三农论文3000形势与政策(大国三农论文)

中国“三农”现状探索与思考意见综述(原文)

作者本着实事求是的精神，花费了大量的时间、精力和财力，对我国三农发展和乡村振兴前期的一系列现状进行了系统的探讨和思考。在此基础上，笔者现对前期发表的系列子询和系统分析进行总结，为符合三农发展和乡村振兴的前瞻性预测和发展规划思维积累一些素材，成为其后期规划和发展建议的指导。推动中国乡村振兴良性循环的长期可持续发展。

火红的大美农业(此图由@蒙曼烟花提供)

事实上，面对中国“双标”低碳发展目标，为了对质询问题有一个系统的总结，笔者决定从可行性建议出发，分别表述分理论总结和总总结。总结和总论分别列在作者拙著《红根与乡村振兴现状及产业发展规划建议》(第二章)《中国三农现状及乡村振兴发展分论总结》和第二章第三章《中国三农现状及乡村振兴发展总论总结》中，进行系统阐述。原计划第9节的所有可行性建议在第三章单独列出，并做重点陈述，即第三章“中国三农与乡村振兴现状探索与思考发展规划可行性建议”请关注或对“中国有机生态绿色循环系统产业链”发展感兴趣的网友或愿意回顾我相关文章的网友继续耐心关注。本章总结归纳如下:

1.中国现代农民和农民工发展现状综述:

1.如上所述，通过深入细致的调查，我们知道，在中国5亿多农民中，有近3亿农民处于相对贫困的状态，他们需要全社会帮助他们集体致富。要引入有机生态绿色循环发展体系核心技术产业链作为核动力引擎，建立健全有机生态绿色循环安全闭环链体系相关发展机制，注入积极的社会和金融资本及时有效驱动，同频引导，规范发展；

2.此外，近1亿60岁以上的老年农民需要城市老年人的人文关怀和平等待遇。即使是城市居民和条件优越的人，中国的养老产业也必须与公益闭环产业链和有机生态绿色循环体系有机结合，让中国所有老年人都有老有所用、老有所养、老有所乐、老有所养、老有所养、老有所乐，真正体现整个国家社会体系的优越感和幸福感。

3.有近3亿青壮年农民工在城市打工挣钱。要实现乡村振兴、农业美丽的崇高目标，必须从改善他们返乡后的宜居就业条件入手，营造良好的人文生态环境和自然生态环境，建立健全各种人性化的发展机制。是吸引他们回国创业、就业、兴业的关键。

4.无论是在城市工作创造就业，还是在农村，中国的农民都有希望像城市居民一样享受公平公正的社会福利待遇。合法、合理、合情的诉求必须得到全社会的高度重视。关于这一点，笔者会花更多的时间来讲。无论是基于落实宪法“法律面前人人平等”的精神原则，还是实施乡村振兴发展的大战略，给予全体中国人民公平正义的国民待遇和权利，是我们执政党建设国家的初心和基本道德责任，是其奋斗的本质，是“不交14亿”的核心民生工程。更重要的是，这是打破城乡二元体制的关键思想障碍和壁垒。详情如下:

(1)建立工人、农民、政府官员、知识分子在国家宪法加持下的合法公益利益共享机制，真正体现“法律面前人人平等”。真正成就和实现我们执政党的所有革命先贤、革命先烈、开国元勋、划时代的革命领袖和无数革命先辈，他们的革命理想、目标任务、建党立国的初心和誓言，是我们全社会所有政治精英成员最基本、最重要、最迫切的责任；

(2)我们执政党提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24字方针的核心价值观的真正含义和解释意义也在这里。与其他项目相比，“民主、平等、公正和法治”对于中华民族的共同繁荣、国家的繁荣富强和长期可持续发展最为重要。

(3)“以人为本”的具体体现，是在中国农业、农村、农民等地方政治经济领域贯彻“中国农民为本”的主体发展原则，使中国农民享有与城市居民和全体中国人民平等公平的国民待遇，这也是全体中国公民最基本的道德素养和人文精神；

(4)及时贯彻宪法精神，履行革命誓言和初心，让中国现代农民享有国民待遇平等权益，也是当代执政党的神圣使命和义不容辞的责任。这也是我们执政党对所有中国农民建立新中国的感激、诚实和勇气的精神。

