年轻干部培养方法论(培养年轻干部的方式方法)

年轻干部是党和国家兴旺发达的希望。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，培养一批有理想、有信念、有担当、有能力的年轻干部，是我们党实现接班人事业的必然选择。因此，立足新时代，解决好“怎样当好干部、怎样成为好干部、怎样培养好干部”等问题，具有重大的现实意义和长远意义。南京航空航天大学马克思主义学院党委书记徐川教授[/k0/]在《国家治理》周刊撰文，学习解读习近平总书记第六次中央党校(国家行政学院)开班式重要讲话，指出年轻干部要坚守理想信念，坚持人民至上，注重实际工作，敢于担当，加强自身修养。各级党组织要通过思想提炼、政治历练、实践锻炼和专业培训，把握干部成长的一般规律；培养年轻干部要坚持严管与厚爱相结合、短期与长期相结合、德教与育才相结合、超常与育才相结合。

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习近平总书记指出:“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关系党、国家、民族的命运和人民的福祉。这是一个长达一个世纪的计划。”2019年以来，习近平总书记连续6次为中央党校(国家行政学院)中年干部培训班讲授“开学第一课”，充分体现了他对优秀年轻干部培养的高度重视，也为年轻干部成长成才指明了正确方向、提供了根本遵循。

根本合规:好干部应该是什么样子？

2013年6月28日，习近平总书记提出了新时期好干部的标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。年轻干部不仅是实现中华民族伟大复兴的建设者，也是实现中华民族伟大复兴的未来领导者。他们需要按照习近平总书记指出的方向，严格要求自己，不断提高自己，成为大有用武之地、重任在肩的伟大人才。

坚定的理想信念。信仰是建党兴党的根本，也是年轻干部安身立命的根本。在2021年秋季学期习近平总书记中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上指出:“党员干部只有坚定理想信念，才能经得起各种考验，走得稳，走得远；没有理想信念，或者理想信念不坚定，经不起风浪，关键时刻就会满脑子自私的想法，甚至会逃跑。”回顾党的百年历史，我们党之所以能够从一次次挫折中站立起来，在一次次锤炼中成长起来，靠的就是我们党对马克思主义的崇高信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念。新时代年轻干部最重要的是接过坚持马克思主义信仰，为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。

无论是过去、现在还是未来，干部的理想信念坚定与否，始终与对党的忠诚息息相关，对党忠诚是对理想信念的最好诠释。而忠诚和信仰从来都不是抽象的、形式的，而是具体的、实际的。它们不是嘴上的口号，而是脚下的实际行动。因此，新时代的年轻干部应该把忠诚和信念放在政治生涯的每一个方面。习近平总书记强调:“要经常对照党章党规党纪检查自己的理想信念、思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。”信仰是共产党人精神的“钙”。新时代的年轻干部不能骨质疏松，更不能佝偻病。他们需要多晒晒太阳，要经常晒晒信仰，才能再次感受到理想的温度和信仰的力量。年轻干部也要“补钙”，从一代代共产党人的红色经典中汲取精神力量，从各个时期优秀共产党人的言行中寻找借鉴。坚定理想信念是一辈子的事，是一辈子的事。要经常实践，体会，进步，经常探询自己的初心。我们绝不能忘记我们走过的路。

坚持人民至上。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)2019年春季学期中青年干部培训班开班仪式上指出:“干部要把人民放在心中最高位置。与人民同舟共济、血脉相连、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。没有人民，我们将一事无成。牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记自己是谁、依靠谁、依靠谁，真正与人民群众打成一片。”密切联系人民群众是我们党的光荣传统和最大政治优势。百年党从简单到伟大，离不开与人民群众的血肉联系，生死相依。“为了谁、依靠谁、我是谁”是年轻干部从政起步时必须回答的首要问题。回望习近平从梁家河到正定、厦漳、宁德、福州，从他在闽浙沪的地方执政经历，到他作为党和国家最高领导人的地位，“我愿无私奉献，立志为中国人民和中国发展服务”是他用行动诠释的不变信念。

与习近平的青春期相比，当代年轻干部的背景发生了变化，但中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心不会改变，更不会改变。新时代，年轻干部要时刻警惕脱离群众的危险，时刻站在群众的立场上想问题、做决策、办事情，为老百姓当官，做“老百姓的官”。让你在工作实践中的每一个选择、每一个举动，都时刻洋溢着关心人民群众根本利益的温度和站稳人民立场的厚度。同时，年轻干部要树立不辜负人民家庭和国家的情怀，把人生理想融入到党和人民的事业中去。只有把争取人民的幸福作为自己最大的幸福，才能获得最真实、最高的幸福。

