议会制君主立宪制国家(议会制君主立宪制特点)

1912年2月12日,清朝末代皇帝溥仪被北洋大臣袁世凯逼退位,标志着中国最后一个封建王朝的结束,也意味着在中国存在了两千多年的帝制的彻底终结。溥仪帝剧照溥仪剧照

1912年2月12日,清朝末代皇帝溥仪被北洋大臣袁世凯逼退位,标志着中国最后一个封建王朝的结束,也意味着在中国存在了两千多年的帝制的彻底终结。

议会制君主立宪制(中国属于共和制的哪一种)插图

溥仪帝剧照溥仪剧照

但是,中国封建帝制的消亡并不意味着全球帝制的消失。世界其他地方还有很多君主制国家,只是形式不同而已。

在这里,根据国王和内阁总理的权力和分工,我们可以介绍世界上三种有君主的政治制度。

第一是:君主专制国家。

目前世界上有六个国家是君主专制国家,分别是斯威士兰、文莱、梵蒂冈、沙特阿拉伯、阿曼和卡塔尔。

这六国的君主专制制度类似于古代封建王朝。国王等级在万人之上,代代相传,享有绝对权威,掌管国家政府一切重要事务,掌握最高行政权、最高立法权、最高司法权、最高军事统帅。

值得注意的是,根据不同的国情,君主专制国家的国王头衔不同,领导内阁的首脑也不同。

例如,文莱和阿曼、卡塔尔、斯威士兰和沙特阿拉伯以及梵蒂冈国王的头衔分别是苏丹和埃米尔。

鉴于君主专制禁止任何政党活动的特点,国王要么自己担任首相,要么任命自己信任的亲信担任首相;比如沙特、阿曼、文莱这三个国家是国王兼任首相,国王自己领导内阁政府,而卡塔尔的埃米尔和斯威士兰的国王,他们不想实际管理政治事务,就把首相职位交给别人,自己掌控大局。

第二是:二元制君主立宪制国家。

世界上目前有八个二元君主制国家,分别是泰国、汤加、摩洛哥、列支敦士登、摩纳哥、约旦、巴林和科威特。

与君主制国家相比,二元君主立宪制国家相对开放,包括允许政党活动、成立内阁政府、议会行使立法权等。但就核心权力而言,二元君主立宪制与绝对君主制是一样的。国王是国家最高权力的掌握者,享有绝对权威。

要了解一个双重君主立宪制的国家,我们可以从以下三个特征来理解:

一方面,双重君主立宪制国家的内阁领导权掌握在首相手中,在议会中占有多数席位的政党领袖由国王任命后才能就职。

另一方面,双重君主立宪制国家的国王不能亲自担任首相或直接任命首相,换句话说,国王不能直接领导内阁行政。

另一方面,二元君主立宪制国家的内阁政府必须对国王负责,服从国王的意志,而议会只是国王的咨询机构,表面上享有立法权,实际上国王有权否决议会法令。

简而言之,二元君主立宪制的国王是最容易的。他在掌握国家最终权力的同时,几乎不参与任何实际的政务或军事事务,不像一个君主专制国家的国王要亲自操持国家事务,也不像一个议会君主立宪国家的国王没有实权,成了摆设。

第三是:议会制君主立宪制国家。

君主立宪制是世界各国君主政体的共同制度。真正意义上的议会君主立宪制国家有14个,分别是不丹、日本、柬埔寨、马来西亚、莱索托、西班牙、安道尔、英国、比利时、卢森堡、荷兰、丹麦、挪威和瑞典。

这14个国家所代表的君主立宪制有两个最大的特点。一是国王没有实权,属于一个虚拟的国家元首,二是国家最高行政权掌握在首相手中。

在君主立宪制国家,国王只承担礼仪性职责,如接待外国元首来访、出席庆典、象征性任命首相等。国家真正的治理权交给宰相,国王享受清闲。

至于首相的产生,国王既不能公开任命,也不能私下决定,决定权在议会手中;在议会选举中,各政党相互竞争,哪个政党在议会中赢得的席位多,那么多数党的领袖就自动成为总理候选人,并全权负责领导内阁政府的行政工作。即使国王不喜欢这个首相,他也没有权利改变它。

毕竟,内阁政府只对议会负责,其权威也是议会赋予的,这与二元君主政体的首相只对国王负责有本质区别。

此外,除了上述14个真正实行议会君主立宪制的国家之外,还有16个国家实行议会君主立宪制,即:巴布亚新几内亚、澳大利亚、新西兰、所罗门群岛、库克群岛、纽埃、图瓦卢、加拿大、巴哈马、牙买加、伯利兹、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达和圣卢西亚。

由于这16个国家属于英联邦王国,以英国国王为国家元首,实行英式政治制度,所以通常被列为议会立宪君主制国家。

只有两个主要区别需要考虑。一个是属于英联邦王国的议会制君主立宪国家。领导内阁政府的政府首脑被称为总理而不是首相。产生的方法与日本、英国、西班牙等真正的议会制君主立宪制国家的首相相同。另一个是属于英联邦王国的议会制君主立宪制国家。国家元首都是英国国王,但英国国王常驻英国。然后,这16个英联邦王国的首相会向英国国王推荐一位德高望重的国民担任总督。在被英国国王任命后,他们将在各自的英联邦王国代表英国国王行使国家元首的权力。

因此,在上述44个君主国中,除去16个作为邦联共主的英联邦王国,只有28个君主国拥有自己的国王,拥有实权的国王是专制君主国和二元君主国。

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