(5)这也是中国所有农民所向往的个人待遇和基本精神追求。这是中国每一个农民发自内心的希望，就像他们梦想看到的太阳和星星月亮一样，尽管这也是他们目前无法改变的、无奈的、默默忍受的生活现状。

(6)其实这也是我们为什么要立足于自己五千年农耕文明的历史文化，向国际先进农耕文化学习的原因，比如北美的欧盟、德国、法国、瑞士、瑞典、美国、加拿大，东亚的日本、韩国，中国台湾省的先进农耕文化。即立足于自己的文化，博采众长，古为今用，努力塑造中国独特、鲜明、辉煌的现代农耕文明和中国大美农业发展。

(7)为扫清乡村振兴的最大障碍，破除“城乡二元结构体制”的藩篱，真正为城乡一体化发展破冰、创造良好的人文生态环境，促进城乡自由流动，市民和农民在自身条件具备的前提下，形成城乡之间正常、自由、合理对流、角色互换的良性人文生态循环体系， 在自身积极参与意愿的催化下，在国家政策的落地和资本、资源的紧密性推动下。 是中国农村恢复活力、农业繁荣、农民共同富裕、乡村振兴的关键发展战略。具体来说，就是让中国新老市民富裕起来、富裕起来，想要过上宁静轻松的田园生态生活的人，回到农村投资各种小型家庭农场、田园综合体、民俗旅馆、疗养社区、农业、文化、旅游一体化等。，也包括第一、二、三代农民出生的城镇居民，以及进城打工致富的“新市民”的新生代或第二代城市农民工。这是为了吸引中国的农民工回乡创业、创业。

快乐的农村留守儿童(此图在线)

(8)打破“城乡二元体制”的关键是城市居民与农民享有平等的社会福利和福利待遇，“同命同价”的人生价值观协调统一。这不是中国的创新，而是欧美日韩澳等西方发达国家和农业大国的成功发展模式和成功模式，可以借鉴。是城乡之间自然对流和循环形成的城乡一体化宏观良性循环的润滑剂和保障机制。要结合自身国情各方面的特点，吸收先进发达国家和战略竞争对手的成功经验，建立自己独特的成功发展模式。准确地说，片面强调城市化的达标率，这被认为是美国西部集团农业发展的重要成功参数。只有粘贴复制，才能超越英国，赶上美国。这就是落入书袋的游客的发展观，也就是所谓的“豁然开朗”的书呆子思维模式，其实并不是它所需要的。也违背了辩证唯物主义发展观和人类社会城乡自然融合发展的基本规律。总之，土地不分东西南北，人不分高低贵贱，人类的生存环境不分城市和乡村，农民在城市发展没有限制，城市居民想在农村发展农业产业，在农村生活没有人为的障碍。他们可以在乡村和城市自由来去，地位平等，根据宪法和法律享受同等国民待遇，没有任何等级差别。城里人只有富裕起来，或者想过上舒适悠闲的农村生活，才能进入农村发展农业、农村和农民产业。在城市打拼的农民工朋友厌倦了城市生活，想回归农村生活。他们可以无牵无挂，无忧无虑，无牵无挂地体验带着怀旧记忆的田园生活，义无反顾地重返老本行。城市是一个快节奏、高效率、高压力、满负荷工作生活的世界，乡村是一个有机生态健康、释放压力、休闲宁静的天然氧吧，是乡村慢生活的另一种居住和工作世界。生活是轻松的，相辅相成的，封闭的，这是现代生态文明特征的美好图景，是人文生态良性循环的闭环链条，人类社会在其中不断完善发展。

(9)为此，当务之急是实现城乡一体化，消除所谓的“同命不同价”和城乡二元体制，这是乡村振兴一系列政策落实的关键，是实现执政党初心的基本基准和试金石，是落实宪法和法律治国理政、实现24字方针核心价值观的基础工程。

二。中国农业发展概况概括如下:

1.要繁荣产业，让农民富起来，就要从产业中选择，适合的产业才能让农民宜居。宜居可以积累人气，鼓励广大农民工积极回乡就业，因地制宜，因地制宜，促进共同富裕和乡村振兴的伟大目标。

