钓鱼岛属于哪个省(钓鱼岛归属)

4月7日，日本领土问题担当大臣惠子谷表示，到目前为止，日本政府已经收集了500多份证明日本在二战前对钓鱼岛(日本称“尖阁列岛”)拥有统治权的文件。4月6日，日本文部科学省公布的初中教科书审定结果也显示，关于“竹岛”和“尖阁诸岛”的讨论大增，意在向中学生强调与中韩争议领土属于日本。对此，中国外交部发言人华春莹在4月8日的例行记者会上，严正驳斥了日方收集数据证明钓鱼岛属于日本的说法，并提醒日方对即将公布的数据采取更加慎重的态度。

的确，受传统汉学考据风格和现代德国实证主义研究方法的影响，加上日本善于从细节入手，在资料的收集、调查、保存、系统整理和出版方面具有相当强的优势。笔者浏览日本外务省官网发现，关于钓鱼岛的归属问题，日本确实以专门的、系统的数据对钓鱼岛的位置、面积、由来、资源、争议等进行了分析和整理，并以日、英、中、韩、德、法等多种文字发布，以表明日方立场，寻求所谓的“国际理解”。但是，日方收集的资料和根据资料制造的借口，仍然不能从历史渊源和法理依据上证明钓鱼岛属于日本。对应外交部官网列举的理由，笔者认为钓鱼岛属于中国而非日本，理由有以下几点。

首先，从历史记载中可以看出，中国古代对钓鱼岛的发现和命名，足以证明中国对钓鱼岛享有先占权。明朝册封的使节陈侃在1534年的著作中，第一次提到了钓鱼岛所包含的岛屿的发现。此外，钓鱼岛、山、赤尾屿等都在1561年胡宗宪的《沿海山沙图》和1621年毛的《福建沿海山沙图》中。这些历史记录和地图早于日本对钓鱼岛及其附近岛屿的记录，并清楚地表明中国更早地发现和行使了海防权。此外，日本进步学者井上清还引用了江户时代的林石平《三国志概论》，以证明日本16世纪的历史记载也将钓鱼岛归于中国。在他引用的林世平地图中，钓鱼岛被涂上了和中国一样的颜色。对此，井上清教授表示:“从这张图中，一眼就能看出子平把钓鱼台列岛视为中国领土没有问题。”

其次，关于日本政府、右翼团体和财团散布的钓鱼岛“无主”的谬论，日本进步学者井上清、中国学者关等人已作了详细的分析论证，驳斥了这一观点。井上清教授指出，册封使《书录》、《丑编》等书籍具有公文性质，并认定钓鱼岛“并非无地”。“按照欧洲16、17世纪的说法，任何发现新大陆的人都是所有者。如果这个法理可以适用的话，钓鱼台列岛除了中国，不属于任何其他国家。为什么？因为可以证明这个岛屿的发现者是土生土长的中国人，所以在他发现的这片土地上附加了中国的名字，而这个名字在中国的官方记录——大使册封录中也多次被记载。”关运用奥本国际法、中国史料、法国地理学家皮埃尔·拉比绘制的《东海沿岸国地图》、西班牙人莫雷拉绘制的《日中海上分界线地图》等，分析论证了钓鱼岛纳入中国版图，不仅没有受到挑战，而且得到了当时国际社会的普遍承认。根据中国、日本和其他第三方的史料，至少从1562年钓鱼岛被纳入海防以来，中国一直持续稳定地对其行使适度的主权管辖，钓鱼岛属于中国的固有领土。

第三，虽然日本外务省的网站和宣传册声称钓鱼岛不属于根据《马关条约》划给日本的台湾省和澎湖，而是划归后来并入日本版图的冲绳县管辖，但这与日本近代的领土扩张密切相关。1874年，明治政府以杀害流动移民为由出兵台湾省，并以此为契机提前占领琉球。将琉球设为冲绳县后，一些日本居民开始在冲绳附近的岛屿从事捕鱼和采集活动。日本声称1885年阿桔陈四郎老人登上钓鱼岛并在此从事渔业活动，进而主张日本自1885年起对钓鱼岛实施管理和控制。但是根据井上清教授的研究，当时钓鱼岛并没有并入琉球。即使1879年日本吞并了琉球王国，钓鱼岛也不属于日本。根据井上清教授的论证，我们也可以用1880年中日琉球谈判中，日方提出的“分岛改约”中没有包括钓鱼岛这一事实，来证明钓鱼岛不属于日本。

第四，外交部网站没有对《开罗宣言》和《波茨坦公告》进行正确解读，而是按照自己的意图进行了硬性解读。据外交部网站消息，《开罗宣言》和《波茨坦公告》仅明确提到日本归还中国的岛屿为台湾省和澎湖列岛，钓鱼岛不在其中。但是，根据《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土…is归还中国”，是指日本从中国窃取的全部领土，不受1914年世界大战的限制。钓鱼岛和台湾省、澎湖一样，都属于近代日本人在侵略中国领土过程中占领的领土。这也是钓鱼岛回归中国的国际法依据。但在美日单独媾和期间，中国、俄罗斯等反法西斯战胜国被排除在参与和谈判之外，冲绳及其周边岛屿的归属由美日两国作出，因此不具有国际法的一般效力。

第五，虽然日方在50-60年代的中国媒体报道和地图上列出了钓鱼岛被称为“尖阁列岛”的信息，但中国当时由于处于特殊的历史时期，并不是一个正确的认识。当时中国国内正面临社会主义改造和建设，面临抗美援朝和争取第三世界人民支持的特殊环境。对钓鱼岛的归属没有准确的规划和认知，以至于1953年的《人民日报》和1958年的地图都出现了错误。但这并不影响从历史归属和国际法归属上认定钓鱼岛是中国的领土。周恩来总理和时任副总理的邓小平在谈到钓鱼岛归属问题时，为当时中日邦交正常化和友好条约回避和搁置争议。但他们从未说过钓鱼岛属于日本，只是一再表示待时机成熟时再进行谈判解决。

最后，从2012年日本政坛的购岛国有化浪潮开始，钓鱼岛的归属就出现了。日本右翼势力利用钓鱼岛问题激化周边紧张局势，使日本成为政治大国，这是一步棋。但日本外务省在官网进行的强调和宣传，也是在这之后进行的一系列通信。虽然日本政府和相关财团在数据收集和宣传方面做了很大努力，但这些努力大多是基于岛屿争端形势和日本的立场，不太符合客观事实。

2012年，中国外交部官网设立“钓鱼岛”专题，刊登了克罗地亚、塞尔维亚、瑞典、斯里兰卡、乌拉圭等多国关于承认中国钓鱼岛所有权的声明，充分说明中国得到了世界大多数国家的理解和认可。正如外交部发言人华春莹女士所说，尽管日本正在努力收集各种证据，试图以有利于日本政府的方式证明钓鱼岛的所有权，但无论是从历史渊源还是从国际法效果来看，钓鱼岛属于中国都是不存在争议的。日方基于其既定立场和自身意图所进行的搜寻、整理和考证仍然是不充分和客观的。官网，外交部也在钓鱼岛问题的专题网页中谈及日本应如何处理未来的中日关系，强调要从大局出发，推进“战略互惠关系”。然而，日本在钓鱼岛归属问题上的顽固立场势必阻碍中日友好发展，不仅会伤害日本人民的感情，也不利于经贸和文化交流与合作。因此，厘清钓鱼岛归属的历史脉络和法理基础，也应该是日本面向未来，和平友好发展的必然。