天鹅湖大酒店(三门峡天鹅湖国际大酒店)

2022年11月7日，文化和旅游部发布《15个旅游度假区拟指定为国家旅游度假区的公告》。秦皇岛北戴河度假区、上海国际旅游度假区、鉴湖旅游度假区等15个机构拟于2022年被定为新一批国家旅游度假区并公示。

这次新公布的15个国家旅游度假区分布在12个省/市/自治区。至此，全国旅游度假区在45个的基础上增加了15个，公布后将达到60个。

一、创建“堰塞湖”现象缓解

此次是国家标准《旅游度假区分类》(GB/T26358-2010)下的最后一批国家级旅游度假区。在2010版国家标准的指导下，从2015年至今，通过五批验收，共有45家度假区正式纳入国家级旅游度假区梯队，目前有15家处于公示期。其中，最后一次大规模申报将于2020年5月由文化和旅游部办公厅发布《关于国家旅游度假区申报的通知》。这一次，这15家企业是在2020年6月30日之前，也就是上一次大型申报截止日期之前，由各省级文化和旅游部门推荐上报的。其中大部分是今年通过暗访等程序认定并最终公示的。

这15家酒店也是新版《旅游度假区分类》(GB/T 26358-2022)实施前的最后一批，有效缓解了2020年6月底前申请创建国家旅游度假区工作积压导致的“堰塞湖”现象。

明年2月1日起，新的度假村分级标准即将实施。届时，在新国标和即将出台的新细则下，各地度假村的工作将全新开始。

一批边界不清、度假功能没有集聚、产品业态不丰富、度假住宿设施东拼西凑的“应试型”度假区，无论是国家级审核还是创建，都要下决心完善度假设施和服务，丰富度假产品和业态，以度假客人的体验向市场做出成绩。

二、东、中部省份仍占优势

据统计，此次公布的15个国家级旅游度假区是2020年6月30日前由各省级文化和旅游部门向文化和旅游部推荐的，体现了东部地区对度假区的认识和理念，仍具有一定的领先优势，能够达到国家验收的省级后续储备丰富。截至今年7月度假区新国标颁布时，从国内基本形成的旅游度假区体系，即“以45个国家级旅游度假区为核心，631个省级旅游度假区为基础的度假区梯队”可以看出，鲁东、浙江、江苏省级度假区储量丰富。

本次公告后，60个全国度假区分布在23个省、直辖市，约占全国行政区划的三分之二。与2020年底相比，没有新增省份。

浙江仍以8家的优势占据全国度假区总数第一，江苏、山东各有6家，云南、四川、江西各有4家。浙江、山东、江西均进入公示名单，一方面体现了后续储备丰富的优势，另一方面也充分体现了国家重大扶持政策对本土品牌的利好和支持。

三、度假区核心面积回归理性

据统计，此次公布的15个国家旅游度假区面积从国家规定的8平方公里到51平方公里不等。与2020年第四批15个国家级旅游度假区平均面积45平方公里相比，2022年第五批国家级度假区明显“瘦身”和“精细化”，平均面积24.5平方公里。

摒弃“越大越好”的观念，如今几乎成了度假村的共识。在明年即将实施的新版度假区标准中，旅游度假区国家级由原来的不低于8平方公里调整为“不低于5平方公里”；原省级面积应不少于5平方公里，调整为“不少于3平方公里”。可以预见，未来度假区核心区将逐渐回归理性，更加注重产品、业态和度假集聚。

四、度假资源和度假品牌突出

从全国度假村所依托的度假村资源来看，山林、河湖、海岸等核心资源仍占据绝对优势。这次还有世外桃源、七夕文化、民族文化这样的依托资源，充分体现了文化与旅游的融合，文化赋能。

此外，传统经典的高品质度假品牌是这个度假村的亮点。比如北戴河度假区的入驻，让四大传统避暑胜地(秦皇岛北戴河、信阳鸡公山、湖州莫干山、九江庐山)在度假时代再次大放异彩。至此，莫干山、北戴河进入国家梯队。以上海迪士尼乐园为核心的上海国际旅游度假区，为更多的乐园度假区进入国家层面树立了典范。