2.发展农业的关键任务必须是“确保中国人的饭碗牢牢端在中国人手中，中国人饭碗里的饭必须是中国饭”的发展战略。但在目前快速种植和饲养畜禽的生产模式下，高成本、低利润、高风险、吃力不讨好，对于专业的粮食行业和畜禽行业来说，实现主副食品农产品的各种大中小规模产业链确实没有吸引力。要解决主副食品主导产业的生产养殖模式，才能打破现有格局，迭代升级。既能保证主食和副食的生农产品的产品质量，又能实现低成本、高效率、高利润。既能保证中国人的饭碗永远在中国人手中，又能保证中国人饭碗里的食材在中国自产自销，自给自足，能永远是无毒无害的安全、营养、健康的有机生态产品。把发展我国粮食安全和粮食安全闭环链体系作为我国现代有机生态绿色循环体系闭环链体系的核心动力引擎，带动农业、农村、农民整个有机一体化产业链体系的联动发展，是我国农业、农村、乡村振兴发展的迫切和最重要的任务。

3.事实上，作为世界上人口最多的国家，要担负起养活14亿人口的历史重任，是一件非常艰巨的任务。更难以摆脱现有的快种快养的农业生产模式。但是，现代农业、农村、农民发展和乡村振兴的首要任务是农业产业必须以现有的数量保障为基础，基本目标是实现有机生态的常态化、大众化、集约化、规模化、普及化和智能化发展。因此，我们必须“在保质保量的基础上保证质量，在保质保量的基础上实现产品的高效率、高利润、高附加值”，这是我国农业产业链长期可持续发展的根本保证。

4.单纯发展有机生态循环链系统的产业项目，也是不可持续的产业。要建立并大力推广现代农业、农村、农民的新模式，即:生态流通体系+有机生态农业、文化、旅游一体化(或田园综合体)+有机生态养生(或休闲农业)+新零售有机生态生鲜连锁超市的发展模式，这是中国未来农业发展现代化的新模式；

5.所谓有机生态绿色循环体系，是建立在“中国中国传统农耕文化为主，兼收并蓄的外国农耕文化为辅”，“中医药农业为主，中外现代农业为辅，一二三产业融合集聚为目标”的发展理念基础上的中国现代农业发展新模式。也是我国发展有机生态农业，实现“二氧化碳排放峰值、碳中和”和低碳双重目标的关键手段和战略抓手。

6.我国农业既要以有机生态绿色循环体系为先导，又要发展多种一体化有机生态产业链，做好有机生态产业链一二三产业融合的同频共振联动发展，这是我国农业现代化发展的标准模式。

7.具有广泛的、现实的、前瞻性的现代意义的有机生态绿色循环体系，是以闭环链系统为基础，保障我国粮食安全和粮食安全的根本原因。以中国四大有机系统(水土修复改良系统+有机高效肥料系统+有机除草剂系统+有机杀虫杀菌系统)的核心产业技术作为中国现代有机生态农业技术的核动力引擎，引领中国整个三农产业向长期可持续循环运行的良性方向发展。

8.中国现代农业的发展取决于中国农民的积极参与，这是最关键的人力资源问题。鼓励或吸引在华农民或在华农民工积极参与中国这一重要的基础性发展事业的关键在于，除了各种产业发展优惠政策的激励外，农林牧渔、农田、农业、兽医防疫等相关发展政策法规的落实，，以及配套服务的实施、调整、修改和完善，以解决困难、去除掩护、退出宗族、消除堵塞。

三。中国的农村发展概括如下:

1.目前，由于我国农村地区自然村或行政村的拆并、老弱儿童留守、民工潮持续发酵等原因，自然村数量在减少，自然行政村数量在稳步减少。虽然没有出现快速逆转的趋势，但随着乡村振兴的号角吹响，发展步伐加快，这种趋势会逐渐呈现出止跌回升、略有企稳或稳中有升的态势。

农村留守老人和儿童(此图在线)

2.随着自然村数量的减少，一些历史悠久的自然村会逐渐消失，同时也会带走一些珍贵的乡村文明和乡土文化。需要保护性修理和维护；

3.在自然历史村落和大部分乡土文化已经失传的自然村，由于现代乡村文化缺乏活力，出现了一些腐朽文化和乡风陋习，如麻将馆、黄赌毒、封建迷信产业等，村霸和黑恶势力屡禁不止。这是农村习俗需要及时纠正和引导的发展趋势。

四。中国农业用地的发展趋势概括如下:

