期隶属于常州)在此期间表现良好。鸦片战争和太平天国之后，苏南整体衰落。但巫溪县是中国近代民族工业的发祥地之一，以荣氏家族为代表，在棉纺、缫丝、面粉加工等方面实力雄厚。

从1895年开办第一家近代工厂到1927年，无锡的工厂数量达到69家，总资本达13956万元，超过苏州(263551万元)和南京(122249万元)，居当时中国第六位。因此，无锡被称为“中国第一座近代工业城市”。

▲1927年，无锡全国第六，江苏第一。

无锡作为一个县，现代工业的崛起非常突出。无锡工业是民族资本发起的，堪称民族工业的骄傲。

随着工业的蓬勃发展，无锡县在全省的地位大大提高，得到了江苏省的支持。专门成立了一个部门来管理巫溪县，为巫溪将来成为全省第一奠定了基础。

▲随着水运的废除，苏州的衰落进一步加剧。

但苏州原有的棉纺织业在国内动乱和外国工业品的双重夹击下急剧衰落，再加上水路运输的废除和铁路对大运河运输价值的取代。结果苏州的经济支柱只有农业和丝织，逐渐成为上海经济的“附庸”，在全省的经济地位也逐渐低于无锡。

战争末期，苏北首先解放，江苏省的建制“名存实亡”，尤其是徐州(1945年10月位于铜山县)，作为国民政府兴建的工业城市，与山东省的经济联系更为密切，所以暂时委托给附近的山东省新海联特区(今连云港)代管，当时已完全解放，局势稳定。

▲抗战时期无锡有很强的革命基础。

1949年4月23日，南京、无锡同时解放，4月27日，苏州、江苏解放。根据苏北和苏南解放时代和情况不同的特点，将江苏省划分为苏北行政区、苏南行政区和南京直辖市三个省级行政区，实行不同的管理模式。

由于无锡县在解放前受到江苏省的重视，工业相对发达，无锡县被分离出来，设立“无锡市”，作为苏南行政公署的驻地。

无锡，原本在省内默默无闻，行政和经济地位仅次于南京。

苏南行政区除无锡外，还有松江、苏州、常州、镇江四个特区。特区的管辖范围大致接近清朝，无锡其余地区仍属常州。

▲苏北是革命老区，南京和苏南是国民政府的核心统治区。

1950年，吴县分离，设立“苏州市”，直接隶属于苏南行政区域。与此同时，常州、镇江以及苏北行政区域内的南通、扬州、泰州、清江(今淮安)也相继设市。徐州、新海联此时暂归山东省所有。