附:新公布的15个国家旅游度假区。

(1)河北省秦皇岛市北戴河度假村

规划面积：16.2平方公里度假资源：北戴河度假区位于城市核心位置，被赋予了中国四大避暑区的荣耀，积淀了北戴河悠久的历史文化，汇集了北戴河得天独厚的滨海度假资源，具有生物多样性的良好生态环境，气候条件宜人。酒店品牌：新华假日酒店、华贸喜来登、金台度假酒店等产品业态：度假区产品业态类型丰富，有以鸽子窝公园、联峰山、老虎石海上公园为主的休闲观光产品，有红石路夜市、725石塘路艺术街、华贸喜来登为主的文旅融合滨海度假产品。

(2)上海国际旅游度假区

规划面积：24.7平方公里，其中核心区为7平方公里。度假资源：度假区包括上海迪士尼一期主题乐园及配套设施项目，包括主题游乐、旅游度假、文化创意、会议展览、商业零售、体育休闲等。酒店品牌：上海邻家美利亚酒店、上海迪士尼乐园酒店等。产品业态：上海迪士尼乐园、迪士尼小镇、星愿湖、比斯特上海购物村（奕欧来）、生态园、香草园、MAXUS大通广场、G Cube创客工坊。

(3)江苏常熟虞山文化旅游度假区

创建面积：22.04平方公里，区域总面积39.2平方公里。度假资源：依托深厚的虞山文化、优质的自然资源和山水城相融的格局，以城市生活、文化体验、乡村田园休闲为支撑，打造以“一城山水，自在生活”为主题的文化旅游度假区。酒店品牌：常熟国际饭店、金海华丽嘉酒店、睿智·雅居、阅山轩假日休闲酒店、宝武尚湖村、白玉兰酒店、虞山饭店度假酒店和虞爱山居、公望马宅、言舍言小舍等精品民宿。产品业态：城市中央休闲区-虞山公园、常熟（尚湖）高尔夫俱乐部18洞72标准杆竞标赛型球场、卡亚克舟钓俱乐部、全国最美马拉松赛道和“魅力江苏、最美体育”最美跑步线路常熟虞山生态步道以及环虞山105家“虞山人家”农家乐等。

(4)浙江省泰顺廊桥-东泉旅游度假区

规划面积：51.6平方公里度假资源：度假区有廊桥文化园、南部氡泉景区2个国家AAAA级旅游景区。酒店品牌：开元名都大酒店、莲云谷温泉度假村、大峡谷温泉度假村、玉龙山温泉度假村度假酒店和迷途·七厝、行人风迹、南枫南舍、月笼溪沙、沐云民宿、泗水山庄、桥园农庄、老景房农家乐、田野农家乐、丰昌农庄等民宿农家乐。产品业态：华东大峡谷氡泉旅游度假区、廊桥文化园、九曲溪景区、松垟花开火车乐园、云岚牧场、小松坡国家4C级自驾车旅居车营地、粉黛乱子草基地、暮光之城等度假业态。

(5)浙江省鉴湖旅游度假区

规划面积：14.35平方公里度假资源：度假区依托柯岩·鲁镇景区、乔波冰雪世界、东方山水乐园3个国家AAAA级旅游景区和黄酒小镇、酷玩小镇2个省级特色小镇等特色旅游资源，形成了集江南水乡风情、唐诗文化、黄酒文化、纺织文化于一体的综合性旅游度假胜地。酒店品牌：君澜·鉴湖大酒店、东方山水·金沙酒店、凯世精品酒店、乔波国际会议中心等度假酒店和颐铂·猫在鲁镇度假酒店、九间楼赏祊度假酒店、开元颐居·鲁家客栈等精品民宿。产品业态：浙江国际赛车场、乔波冰雪世界、鉴湖高尔夫球会所、东方山水乐园、会稽山黄酒博物馆、叶家堰乡村旅游、1743黄酒吧、乾雍纺织数字印花智院、非遗黄酒酿造技艺工作室、鉴湖游船、文化下午茶等休闲运动度假产品及鲁镇社戏、越剧等演艺产品。