注重实际工作。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上多次强调要求真务实。比如“面对新形势新任务，党员干部一定要求真务实、真抓实干、真抓实干、善抓实干，坚决杜绝口号化、态度化、包装化的做法。”“要坚持真抓实干，狠抓落实。各项工作都要扎扎实实，要出实效。不要好高骛远，也不要脱离实际。形式主义和官僚主义应该严格禁止。”“我们要牢记空国之犯错误，实干兴邦的原则。要坚持知行合一，努力工作，做一个实干家。”事业上一定要脚踏实地。学习理解理论是为了实用。如果只是为了学习而学习，把理论知识束之高阁，理论就会脱离不断变化的实践，成为无源之水、无本之木、纸上谈兵的“屠龙术”，失去生机和活力。新时代的年轻干部有着实现梦想、展示才华的广阔天地，但他们的快乐来自于努力，他们的成就来自于勤奋。如果只想着如何快速升迁，热衷于作秀，亲形式主义，不仅辜负了自己宝贵的青春，也辜负了党和人民的殷切期望。时代的洪流滚滚向前。只有努力上进的人才会赢。等待，依靠，想要，是成长换不来的。年轻干部要勇于突破束缚，善于创造条件，敢于面对困难。总之，年轻干部既要抬头看路，规划事业和工作，又要埋头拉车，在求真务实中做出一番事业。

敢于承担责任。在中央党校(国家行政学院)2019年春季学期中青年干部培训班开班仪式上，习近平总书记指出:“敢不敢负责、敢不敢担当，最能体现一个干部的党性和作风。”中国特色社会主义进入新时代，国内改革发展稳定任务更加艰巨繁重。特别是近年来疫情一再延烧，国际环境复杂严峻，对年轻干部提出了更多的考验和挑战。刀要在石头上磨，人要在东西上练。年轻干部要经历主动担当、敢于负责的历练。习近平总书记强调:“对事情负责是干部的职责和价值。把党的干部放到各种岗位上，是要求大家都当干事，而不是当官享福。”避免官辱，在潜力巨大的新时代，年轻干部要承担起时代的重任和人民的重托，勇于到基层去，勇于到改革攻坚的最前沿去，勇于到艰苦边远地区去见世面。有担当，要求年轻干部要有上进心，有闯劲，有韧性，能打仗，敢打敢拼。当复杂的形势和重大的任务摆在我们面前时，年轻干部应该坚定正确的方向、立场和斗争原则，勇于承担责任和解决问题的决心，意识到负重，面对困难。面对错误的思想和行动，他们不应该躲避、推卸责任和进行坚决的斗争。

加强自身修养。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)2019年春季学期中青年干部培训班开班仪式上指出:“修身是为政之本。干部的党性和道德水平不会随着党的工作年限的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。他们必须加强自我修养、自我约束和自我改造。”如果你害怕，你可以放弃你的话语，停止你的行动。年轻干部要尊重党、尊重人民、尊重法纪，树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记权力来自人民，权力要服务于人民的根本利益。年轻干部要不断磨练拒腐防变的免疫力，牢牢守住政治、权力、朋友、生活、亲情，坚决抵制成为“蒙面人”、“双面人”。诱惑党性，提高道德水平，是终身必修课，一刻也不能放松。“千里堤毁于蚁穴。“越是微妙，越是孤独，年轻干部越要牢记一个道理，清廉是福，贪婪是祸。他们既要在大事上粗心大意，又要在小事上守住底线，不让自己的成长“黄金期”变成“危险期”，不让自己的“上升期”退化成“恶化期”，避免“三观”。在“乱花渐欲迷人眼”的复杂局面下，我们频频掸去思想上的灰尘，想得太多贪多害，常常坏了心中的贼心，从而真正肩负起“天将大任于斯人”的时代使命，保持清官为民，造福天下。

成长法则:如何当好干部

在2020年秋季学期习近平总书记中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上，要求“各级党组织要加强对年轻干部的思想提炼、政治历练、实践锻炼和专业培训”，揭示了新时代年轻干部成长成才的内在规律，为各级党组织培养干部、年轻干部追求成长进步提供了指导。

思想提炼是年轻干部成长成才的终身任务。2018年5月4日，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出:“共产党人要把阅读马克思主义经典著作、理解马克思主义原理作为一种生活习惯、一种精神追求，用经典著作陶冶正气、提炼思想、升华境界、指导实践。”政治清醒源于理论坚定，年轻干部理论水平高是政治能力强的前提和基础。年轻干部正处于学习提升的“黄金期”，应该愿意花时间和精力阅读和研究马克思主义经典著作，通过阅读原著、学习原文、理解原理，建构对马克思主义基本理论的清晰认知和坚定追求。随着中国特色社会主义进入新时代，年轻干部尤其要学习理解和实践习金平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握立场、观点和方法，把理论学习与变化发展的实际联系起来，深刻理解其中蕴含的原则和哲理，不断巩固理论基础，提高理论素养。要把马克思主义中国化的理论成果与党的历史、新中国历史、改革开放历史、社会主义发展史联系起来。从近百年的党史演变中，我们可以理解和明白“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义”。要把加强思想提炼和坚定信仰作为必修的终身课程，不断坚定对马克思主义和中国特色社会主义的信仰。

