新型智库是什么意思(国家智库是什么意思)

原标题:科学把握智库建设基本规律

强调智库的重要性远远不够。更重要的是科学把握智库建设的基本规律，使智库更好地服务于中国特色社会主义现代化建设。

党的十八大以来，中国特色社会主义新型智库建设推进了几年。如果说一些地方的研究机构在新型智库的建设上尽力而为的话，已经十几年了。毋庸置疑，智库在促进科学决策方面发挥着重要作用。但是，仅仅强调智库的重要性是远远不够的。更重要的是科学把握智库建设的基本规律，使智库更好地服务于中国特色社会主义现代化建设。

“智慧”是在一个完整的知识体系中形成的。

智库包括智慧和图书馆，其中智慧是内容，图书馆是智慧的储备基地。智慧，在中文里，意思是聪明、智慧、计谋、知识等。那么，智慧从何而来？就本体智慧而言，它只能来自于知识体系、理论体系和思想体系。换句话说，一个智库专家必须有足够的知识储备、理论储备和思想储备。完善的知识体系是形成智慧的前提。没有这个知识体系，专家可能会做出错误的判断。目前我国智库建设中一个非常突出的问题就是专家年轻化。甚至有些刚出校门的年轻人，缺乏理论的深度、思想的厚度和完整的知识体系，就开始做决策咨询研究，名正言顺地自称智库专家。这大概只是专家“出主意”，但智库不只是“出主意”。所有智库的报告都要有理有据，有理有据。

近年来，我们国家无论是学术界还是智库，都在着力于中国话语体系的构建，取得了一些积极的成果，但还存在一些不足，需要讲中国故事的人有足够的知识储备、理论造诣和思想厚度。话语的基础是知识体系、理论体系和思想背景。没有这些基本的东西，话语就是软弱的，没有穿透力。所以，不在于你说了多少，而在于你说的有多有理有据，有多原创。如果智库缺乏知识体系、理论体系和思想背景，不仅没有原创性，还会误导国家决策。

“智慧”体现在多中选优。

智能不是唯一的解决方案，而是多样性的选择，是对同一问题多种解决方案的可能性和系统化解释，是由专家用最简洁的方式表达出来的。任何决策都不可能在唯一的方案中“定案”，而是在各种方案中进行选择。就一个国家而言，现实中的任何问题都是复杂的，解决问题的方式方法不是唯一的，而是多样的。决策者在许多方案中权衡成本、风险和收益。智库就是尽可能对问题的各种解决方案、不同解决方案的路径和结果进行科学研究，提交决策者进行最优选择。这体现了决策的科学性。

如果智库只是为了迎合决策者的喜好而提交问题的解决方案，那么这样的专家就不是智库专家，而是逐利的政策顾问。一旦专家逐利，智力的多样性就会被掩盖在利益之下，呈现出来的不是完整知识体系下的科学系统研究，而是对决策者选择偏好的试探性研究。这不是国家科学决策所需要的智慧。目前智库建设最大的问题是缺乏有独到见解的问题分析。因此，智库建设需要尽快引入科学的标准来评价智库的水平。

对未来进行科学预测。

智库不解释历史，也不试图揣摩现实，而是研究具有现实意义的历史现象，从而服务于解决现实问题的目的，尤其是对问题发展趋势的具有科学远见的研究。从这个角度来看，智库确实回应了“一切历史都是当代史”的观点。马克思恩格斯在分析了资本主义发展的历史和西欧资本主义的客观现实后，提出了无产阶级政党“两个决裂”的现实必然性和未来“两个必然”的科学预见。智力成果不是随机的，而是建立在完整的知识储备基础上，特别是通过专家自身知识和社会整体知识的积累，由科学研究形成的具有思想性、对实际问题的针对性和对未来的预见性的重要成果。所以，正如《吕春秋·查进》所说，“一个有德之人，应该由近而知远，由近而知过去，见所见而知所不见。所以，通过考察堂下的阴，我们知道日月的运行轨迹和阴阳的变化；见瓶水之冰，而知人间之寒，鱼与龟隐也；尝一口锅肉，知一口锅的滋味，知一口鼎的调调。”另一方面，一些国际关系的预测者急于对问题下结论，懒得进行科学系统的研究，急于发表自己的观点，做出预测。从某种角度来说，如果预测正确，他们会一举成名；如果你做了错误的预测，你不会为此负责，所以不会损害你自己的利益。这种不负责任的预测对国家决策是有害的。

决策的智慧

上述情况反映了思想库的功能，它是多样化知识、理论和思想的储存库。智库中的智慧必然会体现出多样性和多元性的智慧。如果是一元智慧，智库的供给一定是单一思想、单一智慧、单一策略的供给。然而，单一供给要么迎合了决策者的偏好，要么缺乏对问题的详细调查和研究。在这两种情况下，都很难做到科学决策。在决策者眼中，也就是智库的需求方，这样的智库或许能够应对突发事件，但绝不能委以重任。再说决策者都是大局在握，知道任何问题背后都有非常复杂的背景和难以预料的因果。因此，决策者更愿意看到问题的多种解决方案，在当前条件下甚至在可预见的未来选择最佳方案。

但是，智库的思想和智慧不能直接用于学科建设，只能用于服务决策。智库虽然离不开学术研究和学科建设，但其思想和智慧直接回应现实问题，尤其是对外战略中的问题。强调这一点的目的是，智库专家不能轻易在高校和社会上讲课，不能直接将其成果转化为学科建设和学生培养的学术思想。也就是说，要严格区分智库成果和纯学术成果，以显示决策咨询和学术研究的区别和不同功能。

此外，智库应该具有包容性，能够容纳不同的观点及其智慧。当然，智库的包容性要有一个前提，那就是一切观点和智慧都必须建立在知识体系、理论体系和思想背景之上。观点和想法很多，不是因为价值取向的不同，而是因为从不同角度出发，基于不同的知识体系和理论体系而形成的不同观点。

很多人认为智库只是决策者的“点子”。事实上，根据经验和体会提出建议的人，不能称之为智库专家。只有那些具有专业素质和理论造诣的思想家才能成为智库专家。生活经验和工作经验可以对具体问题“出主意”，但无法进行科学论证，因此无法举一反三，形成系统的政策建议。具有系统知识和专业素养的思想家，不仅能对具体问题提出建议，而且能通过对具体问题的决策，形成某种决策思维或上升为某种决策理论，其影响是长期性和战略性的。

所以不能把智库建成“社会科学工程”，也就是只能针对具体问题提出解决方案。智库应该是各种专业人士思想的汇聚，通过不同观点的交流和不同视角的观察，提供智慧供给的智慧和思想库。

来源:中国社会科学网-中国社会科学杂志

作者:胡建