(6)江西省新余市仙女湖七溪文化旅游区

规划面积：总面积约36平方公里，其中水域面积18.2平方公里。度假资源：仙女湖七夕文化旅游度假区度假氛围浓郁、七夕文化浓厚、旅游资源丰富，度假区内34公里长的环湖路围绕着仙女湖景区，串起树蛙部落、江口电厂艺术区、羽仙小镇、七夕演艺中心、七夕老街、七夕民俗村等景观景点。酒店品牌：新余维景龙华大酒店、仙女湖沁庐度假酒店等。产品业态：度假区业态丰富、产品多样，拥有荧光骑行绿道、520水上帐篷营地、星空帐篷营地等一批爱情文化主题的休闲度假产品， 已形成了“湖岛旅游、湖岸度假”的空间布局，是集浪漫打卡，森林康养、亲子研学、湖鲜美食、运动休闲、文化体验于一体。

(7)江西省赣州市大余县雅山旅游度假区

规划面积：总面积3万余亩。度假资源：度假区内秀木成林、云海仙境、竹青茶香、瀑声鸟语……四季风光如诗如画，历史悠久，人文深厚，释、道、儒三教融通，是阳明心学升华地。酒店品牌：大龙山酒店、九成山舍等。产品业态：六大生态农业基地，一个康养中心，三大A哆乐园（A哆乡村、A哆森林、A哆水寨），两大自然景点（卧龙峡谷、万亩竹林），七大乡奢度假体验区（大龙山生态酒店、九成山舍、道源书院等）及新动力（丫山）越野基地等，形成了一个集休闲度假、文化交流、观光体验、健康运动、养生养老、生态农业、农商农艺等于一体的“健康休闲胜地，轻慢乐活天堂”。

(8)山东烟台金沙滩旅游度假区

规划面积：总面积1553万平方米。度假资源：以自然景观为主、人文景观为辅的综合性度假区，万米黄金沙滩，素有“中国北方第一海滩”的美誉。度假区注重海滩、海滨、林带，保护浑然天成的自然特色，表现出金沙、碧海、绿树的自然基调和阳光、海水、沙滩的国际流行元素。酒店品牌：金沙滩喜来登度假酒店、烟台金海岸希尔顿酒店等。建有五星级大酒店1座、四星级饭店2座、三星级饭店6座、旅游涉外饭店8座，旅游度假别墅群，住宿资源优越。产品业态：沿海滨风光旅游带，依次分布有金沙滩国际海水浴场(现改为金沙滩海滨公园)、磁山省级地质公园、张裕葡萄酒城、西夫拉姆酒堡、磁山温泉小镇、37°梦幻海、鼎丰生态科技园、芦洋渔人客栈等各具特色的旅游景点，囊括了沙滩活动、海上运动、观光游览、林间休闲、美食文化等众多度假业态。

(9)山东荣成好运角旅游度假区

规划面积：40.7平方公里度假资源：度假区三面环海、山海相依，112公里海岸线上分布着五大海湾、30公里原生态沙滩、7万亩黑松林、7.5万亩优质海上牧场，被《中国国家地理》评为“中国最美的八大海岸”之一，素有“中国好运角”之称。酒店品牌：国信东方度假酒店、温德姆花园酒店。产品业态：度假区境内“海、滩、岛、礁、湖、松”密布，度假资源类型丰富。区内滨海步道、沙滩浴场、景区资源、房车营地、观海驿站、音乐公路、口袋公园、生态湿地等度假产品业态丰富，“东方天鹅湖”品牌文化内涵逐渐发挥优势，构建起了涵盖旅游服务、生态科普教育、海草房民宿、艺术创作交流等功能于一体的特色天鹅旅游经济圈。

(10)河南省三门峡市天鹅湖旅游度假村

规划面积：约30.87平方公里。度假资源：以黄河为代表的生态文化主题资源和以温泉为代表的度假主题资源相互交融，黄河天鹅、黄河水、温泉、地坑院、虢国墓地、陕州古城构成度假区六大核心资源，在全国范围内具有独特性。酒店品牌：天鹅湖国际大酒店、高阳山中州华鼎饭店、翡翠丽池温泉度假酒店等。产品业态：①依托黄河，推出漫步黄河公园，骑行黄河绿道，乘坐黄河流域最大的水上游轮等产品，感受高峡出平湖的壮观景象。②依托文化底蕴，打造庙底沟遗址公园、虢国博物馆、宝轮寺塔、三门峡博物馆，感受一曲从数千年传颂至今的黄河谣。③徜徉天鹅湖湿地公园，洁白美丽的白天鹅，碧波荡漾的黄河水，体验丰富多彩的科普研学。④驻足陕州地坑院，品尝以十大碗为代表的黄河特色美食，观赏营造技艺、曲艺、剪纸、茶艺、婚俗表演等非遗，体验陕州地区传统生活方式。⑤依托优质的温泉资源，建设类型多样的住宿接待设施，如天鹅湖国际大酒店、高阳山中州华鼎饭店、翡翠丽池温泉度假酒店、温塘村、温泉民宿群等。

