什么是创新服务理念和方法(什么是创新服务理念)

陈惠清在工作。

注册业务将反映市场发展的新趋势和动向。当元宇宙、区块链等新行业、新概念提出后，很快就会有业务需求反馈到注册。自2021年起担任杨浦区市场监督管理局登记许可科科长的陈惠清，一直以创新的服务理念要求自己和团队成员。“注册干部需要不断学习新东西，适应新情况，解决新问题。”不久前，岳“年轻”工作室成立，年轻干部团队为企业提供专业、全面的服务。《青年报》首席记者范燕萍

练好“刺绣技能”就行了

与其他扎根商界多年的“老法师”相比，陈惠清谦虚地说自己还是个“新人”。在担任科长的两年时间里，她以“新人”的视角和思维，不断探索新时代、新形势下各类市场主体的新需求，思考如何在登记许可工作中推陈出新、诚信创新，更好地为市场主体和经济发展服务。很快，陈惠清发现注册许可证业务将反映市场发展的新趋势和潮流。比如网络视频推广、直播零售等新业态，催生了“UP主”、“网络直播主播”等新的就业形式。

“世界上的每一件事都必须做得细致入微。”陈惠清一直认为，服务应该是“细致”和“针线活”。不仅工作上要细心，思想上也要细腻。我们要学会换位思考，想企业之所想，急企业之所急，努力为企业排忧解难，让企业真正感受到我们为企业服务的温度和情怀。

今年四五月份，受疫情影响，线下服务窗口全部关闭。陈惠清每天都会接到源源不断的电话，一个是为了企业开展经营活动的迫切需要，一个是为了上级部门和相关部门的支持。在过去的两个月里，她所在的注册许可部门为经营抗原试剂的企业办理了增加经营范围的注册，为销售防护服和口罩的企业办理了二类医疗器械注册证，为有重要项目要推进的企业办理了股权变更和注册资本变更等。，以尽可能解决企业在封控期间的燃眉之急，减少疫情对企业的影响。

肯德基是注册在杨浦区的外资企业，也是上海市首批“保障生活物资供应重点企业”。其经营期限于5月4日到期。当陈惠清收到肯德基变更经营期限的申请时，她第一时间联系了该公司，了解到其办理的“难点”是公司因封口管控无法在申请材料上签字盖章或提交。后来，她多次与企业和市市场监管局沟通协调，最终在市市场监管局的支持下，通过容差受理、失约审批、补充纸质材料等方式，为肯德基完成了第二天的经营期限变更登记。在封控期间，还完成了旗下191家保险、用品店的经营期限变更登记，发放电子证照。之后，6月14日，437家分支机构全部完成营业期限变更登记。

疫情期间，为帮助市场主体解决问题，陈惠清总结发布了四项便利注册的措施，并在《杨浦区加快经济恢复振兴行动计划》中提出了一些与注册相关的措施，以及《杨浦区市场监督管理局帮助服务企业复工复产加快经济恢复振兴的若干措施》，以更好地稳定企业的发展预期和信心。

保持一颗“匠人之心”

“现在的审批服务正在从‘注重政府部门供给’向‘注重市场主体需求’转变。我们的行政部门在不断转变服务理念的同时，更应该善于在服务企业中发现问题、研究问题、解决问题，不断追求服务卓越，创新服务模式，为企业提供最佳体验。”陈惠清说。

今年6月，杨浦区启动引进重点企业首席服务员制度，陈惠清担任市场首席服务员。考虑到市场监管局涉及企业各项业务，服务覆盖企业全生命周期，她要求局领导以区首席服务员为基础，打造市场监管服务团队，以更大的服务力度、更精细化的服务水平，为企业提供全方位的市场监管服务。

美团旗下上海享鲜网络科技有限公司向她咨询“连锁食品企业总部审核及便利化审批”事宜。陈惠清带领团队快速响应诉求，告知企业相关申请条件和材料，并与市市场监督管理局保持联系，持续跟踪推进总部审核。

不仅如此，陈惠清在今年年初制定《上海市杨浦区市场监督管理局助力“四大高新城”建设、拓展市场主体的若干措施》时，还计划组建一支年轻干部队伍，为企业提供专业、全面的服务。不久前，岳“少年”工作室成立。虽然工作室成立时间不长，但在疫情期间已经酝酿了多项措施，并在封锁解除后逐一实施。

疫情期间打磨了“码注”企业住所信息采集系统。陈惠清和团队成员发现，在招商主体同一地址注册的企业提交的住所资料有相当一部分是重复的，因此他们希望能够建立一个信息管理平台，对招商主体的住所信息进行统一、格式化、标准化的录入。经过与区域大数据中心沟通，“码上码”居住信息采集系统诞生，实现了地址材料的“码上码采集”，大大简化了企业提交的居住登记材料。目前，“码上笔记”平台已存储34家商户的居住资料，通过二维码注册了21家企业。

“很多企业在办理食品经营许可证时，我发现其经营场所装修不符合许可要求，整改会耗费大量人力物力。为此，我们为食品企业推出了一个三维沉浸式在线“样板间”，将文字要求转化为直观生动的视频。通过观看‘样板间’的视频，企业可以清晰直观地了解食品经营许可的要求，实现业务准入减少时间、降低成本、提高效率。现在，饮料店、餐馆和面包店的‘样板间’都上线了。”陈惠清说。

《青年报》首席记者范燕萍