三、尴尬的05

江苏省这种支离破碎的建制一直持续到1953年，南京直辖市地位被撤销，成为江苏省省会。并将南京、苏北行政公署、苏南行政公署合并，恢复江苏省建制。

徐州市和新海联(今连云港)也由山东省重新划区，形成江苏省几个省辖市的格局。

建国初期沿袭“市县同级”体制，市县由“专区”管理。比如肃州区下辖肃州、吴县、常熟、昆山四县。

苏州虽然名义上是一个省辖市，但实际上是由一个专区管理的。徐州、常州、南通的情况也差不多。

▲1953年恢复江苏建省时，无锡是苏州特区的一个孤岛。

1958年，徐州、常州、苏州、南通等四市降为特区辖市。直到1962年才恢复为省辖市，还担任特区驻地。同年，连云港由徐州特区下辖市升格为省辖市，地位相对较低。

1970年，“特区”更名为“区”。这样，除了江苏省会南京，无锡自始至终都是唯一的省辖市，没有“无锡特区”，也算是唯一真正的省辖市，排名仅次于江苏省会南京。

▲江苏行政区地图

从经济上来说，苏州虽然自清末以来衰落很大，但人口和经济基础仍优于省内其他城市。但在计划经济条件下，江苏省苏州的定位是丝绸工业和农业，只有少数民生和轻工业。

常州和无锡是一体的，近代有很好的工业基础。建国后，强调机械、化工等重工业。徐州自古以来就是兵家必争的苏北重镇。现在是陇海线和京沪线的交汇点，战略地位非常重要。

在江苏省的支持下，无锡、徐州、常州的经济水平逐渐赶上了苏州。

▲徐州一直是战略要地。

1980年，我国开始制定行政区划代码，江苏省代码为32，然后各市编码。这种编码对后来的车牌号有意想不到的影响。

江苏省城市排名的原则大致是行政地位优先，其次是经济地位。南京当然是首都01，也就是3201。无锡，唯一没有变化的省辖市，排名02。

接下来，就轮到各省辖市按区域管理了。

▲改革开放前，苏州以轻工业为主，丝绸业以出口为主。

1953年江苏建国时，徐州、常州、苏州、南通等四市同时成为省辖市，1962年恢复为按地区管理的省辖市，资格完全相同。

然后呢？谁应该排03？这个时候经济地位就发挥作用了。

在行政区划代码中，省辖市和地区是分开排列的，省辖市之间经济实力的竞争只取决于市一级。1980年，苏州的国民生产总值(GDP)为11.89亿元，低于无锡的17.16亿元，略高于徐州的11.41亿元和常州的11.23亿元。

▲苏州下辖县数高，但市区排名低于南京和无锡。

看，苏州好像应该排03。而苏州以丝织和民生轻工业为主，对全省贡献不大。

徐州、常州的重工业服务全省，但在省内的经济地位高于苏州。

另外，为了平衡苏南和苏北的资源，徐州是苏北最大最发达的城市，对促进苏北发展有积极意义。03向徐州展示了这一特点。

常州人口比苏州少，人均GNP其实比苏州高，工业化程度比苏州略高，所以拿到04也不奇怪。

所以苏州被排到了尴尬的05，一个既不能代表历史地位，也不能反映城市当前经济实力的序号。

▲“地区”还有行政区划代码，1983年和“地区”一起撤销。

南通经济实力太弱。1980年国民生产总值只有7.88亿元，不出所料落后苏州0.6。连云港地位更低，排名只有07。

1983年以后淮阴(淮安)、镇江、扬州、镇江升格为省辖市，以及后来的泰州、宿迁，行政区划代码和车牌号基本都是按时间排序的。

“地区”在省辖市排名之后。江苏省“地区”行政区划的代码划分原则很简单，从北到南直接按空的顺序排列。北方徐州是21，也就是3221，南方苏州是3227。

随着1983年“地区”的取消，其行政区划代码也随之取消，所辖县全部划归相应省辖市，采用省辖市代码，最终形成“省-(省)地级市-县”三级制。

▲“地区”撤销后的江苏省13个市

四、“牌牌坐”

1992年，我国发行了新一代汽车车牌，也就是现在的车牌。城市车牌的排列没有统一严格的标准，各省可以根据实际情况自行调整。

江苏省各市车牌按照行政区划代码排序。南京、无锡、徐州、常州、苏州依次是阿苏、苏B、苏C、苏D、素娥。苏州的行政区划代码是05，对应的车牌是“素娥”。

▲江苏省车牌字母按行政区划代码排序。

山东省也是车牌对应的行政区划代码，但不存在几个城市同时成为省辖市的情况，完全可以按照时间来排。1949年只有济南和青岛两个省辖市，青岛毫无争议的成为02和山东B。

福建的车牌排列是出行政区划代码，从省会福州顺时针转。所以福建厦门的行政区划代码是02，但是车牌是闽d。

▲车牌的字母排序没有统一的标准，福建省的排序明显比江苏省整齐。

车牌排序在广东省比较特殊，粤B、粤C、粤D分别是深圳、珠海、汕头。这是为了照顾三个经济特区，完全打乱了原来的排序方式，同时体现了经济优先的原则。

五、复兴的苏州

现行的行政区划代码是1980年制定的，车牌号也是1992年的产物，有一定的时代局限性。“素娥”恰恰反映了那个时代苏州在江苏的综合排名。其行政地位低于无锡、徐州，经济地位不如徐州、常州。

今天苏州强大的经济地位始于改革开放后，旅游业兴起于80年代中后期。上世纪90年代，苏州-新加坡工业园区开放，苏州外向型制造业迅速发展。

▲苏州的经济腾飞很大程度上得益于新加坡工业园区。

经济繁荣带来了汽车消费的快速增长。2018年，苏州汽车保有量达到395万辆，汽车太多的结果必然导致苏e的短缺，2019年1月5日，苏州启用“苏U”车牌，成为江苏首个也是唯一一个“双车牌”城市。