1.据大量相关统计，截至目前，我国农用地面积仅为19.179亿亩，距离18亿亩的红线不远。保卫战任务艰巨，各种冲击红线的行为和势力错综复杂，咄咄逼人，必须进一步加强警卫力量和各种有效措施予以制止。

2.除了我国耕地数量减少令人担忧之外，根据调查和实地考察发现，被各种原因污染的耕地亚健康状态也令人担忧。要及时采取有效措施对其进行修复、改善和维护，恢复其应有的生机和活力，从而有效帮助解决我国食品安全的质量和数量保障问题，进而有效促进广大公众亚健康问题的改善和生活质量的有效提高。

3.由于我国农田污染源的多样性和复杂性，综合治理和修复的难度将大大增加。不仅仅是在时间成本、金钱成本、人力物力上，需要增加有效的预算和努力来一步步恢复和完善。这不仅仅是测土、施肥、施药、缓释、智能滴灌或者所谓的智能农业那么简单。

5.中国农业用水情况概述如下:

1.首先，我国农业用水的数量并不是很乐观，呈现出“北方丰”、“西南天下丰”、“西部缺、东部丰”的总体态势，需要在各个宏观方面进行调整和平衡。这一系统工程虽然不断实施，取得了主体工程的阶段性胜利，但还需要进一步完善和提升。

2.我国农业用水主要依靠安全饮用水的开发挖掘和生产制造水平的提高，农业生产急需的优质水源更加匮乏。更需要挖掘优质水源，加强对现有地表水和地下水的修复和改良，以及均衡分配和利用。3.由于农业用地污染、工业污染和城市污染等立体污染的渗透，修复和改善受污染的农业水体所需的资金、难度和时间都是非常庞大的成本预算，需要客观评价采取必要的科技手段和措施及时有效修复和改善的必要性和紧迫性。

不及物动词农业品种发展概况如下:

1.关于农业物种发展的现状，笔者限于篇幅，在分项询问调查中未作单独的详细描述，但并不意味着其对农业、农村、农民可持续发展的影响可以忽略。相反，中国农业物种将在中国农业、农村和农民的发展以及乡村振兴中发挥不可或缺的作用。

2.根据“中国人的饭碗必须牢牢端在中国人手中，中国人的饭碗必须是中国粮”的指导精神，并根据新冠肺炎疫情在国际上日益离奇复杂的发展态势。与此同时，世界政治经济形势一波三折，前途未卜。尤其是中国、美国和西方集团意识形态之间不可调和的矛盾愈演愈烈。毫无疑问，世界粮食安全问题正变得日益紧张。特别是，中国的粮食自给安全战略突出了其非常紧迫的重要性。中国的粮食种子，即中国的农业种子，将是中国闭环粮食安全链中的重要遗传密码。

3.既然中国的粮食安全已经上升到一个新的高度，那么为民储粮和为民种粮是一个同样重要的命题。对现代杂交育种中的优化品种进行产业保护，建立和完善自留野生驯化非转基因品种的意识和机制，是保障我国粮食安全不可或缺的重要战略手段。

4.留种于民必须精选优良的非转基因种子，辅以国有公司的优良杂交种子产业化，以自然散户自留种子和粮食种子为主。最大限度降低农民农产品成本。如:冷水红米、本地油菜、本地优良大白菜、红薯、土豆、红高粱、小麦等。

七。建立和完善促进“三农”发展的专业化经营机制是笔者将重点分析和阐述的一个课题。可以总结如下:

要创建现代模式的三农发展机制，必须具备:

1.综上所述，中国现代农业、农村、农民要想在未来有效有力地支撑中国发展成为世界农业强国，必须有与现代发展需求相匹配的专业化的农业、农村、农民管理机制；

2.我国农业、农村、农民的发展机制必须符合四个标准:一是要与我国传统农耕文化的传承相适应；二是与世界上最先进的农业发达国家水平相当，借鉴了国际先进的农业发展机制；第三，它是一种独特的发展模式和管理机制，必须符合中国的实际情况，与中国目前的国体和经济体制相匹配；四是具有世界领先水平和前瞻性创新意义的发展理念和原创机制模式；

