十四五规划纲要指出,要坚持应保尽保原则(十四五规划纲要是哪一年提出的)

13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布。

本文共有19篇文章，65个章节。

目录

第一章开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

第一章发展环境

第二章指南

第三章主要目标

第二章坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。

第四章加强国家战略科技力量

第五章增强企业技术创新能力

第六章激发人才创新活力

第七章完善科技创新体制机制

第三章加快发展现代产业体系，夯实实体经济基础。

第八章:深入实施制造强国战略

第九章发展壮大战略性新兴产业

第十章促进服务业繁荣发展

第三章XI建设现代基础设施体系

第四章形成强大国内市场，构建发展新格局

第十二章畅通国内流通

第十三章促进国内国际双循环

第十四章加快培育完整的内需体系

第五章加快数字发展，建设数字中国。

第十五章创造数字经济新优势

第十六章加快建设数字社会的步伐

第十七章提升数字政府建设水平

第十八章创造良好的数字生态

第六章全面深化改革，构建高水平的社会主义市场经济体制

第十九章激发各类市场主体活力

第二十章建设高标准的市场体系

第二十一章建立现代财税金融体系

第二十二章提高政府经济治理能力

第七章坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴

第二十三章提高农业质量、效益和竞争力

第二十四章乡村建设行动的实施

第二十五章完善城乡一体化发展的体制机制

第26章实现巩固扩大扶贫成果与乡村振兴的有效衔接。

第八章完善新型城镇化战略，提高城镇化发展质量

第二十七章加快农业转移人口市民化

第二十八章完善城市化布局空

第二十九章全面提升城市品质

第九章优化区域经济布局，促进区域协调发展

第三十章优化土地开发与保护的模式空

第三十一章深入实施重大区域战略

第三十二章深入实施区域协调发展战略

第三十三章积极拓展发展海洋经济空

第十章发展社会主义先进文化提升国家文化软实力

第三十四章提高社会文明程度

第三十五章提高公共文化服务水平

第三十六章完善现代文化产业体系

第十一章推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

第三十七章改善生态系统的质量和稳定性

第三十八章环境质量的持续改善

第三十九章加快发展方式的绿色转变

第十二章实施高水平对外开放，开创合作共赢新局面

第四十章构建更高水平的开放型经济新体制

第四十一章推动“一带一路”高质量发展

第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设

第十三章提高国民素质，促进人的全面发展

第四十三章建设高质量的教育体系

第四十四章全面推进健康中国建设

第四十五章实施积极应对人口老龄化的国家战略

第十四条增进民生福祉，提升共建共治共享水平

第四十六章完善国家公共服务体系

第四十七章实施就业优先战略

第四十八章优化收入分配结构

第四十九章完善多层次社会保障体系

第五十章保障妇女、未成年人和残疾人的基本权益

第五十一章:构建基层社会治理新格局

第十五条全面发展平安建设更高水平的平安中国

第五十二章加强国家安全体系和能力建设

第五十三章加强国家经济安全保障

第五十四章全面提高公共安全保障能力

第五十五章维护社会稳定和安全

第十六条加快国防和军队现代化建设，实现富国和强军的统一

第五十六章提高国防和军队现代化建设的质量和效益

第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升

第十七条加强社会主义民主法治建设，完善党和国家的监督体系。

第五十八章发展社会主义民主

第五十九章全面推进依法治国

第六十章完善党和国家的监督体系

第十八章坚持“一国两制”，推进祖国统一

第六十一章保持香港、澳门的长期繁荣稳定

第六十二章推进两岸关系和平发展和祖国统一

第十九条加强规划实施的保障

第六十三章加强党中央的集中统一领导

第六十四章完善统一规划体系

第六十五章完善规划实施机制

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(2021-2025年)和2035年远景目标》是根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》编制的。主要是明确国家战略意图，明确政府工作重点，引导和规范市场主体行为。是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民的共同行动纲领。

开发环境变化

未来中国的发展环境会有哪些变化？怎么处理？

当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。如今，世界正在经历百年不遇的巨变。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。和平与发展仍然是时代的主题，人类命运共同体的理念深入人心。

同时，新冠肺炎疫情影响深远，世界经济陷入低迷，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图发生深刻变化，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期。单边主义、保护主义和霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

“十四五”时期经济社会发展的主要目标

在这种情况下，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景目标明确规定了“十四个五年规划”期间经济和社会发展的主要目标。

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正文中明确

“十四五”期间

将推进一系列重大项目↓

新基础设施

建设新的基础设施，如信息基础设施、集成基础设施和创新基础设施。

构建高速、泛在、集成、互联、安全、高效的信息基础设施。

加快5G网络规模部署，用户普及率提升至56%，推动千兆光纤网络升级改造。

新华社供图

展望6G网络技术储备。

拓展骨干网互联节点，新建一批国际通信出入口，全面推进互联网协议第六版(IPv6)商用部署。

实施中西部中小城市基础网络提升工程。

推动物联网全面发展，构建支撑固移融合、宽进结合的物联网接入能力。

建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群，建设E级、10E级超算中心。

积极稳妥发展工业互联网和车联网。

构建覆盖全球、高效运行的通信、导航、遥感空基础设施体系，建设商业航天发射场。

加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度系统建设。

开辟多元化投资渠道，构建新型基础设施标准体系。

交通电力建设项目

加强新疆西藏、中西部地区、沿江沿海地区战略骨干通道建设，加强与周边国家互联互通。

构建快递网络，基本贯通“八纵八横”高速铁路，提升国家高速公路网质量，加快建设世界级港口群和机场群。

新华社供图

加强邮政设施建设，实施“进村、进厂、出海”快递工程。

加快城际铁路和城(郊)铁路建设，构建高速公路环线体系。

加快边境公路建设，继续推进“四好农村公路”建设，完善道路安全设施。

构建多层次、一体化的综合交通枢纽体系，发展旅客联运和货物多式联运，推进全程“一站式”、“一单式”服务。

推进中欧班列组装中心建设。

现代能源系统建设项目

有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳步推进沿海核电建设。

建设一批功能多元互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量的比重提高到20%左右。

推广以电代煤，因地制宜开发利用地热能。

加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，加强源网与负荷存储的衔接，推进煤电灵活转换。

加快天然气干线管道建设，完善油气互联互通网络。

国家水网骨干工程

加强跨行政区域水系管护和骨干工程建设，加强大中小微水利设施协调配套。

加强重点水源和城市应急备用水源建设。

实施防洪提质工程，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。

(原标题:重磅！“十四五”规划纲要和2035年远景目标，全文在此)

来源:新闻联播、新华社

监制:童书权

编辑:张筱膺

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