商丘属于大城市吗还是小城(商丘属于大城市吗)

河南是全国户籍人口最多的省份，也是中国城镇化潜力最大的地区之一。目前河南的城市规模体系是怎样的？

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《中国人口普查2020年各县数据》(以下简称《数据》)公布了各城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市、县级市)的城镇人口数据。第一财经记者根据资料梳理了河南各市、县级市的城市人口规模，发现河南有4个大城市，其中特大郑州1个，II型大城市3个，分别是洛阳、开封、新乡。此外，河南还有12个中等城市、18个一类小城市和5个二类小城市。

这个城市被列入大城市名单。

城市人口是衡量一个城市大小的标准。根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城镇常住人口统计为基础，将城市划分为五大类七个等级。市区常住人口50万以下的城市为小城市，其中常住人口20万以上50万以下的城市为I型小城市，常住人口20万以下的城市为II型小城市；50万以上100万以下的城市为中等城市；100万到500万的城市是大城市，其中300万到500万的城市是一类城市，100万到300万的城市是二类城市；5亿到1000万之间的城市是特大城市；超过1000万的城市是特大城市。

目前，河南有四个城市人口超过百万的大城市，其中省会郑州有534.5万人，是全国14个特大城市之一。

在今年10月10日举行的“河南十年”主题系列新闻发布会上，郑州市委副书记、市长何雄表示，党的十八大以来的十年间，郑州始终聚焦高质量发展，综合实力跃上新台阶。郑州地区生产总值从2012年的5460.9亿元跃升至2021年的12691亿元，增长1.3倍，年均增长7.6%。基本保持了每年跨越1000亿元的态势，今年上半年跃居全国第14位。

工业的快速发展吸引了人们向郑州聚集，郑州是近年来中国人口增长最快的城市之一。据第一财经记者了解，郑州也是全国人口净流入最多的十个城市之一。

郑渝高铁首趟G3401次列车驶离郑州东站(2022年6月20日摄，无人机照片)。新华社

郑州的建成区规模也在迅速扩大。从建成区来看，2021年，郑州中心城区城市建成区面积744.15平方公里，市辖区城市建成区面积1342.11平方公里。与2012年底373平方公里的城市建成区面积相比，十年间翻了一番。

展望未来，河南是全国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口9883万。城镇化潜力和空非常大。在河南加快城市化的过程中，会有大量的人口流入郑州。

河南仅次于郑州的第二大城市是洛阳，城市人口199.3万。厦门大学经济系副教授丁分析，洛阳作为“一五”期间的国家重点重工业城市，工业基础雄厚，大项目多。

2021年，国务院批准的《特区振兴发展“十四五”规划》提出，支持徐州、洛阳、襄阳、长治等城市建设省级副中心城市。

开封市区人口达110.2万，是目前河南第三大城市。新乡市区人口也超过百万人，达到109.3万人，与开封差距不大。

2020年河南各市常住人口和城镇人口数据(资料来源:第一财经记者根据《2020年中国人口普查各县数据》整理，其中设区市常住人口数据包括县及所辖县级市数据。设区的市的人口数据不包括所辖县及县级市的人口数据)

更多的城市成为大城市的后备军。

除了这四个大城市，河南还有12个中等城市，分别是安阳、平顶山、信阳、南阳、许昌、焦作、商丘、周口、漯河、濮阳、鹤壁、永城。其中，安阳和平顶山的人口分别达到99.1万人和99万人，距离大城市的门槛只有一步之遥。

展望未来，包括安阳、平顶山、信阳、南阳在内的许多中等城市有望跻身大城市之列。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析。我国中西部地区很多城市的人口减少，只是作为建制市的概念，即行政区划上的人口减少，而不是市区的人口减少。这些城市往往有大片农村地区和大量农村人口。虽然农村人口在减少，但是地级市中心人口还在增加。在城市化进程中，一部分农村人口流向东南沿海地区和省会城市，还有不少流入地级市的中心城市。因此，未来中西部很多地级市的城市人口将超过100万。

牛凤瑞说，相对于远距离的人口流动，就近城镇化的成本，比如迁入地级市，相对较低。因为距离近，文化和生活习惯更相似，所以更适合，也有利于人口更好地融入城市。

资料显示，南阳市常住人口971.3万，但市区人口只有85万；周口市常住人口已达902.6万，但市区人口只有76万。商丘市常住人口已达781.7万，但市区人口只有76.2万。这类城市中心城区未来发展的空空间和潜力比较大。

丁表示，未来这类城市需要充分利用当地劳动力和土地资源优势，吸引对劳动力依赖较大的产业，加快当地产业发展，促进附近人口就业和城镇化。