3.这种先进的发展机制必须具有独特的韧性和灵活性，在宏观上保持一致，在微观上灵活多样、丰富多彩；

4.确切地说，我们真诚地希望在上层建筑的基层组织层面，村、乡两级特别是村支部两委的建设要强调“民主第一，集中第二”的原则，充分体现村民自治的原则。两委应该是“三农”发展要素的经营主体、个人、农业合作社、农业生产集团等产业实体和农业协会的真正服务组织，而不是直接的领导和指导组织；

5.可以冒昧地说，依靠国家层面的上层建筑，全国人大或行政立法主体应根据“三农”发展的实际需要和“以人为本”的原则，适时修订相关法律法规，如:修订完善森林管理条例、珍稀动物保护法等。发布既要提高国家森林防火安全、自然生态平衡和妥善保护珍稀动物，又要在此基础上体现“以人为本”的发展原则。解开秸秆和杂草焚烧条款，修改完善相关法律法规，建议小型家庭农场畜禽养殖简化防疫和免费公益服务，重启家庭免费屠宰的原有方式，临时摊点简单检疫销售提供人性化服务等。

6.要想彻底释放“三农”活力，减轻农民农产品市场生存压力，提高自产自销利润，为“三农”城市市场自销或直销创造良好环境，县域应提供农产品市场直销直通车和免费公益提供临时摊位的人性化服务。打破城管与无数在城市各个角落当“摊贩”的人之间中国官民对抗游戏的心理和创新，让城管机制彻底解决暂时没有解决的隔阂和问题，让城管与摊贩之间的“捉迷藏”或“猫捉老鼠”的游戏，转化为城管主动配合人性化服务，给三农开绿灯，设置很多免费摊位。基于制度的城市管理或统治执法，必须建立在中国“以人为本，以民为本，民生至上”的主导原则之上。另一方面，认真解决民生的方法也很多。首先要看我们所有的执政党党员是否有这样的决心、毅力、恒心去践行我们的初心，是否有我们的先辈、先烈们为实施我们的革命而负责的革命誓言。他们应该以“以人为本”、“以人为本”的执政宗旨和诚信原则的精神为指导。创造一个全社会关注民生、关爱弱势群体、对他人放弃一点小我、求同存异、包容友爱、谦让谦让、共存共荣的新时代和谐美好的人文生态环境。这是实现共同富裕的基本条件之一，也是吸引广大农民工积极返乡创造就业、解除后顾之忧必须考虑的城乡一体化战略之一。彻底打破城乡二元体制的壁垒还包括一个；

7.上层建筑适时积极制定联动机制配合“三农”发展，让民生至上，让城市承载“三农”发展的正向赋能和人文关怀得以释放，为城市管理提供人性化服务新模式，意义重大。 从而解决大多数积极从事“三农”市场开发的个人散户或小农户的后顾之忧，充分调动中国农民回乡创造就业的积极性和热情。 也是我们执政党履行先辈理想誓言的历史使命的具体体现

乡村振兴大业如火如荼(本图由@蒙曼烟花提供)

8.有多少近3亿人口的中国农民在城市生活和工作？他们是地地道道的新市民，他们的农业转移到了城市。他们有多期待国家和城市给他们真正的市民待遇？根据国家宪法和相关法律，城市中的农民工或农村地区的农民均为中华人民共和国(中国)公民。不仅如此，他们有多希望被整个国家和社会整合成一个平等的主体？这个诉求毋庸置疑。本着国家宪法的精髓“法律面前人人平等”的精神，出于对国家农业、农村和民生的考虑，维护中华民族长期可持续发展的美好愿景势在必行。

以上关于三农发展专业机制的分析意见到此为止。关注后续总览后，笔者将在《中国农业、农村、农民发展现状探索与思考的可行性建议(原文)》中进行详细描述，集中做一个总结和问题分析总结。尽一切努力抓住下一步发展建议中的重点、难点、疑点，呈现给大家分享讨论。当然，除了需要对公众保密的涉及严肃改革的重点建议，在提交国家相关决策部门审核通过后，再与大家分享。

最后，作者温馨提醒:

上述原著分别是《乡村振兴的红根与现状及产业发展规划建议》(第二部分)、《大美洲农业与乡村振兴现状》(第二章)和《中国农业、农村、农民现状讨论与思考总结》(原著)。这些作品的知识产权归作者@ Ecotech所有。欢迎大家来回顾评论，也请继续关注下期(第三章)。谢谢你。