家畜有哪些动物(家禽有哪些)

5月29日，经国务院批准，农业农村部正式公布了《国家畜禽遗传资源目录》(以下简称《目录》)，首次明确了畜禽品种范围。畜禽的范围是如何确定的？为什么狗和一些驯养的野生动物不包括在内？记者就《目录》出台背景和主要内容采访了农业农村部负责人。

为什么要出版第一本目录？

根据《NPC常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、根除虐待野生动物陋习、切实保障人民生命健康安全的决定》(简称《决定》)和《中华人民共和国畜牧法》(以下简称《决定》)，国务院畜牧兽医行政管理部门负责组织开展畜禽遗传资源调查，公布国务院批准的畜禽遗传资源目录。近期，农业农村部深入研究，加快制定《目录》。先后征求了36个中央和国家机关、31个省级人民政府和新疆生产建设兵团的意见，多次听取了科研院所、高等院校和行业专家学者的意见，并向社会公开征求意见。29日正式公布。

“《目录》是全国人大常委会《决定》和《畜牧法》的重要配套文件。它界定了哪些动物属于畜禽，哪些畜禽的遗传资源保护、利用、繁育、饲养、管理、运输等活动适用畜牧法的管理。既充分考虑了当前畜牧业生产的实际需要，又科学地考虑了未来畜产品安全消费的发展趋势。“该负责人表示，《目录》的实施对保障人民生命健康安全具有重要意义；对准确把握畜禽范围，正确处理资源保护利用与产业发展的关系，促进畜禽养殖业健康发展，不断增加农牧民收入具有现实意义。

“《目录》的制定和实施，将有力促进我国畜牧业持续健康发展，保障畜产品有效供给和质量安全。”该负责人表示，我国畜禽遗传资源丰富，畜禽长期驯化和定向育种有力支撑了我国畜牧业发展。改革开放40年来，畜牧业发展进入快车道，总产值近3万亿元，增长142.5倍；肉蛋总产量居世界第一，分别占全球产量的26%和40%。畜禽种业已经成为我国现代畜牧业发展的战略支撑。

据介绍，目录实施期间，一方面将加强畜禽遗传资源的保护和利用。深入挖掘畜禽优良种质和基因，加快培育具有国际竞争力的畜禽新品种；加强地方特色畜禽遗传资源的产业开发，提高畜禽遗传资源保护和利用水平。另一方面，加强对畜禽种业和畜牧业的监管。加强畜禽生产经营许可管理，完善畜禽养殖、饲养管理、产品加工、疫病防控等制度。依法加强对水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物的管理，严禁以食用为目的经营胴体。

畜禽的范围是如何确定的？

“在制定《目录》的过程中，我们重点把握了四个原则:一是要坚持科学。畜禽是哺乳动物和鸟类范围内的家畜。列入目录的畜禽必须长期人工饲养，具有稳定的人工选择经济性状；第二，突出安全，优先考虑食品安全、公共卫生安全和生态安全；第三，尊重民族习惯，兼顾多民族的生产生活方式和传统文化等因素；四是与国际接轨，参考国际通行做法。”该负责人表示。

根据上述原则，《目录》包括33种畜禽，其中传统畜禽17种，特种畜禽16种。这些畜禽是人类长期驯养繁殖的。它们有一定的群体规模，主要用于农业生产。种群可以在人工饲养条件下繁殖，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品，或满足服务和运动的需要。

据介绍，传统畜禽是我国畜牧业生产的主要组成部分。其中猪、牛、羊、马、驴、鸡的驯化历史超过一万年，而骆驼、兔子、鸭子、鹅、鸽子、鹌鹑的驯化历史不到一千年。特种畜禽是畜牧业生产的重要补充，有些是从国外引进的。虽然在中国的饲养时间不长，但在国外至少已经驯化了几千年，种群稳定，生产安全，如羊驼、火鸡、鸵鸟等。一部分是中国自己的区域特色物种，养殖历史悠久，已经形成了比较完整的产业体系，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等。还有一些非食用专用种，主要用于毛皮加工和产品出口。已经有成熟的家养品种，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。

为什么有些动物物种不包括在内？

狗是常见的家畜。为什么这次没有列入目录？该负责人表示，在《目录》公开征求意见期间，对于“犬类是否纳入目录”的意见，大部分同意犬类不应纳入目录。狗的驯化历史悠久。以前主要是看家护院，打猎放牧。如今，狗的用途更加多样，如宠物陪伴、警察搜救、护送、盲人向导等，与人类的关系更加密切。粮农组织统计的畜禽中没有狗，国际上一般不按畜禽管理。比如韩国《动物生产法》所列的畜禽，就不包括狗。还要注意的是，随着时代的进步，人们的文明观念和饮食习惯也在不断变化，一些关于狗的传统习俗也会发生变化。

“目录是正面清单，列入的畜禽按照《畜牧法》进行管理。虽然狗没有列入目录，但不代表不能养。对于犬只的管理，相关部门和地方已经有了一些经验和做法，出台了限养、登记、强制免疫等规定。今后，各地可结合本地实际，在听取各方意见的基础上，进一步完善相关制度，实现规范管理。”该负责人表示。

很多人很好奇，目录里的畜禽和我们在野外看到的野生动物有什么区别？该负责人解释说，列入目录的畜禽有明确的法律界限和严格的科学界限。众所周知，家畜家禽是由野生动物驯养的。与野生动物相比，它们的遗传结构和生物学特性通常在以下几个方面有本质的变化:一是克服了野性，适合群体繁殖；二是克服季节性发情习惯，常年繁殖；三是遗传性能稳定，有一定的群体规模，不依赖野生群体就能独立繁殖；四是有成熟品种，生产性能和经济性能显著提高。

为什么有些驯养的野生动物没有列入目录？“自然界有5400多种哺乳动物和9800多种鸟类，其中大部分是野生动物。”该负责人表示，一些地方和养殖户建议将部分圈养野生动物列入目录。由于这些野生动物有些长期没有圈养，有些种源需要从野外采集，很难与野生种群区分开来。有些公共卫生风险不明确，有些不属于哺乳动物和鸟类的范围，不具备畜禽的标准和条件。因此，不应将其列入目录，继续按照《野生动物保护法》及相关法律法规进行管理。(经济日报记者乔)据

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