从政经历是年轻干部成长成才的必要条件。习近平总书记指出:“干部做好工作需要的各种能力中，政治能力是第一位的。”具有过硬的政治能力，就能自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在任何时候、任何情况下都能做到“不畏浮云遮望眼”，做到“横飞无乱，从容不迫”。年轻干部要提高政治能力，必须经过层层历练，锤炼党性是关键环节之一。党性强才能政治强，党性纯才能政治净。加强党性锻炼离不开严肃的党内生活，高质量的党内生活是年轻干部锤炼党性、提高政治能力的熔炉。年轻干部要严格执行党内政治生活准则，严格遵守党的政治纪律和规矩，积极参加组织活动，接受党性教育，乐于开展“流汗脸红”的批评和自我批评。年轻干部要用党纪特别是政治纪律和规矩严格约束自己，划定界限、边界、底线、红线，永远心存敬畏，永远做政治上的“懂事”和“清廉”，永远做勤政、务实、清廉的人。在新的征程上，各种可预见和不可预见的风险和挑战可能会逐渐积累甚至集中显现。年轻干部能否在风险和挑战面前立场坚定、坚持原则、敢于斗争、善于斗争，是检验其政治能力的重要标准。年轻干部要注重在解决实际问题、经历现实考验的过程中提高政治判断力、政治悟性和政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化政治经验，提高应对各种矛盾斗争挑战的战斗本领。

实践是年轻干部成长成才的关键环节。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略大局，改革发展稳定的繁重任务、众多矛盾和风险挑战、治国理政的巨大挑战，需要年轻干部脚踏实地、埋头苦干，把自己的事情办好。实践是年轻干部增长见识的重要渠道。坚持边干边学，边干边学，是领导干部成长成才的必由之路。年轻干部如果“脚不沾泥”，远离农田，“躲在小楼里变大一统”，理论与实践脱节，就容易成为“墙头芦苇，头重脚轻，浅尝辄止”，看问题就雾里看花，谈措施就挠靴子。因此，年轻干部不仅要向书本学习，还要向实践和人民学习，要有正确的学习态度和为官态度。只有通过实践才能获得真知，实践才能成长真材实料，实践才能显现真成效。年轻干部尤其要耐心思考，认真总结，认真反思，不断积累经验，增长见识。没有不平凡的事，很难不平凡。年轻干部要通过实践锻炼历练磨难、见世面，特别是要愿意和勇于到基层、改革开放最前沿、艰苦边远地区去历练。越是困难和矛盾，越是形势严峻复杂，年轻干部越要把它当作练硬本领的战场，越要敢打、能打，在斗争和历练中磨砺意志、增长才干。党组织也要安排、组织和支持年轻干部到富有挑战性、考验性的岗位上去锻炼，把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的最好课堂。

专业培训是年轻干部成长成才的重要途径。现在科技日新月异，知识总量爆炸，知识更新速度大大加快。面对复杂的世界形势，年轻干部在实现第二个百年目标的道路上，如果知识体系僵化，技能不够，视野狭窄，就不可避免地面临思维能力、决策能力和做事能力不足的风险。新时期的年轻干部大多学历高，理论知识丰富，学习水平高。但是，面对变化发展的现实，年轻干部要坚决摒弃自以为是、自命不凡的心态，永远把自己当“小学生”，虚心求教。年轻干部精力有限，必须把精力放在学习上。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)2021年秋季学期中青年干部培训班开班仪式上指出:“要根据工作需要，学有所成，补有所不足。要学习马克思主义理论，特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际事务等基本知识。”年轻干部要注重有针对性的学习，立足本部门、本地区的实际，根据自身工作需要，学习相关知识和技能，与时俱进地更新知识体系，提高技能和能力，使自己能够从容不迫地应对新情况、新问题。各级党组织也要组织年轻干部开展多种有效的专业培训，不断培养和增强年轻干部的学习意识和学习能力。

培养路径:如何培养好干部？

青春应该是人生中最有进取心和上进的时期。年轻干部的精神面貌应该是昂扬向上，乐观豁达。但是，仍有一些年轻干部抵挡不住腐朽思想的侵蚀，在诱惑面前失去理智和纯真，走上以权谋私、违法乱纪的错误道路。这也说明党组织培养选拔年轻干部的工作还有改进的空间空，需要不断完善培养选拔的方式和路径。