(11)湖北神农架木鱼旅游度假区

规划面积：约8平方公里。度假资源：度假区以神农架生态环境为核心旅游资源，囊括神农文化、野人文化、生态文化、民俗文化、汉唐文化等人文底蕴。酒店品牌：神农架神农酒店、神农架康帝君兰酒店等。产品业态：度假区依托区域内及周边的神农坛、香溪源、老君山、神农顶、天生桥等景区景点开展生态观光及科普研学游；积极培育新业态，在重点旅游集镇打造休闲、小吃、酒吧街区；推动以“秘境神农架”为龙头，实景演出、篝火晚会、民俗表演等各种演艺形式并存的文化演艺旅游；实施餐饮品质提升工程，持续打造“神农架药膳”“神农架野菜”等本地餐饮品牌，大力发展美食体验游等，丰富神农架旅游业态。

(12)湖南岳阳洞庭湖旅游度假区

规划面积：35平方公里，管辖面积和省级批复56平方公里。度假资源：以总面积13.78平方公里的南湖为核心，以其滨水地带荟萃的众多文物古迹、悠久的人文景观和生动的民俗风情为辅，共同构成度假区主要的度假资源。酒店品牌：岳阳铂尔曼酒店、优乐国际房车营地、阿波罗御庭酒店、南湖宾馆、岳阳花间·凤栖酒店、自然星球露营酒店、维也纳国际酒店等。产品业态：度假区拥有南津古渡码头、星球乐园、圣安寺、花语世界、南湖水上运动中心等精品景点，打造了游玩打卡、环湖体验、水上娱乐、美食品鉴、康体疗养等多类型产品。

(13)广西壮族自治区大信史明旅游度假区

规划面积：21.38平方公里度假资源：以总面积13.78平方公里的南湖为核心，以其滨水地带荟萃的众多文物古迹、悠久的人文景观和生动的民俗风情为辅，共同构成度假区主要的度假资源。酒店品牌：明仕艺术酒店、明仕山庄等。产品业态：度假区是著名的影视拍摄基地，同时独特的风光也受到了绘画艺术者的青睐。度假区所处的中越边境山水画廊，涵盖了南国北部湾的滨海风景，南疆奇特的桂南喀斯特地貌，怡静诗意的山水田园风光，壮观的河流瀑布，古朴神秘的壮族风俗及浓郁的边关风情，所以这一带也被称为“山·海·边的时空穿越”。

(14)四川省宜宾蜀南竹海旅游度假区

规划面积：10.2平方公里度假资源：以总面积13.78平方公里的南湖为核心，以其滨水地带荟萃的众多文物古迹、悠久的人文景观和生动的民俗风情为辅，共同构成度假区主要的度假资源。酒店品牌：长宁竹海世外桃源度假酒店、蜀南竹海竹安隐所民宿、浮生闲·禅意酒店、君悦山庄等。产品业态：度假区依托广袤的竹海，资源丰富、气候宜人、空气清新，生态环境优越，是一个以竹文化为特色、以“竹”生活为理念，集度假、休闲娱乐、山水游憩、文化体验、健康养生等功能于一体的主题文化度假之地。

(15)陕西省商洛市牛背梁旅游度假区

规划面积：依托的牛背梁景区面积21.23平方公里。（牛背梁国家级自然保护区核心区面积5725公顷，占保护区总面积的34.9%；缓冲区面积4119公顷，占保护区总面积的25.1%；实验区面积6574公顷，占保护区总面积的40.0%。）度假资源：位于秦岭东段，依托原始森林、潭溪瀑布和峡谷风光等度假资源。酒店品牌：牛背梁假日酒店等。产品业态：山地观光、生物多样性自然研学、中医药养生、休闲度假。

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