国际贸易组织的英文缩写是什么(国际贸易组织有哪些)

[环球时报驻德国特约记者青木环球时报驻虞雯特约记者]日内瓦当地时间12月9日,世界贸易组织(WTO)发布专家组报告,裁定美国2018年对来自中国等国家和地区的进口钢铝产品加征关税的措施违反WTO相关规定,驳回美国援引WTO“安全例外条款”做出的抗辩。美国实施这些关税已经四年零九个月了。由于案情复杂,加上新冠肺炎疫情的影响,这一裁决几经拖延,来之不易。中国是原告之一。商务部发言人10日表示,中方对专家组做出的客观公正的裁决表示赞赏。中方希望美国尊重专家组裁决和世贸组织规则,尽快纠正非法措施,与中国和其他世贸组织成员携手并进,共同维护多边贸易体制。不过,美国贸易代表办公室发言人9日发表声明,称“强烈反对”世贸组织专家组的“错误解释和结论”,拜登政府不会取消这些关税。11日接受《环球时报》采访的中国专家表示,美国的拒绝在意料之中。历史上,美国一直拒绝接受和纠正世贸组织对自己不利的裁决。“每个人都知道这是明显的保护主义,”一名美国专家告诉美联社。

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美国的国家安全主张是“不合理的”

由三名贸易专家组成的世贸组织专家组支持中国、挪威、瑞士和土耳其,并鼓励美国使其措施符合世贸组织的义务彭博表示,世贸组织表示,美国在特朗普领导下征收的钢铝关税违反了国际贸易规则。“这是对特朗普以‘美国第一’为政治口号的政策的谴责”。

2018年3月,时任美国总统特朗普根据美国《1962年贸易扩展法》第232条,以“维护国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。美联社称,在此之前,这一条款很少被引用,这些关税激怒了中国和美国的一些长期盟友,包括欧盟和日本。华尔街日报说,中国是第一个向世贸组织提出申诉的国家,包括欧盟在内的其他八个国家和组织也加入了诉讼。”美国做出让步后,一些国家和组织退出了.”2018年11月,世贸组织争端解决机构召开会议,同意成立专家组审查美国宣布的措施。

彭博认为,值得注意的是,世贸组织的裁决驳斥了美国的论点,即“世贸组织不能调解美国的主权安全措施”。美国表示,世贸组织规则的“例外条款”允许各国政府采取“其认为保护本国基本安全所必需的行动”,其措施不受世贸组织监督。长期以来,出于对各国主权决定的尊重,世贸组织一直避免涉及国家安全问题的诉讼。然而,世贸组织专家组在9日的报告中称,美国的国家安全主张是“不合理的”,因为它们不是“在战争或其他严重的国际紧张局势中实施的”。

中国商务部发言人10日表示,2018年以来,美国选择性对部分世贸组织成员钢铝产品加征关税,以“国家安全”为名,行单边主义和保护主义之实,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制。这一措施不仅遭到许多世贸组织成员的反对,也在美国遭到广泛批评。事实证明,安全例外条款不是单边主义和保护主义的“避风港”。

美国的征税措施也适用于中国和香港。香港特区政府发言人10日表示,世贸专家小组的裁决清楚显示,美国滥用国家安全概念,企图将经贸问题政治化。事实上,香港只向美国出口极少量的铝产品,并没有本地的钢铁产品出口美国,因此不可能威胁或损害美国的国家安全。

“瑞士的世贸组织起诉美国获得了胜利.”瑞士《20分钟报》称,这场官司因疫情耗时4年多。据报道,瑞士最初向美国提出了免除额外关税的友好请求,但美国没有对此做出回应。

“这是明显的保护主义”

美国贸易代表办公室发言人9日发表的声明生动地解释了什么是令人愤慨的。声明称,“WTO无权猜测其成员事后面临的广泛安全威胁”,还指责“WTO无法有效防止中国和其他国家严重且持续的非市场产能过剩”。“世贸组织现在建议美国也必须袖手旁观。美国不会把自己的基本安全决策权交给世贸组织专家组。”“政治新闻网”9日称,美国的挑衅态度正值其《削减通胀法案》中的大规模补贴引发人们对美国致力于基于规则的全球贸易体系的新担忧之际。

“所有人都知道这是明显的保护主义”,美联社9日援引乔治梅森大学贸易分析师丹尼尔·麦克丹尼尔的话说。不过,报道称,该决定可能不会对现实产生影响。“如果美国对裁决提出上诉,也无济于事。自从美国阻止任命新法官以来,世贸组织的上诉机构已经三年没有运转了。”

彭博说,在钢铝税案之后,西方的贸易政策发生了变化。据说,美国和欧盟正在考虑对中国的钢铁和铝征收新的关税,作为“对抗碳排放”努力的一部分。“这是一个变化——从特朗普政府赖以生存的WTO国家安全例外’漏洞,到以‘保护环境’为名实施贸易限制。”

世贸组织将于下周审查美国的贸易政策。

世贸组织上诉机构原本有7名法官,但2018年1月后,只有3名法官,这是该机构保持运转的最低法官人数。由于美国顽固拒绝延长现任法官任期或任命新法官,2019年12月,三名法官中两名的任期结束,上诉机构正式停摆。

“下周,拜登政府将在日内瓦面临尴尬局面.”《国会山报》10日报道称,世贸组织将于12月14日至16日对美国进行贸易政策审查。最后一次审查原定于2020年,但由于新冠肺炎疫情而推迟。早在2018年,各国就向特朗普政府提出了一系列棘手的问题,拜登政府也将面临这些问题,其中最重要的是:美国真正想要的是什么来换取“疏通”世贸组织上诉机构?当时,面对各方质疑,“美国8次用同样的280字回答回应”。

《国会山》说,美国应该预料到这个问题,并在11月的世贸组织会议上发表了一些有趣的评论:它说,美国“不会预先判断”改革应该是什么样子,并要求其他国家“以开放的态度进行对话”。评论说:“这远远不是答案。说实话,美国似乎对现状完全满意。”

对外经贸大学WTO中国研究院院长屠新泉11日对《环球时报》记者表示,美国现在是WTO管理体系的破坏者,其行为是对国际规则和国际法公信力的打击。美国口口声声说“基于规则的国际秩序”,却带头破坏规则。对于这样的美国,我们应该联合国际社会的大部分力量,用国际规则形成道德压力,占领道德制高点。

(来源:环球时报)

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