严与爱相结合。党组织要关心爱护年轻干部，通过经常性的对话交流，及时了解他们的思想动态和心理状况，全面看待他们的优缺点，避免抱着求全责备的态度批评他们；对没出过问题但有错误倾向的，及时纠正，加强引导；对于已经发生的问题，要根据问题的严重程度进行处理。严格管理和关爱是促进年轻干部成长的两个方面。党组织既要关心爱护年轻干部，又要加强对他们的日常监督管理，给年轻干部一个明确的“边界”和“底线”，制定严格的规章制度，制止年轻干部的行为。当前尤其要警惕年轻干部“被网络腐蚀”、“被网络抛弃”的问题。年轻干部成长于网络时代，普遍对电脑和网络比较熟悉和依赖，可能对工作有帮助，也可能存在隐患。党组织要关注年轻干部是否有沉迷网络游戏、网络直播、网络赌博等异常苗头。如有不良苗头，要及时提醒，及时进行案例警示教育，提醒他们时刻保持敬畏之心，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，时刻保持如履薄冰、逼近深渊的警惕性。同时，要激励和约束并重，把鼓励激励、容错纠错、能上能下的机制落到实处，营造对责任人负责、对责任人负责的氛围。

与短期相结合。培养年轻干部不仅要有短期规划，还要有中长期规划。如果党组织过于看重年轻干部一时的政绩和业绩，就会造成一些年轻干部急功近利的错误心态，产生热衷于到处跑、自己编织和经营自己的关系网、不断刷经验、重政绩、造假政绩、求短功的问题。因此，在选拔任用年轻干部时，要坚持短期和长期相结合。既要充分尊重年轻干部对创业机会的热情，又要释放年轻干部创业的冲动，充分发挥年轻干部在知识水平、能力结构、体力、精力等方面的优势。还要注意把年轻干部的个人发展与社会发展需要、人民需要、部门发展综合考虑，使个人价值的实现与党和人民的事业发展紧密联系在一起。既要看年轻干部在短时间内做出了哪些突出的成绩，见效快，又要看他们做出了哪些潜在的成绩来打基础、利长远。他们要牢固树立科学的发展观、政绩观、人才观，引导和激励年轻干部多干实干，树立“成功不必我负责”的精神境界和“成功必须我负责”的历史担当。

德才兼备。“德才兼备、以德为先”是我们党选人用人的重要原则。而对于“德”的评价，很难建立统一的标准。党组织需要进一步通过技术手段，结合工作实际，进行细致、量化、动态的测评，特别是要加强对年轻干部理想信念的考察。美德看似看不见摸不着，其实是具体的，真实的，实用的。可以通过日常工作来判断年轻干部是否能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是否能吃苦在前，享受在后，是否能勤政务实，公开场合是否能熬夜，是否能为理想奋斗等等。党组织在选拔培养年轻干部中，要突出德才统一，德才兼备，以德为先，营造能者多得、优者多得、公平者让、庸者降级、劣者淘汰的用人生态。注重选拔培养德才兼备的年轻干部，不要把年龄作为选拔干部的硬性要求。过分强调干部队伍的年轻化，实际上给各级领导干部设置了一道坎。一些年轻干部刚上任就担心自己在特定年龄内能否顺利升迁，导致他们对“升官”的执念，只关心自己的官帽子戴得稳不稳，不关心人民群众吃不吃饱、过得好不好，甚至出现买官跑官的现象。更有甚者，错过了“空晋升的窗口期后，变得意志消沉，贪图享乐，实际上造成了人力资源的极大浪费。

畸形与“墩苗”的结合。长期的实践经验是年轻干部积累经验、磨砺本领的重要途径，特别是在基层、在改革开放的最前沿、在艰苦边远的环境中工作，更能磨砺心智、增长见识。正是在梁家河的七年里，习近平和村民们同吃同住同劳动，体会到了当地人民的贫困状况，了解了中国农村最大的现实，真正了解了人民群众最需要什么，最期盼什么。党组织要把基层经历作为年轻干部练就过硬本领的战场，让年轻干部多一些“桩子苗”，在俯下身子的过程中贴近群众、贴近实际，真正想和人民在一起、一起干，为以后打好基础、铺好路。实践证明，“敦妙”可以很好地解决年轻干部中曾经普遍存在的缺乏实践经验、理想信念不坚定等“傲慢”和“娇气”问题。是培养优秀年轻干部的有效途径。对全面考核合格、能力素质成熟、需要在更高岗位上磨练的年轻干部，党组织可以根据工作和用人需要破例，给予他们充分的施展才华的机会和舞台。

[南京航空大学马克思主义学院硕士研究生滩羊空，对本文亦有贡献]

来源|国家治理周刊，2022年10月