华盛顿共识(新自由主义与华盛顿共识)

【翻译/观察者网Flora】

三十年前，英国经济学家约翰·约翰·威廉姆森创造了“华盛顿共识”一词来描述美国领导人(和其他人)正在全世界推广的一系列自由市场和支持全球化的思想。

约翰·威廉姆森今年4月去世，他的“华盛顿共识”也在下降。

然而现在，一个新的标签即将诞生:康沃尔共识。

不要笑。11日在康沃尔举行的G7领导人会议之前，一份广为流传的磋商备忘录使用了这个标题。这份报告是由来自这七个国家的学者和决策者组成的委员会撰写的，它提出了“更好地应对这一流行病的雄心勃勃的议程”。

这份文件包含一些模糊而冠冕堂皇的想法，如“在全球卫生应对中实现更大的公平和团结”。不过，它也提出了更详细的建议，比如成立一个类似于金融稳定委员会的“数据和技术委员会”来监管全球互联网，成立一个类似于CERN(欧洲核研究组织)的机构来负责气候技术。

无论如何，这份备忘录表明，最近的G7公司税协议应该表明，西方将沿着新的思想路线进入新的合作阶段。

投资者应该得出什么结论？很多人可能会嘲笑它。毕竟，七国集团会议往往是纯粹的仪式性事务，所附备忘录只是一个仪式性的象征。无论如何，“康沃尔共识”的提议不太可能在不久的将来被采纳，不管它们看起来多么明智。

但任何企业或投资者忽视这种仪式性的展示都是愚蠢的。正如人类学家经常指出的那样，符号很重要，即使它们看起来像“空洞”或与现实脱节，因为它们反映并强化了关于世界应该如何运转的群体假设。因此，这份最新备忘录提供了一个发人深省的快照，展示了这些假设是如何发生变化的。

这一点很重要，特别是因为一些投资者和商界领袖是在“华盛顿共识”占主导地位的时候开始职业生涯的，他们现在正在努力应对时代的变化趋势。人类一直是我们自己文化环境中的生物，然而我们对待我们的信仰就好像它们是“自然”的思维方式。

这里有五点需要注意。

首先，今天的西方领导人害怕以“拿着干草叉的农民”为代表的政治干草叉。

30年前，玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)和罗纳德·里根(Ronald Reagan)等政治家认为，自由市场的全球化应该惠及所有人。今天的领导人担心自由市场的成果分配如此不均，以至于引起了民众(实际上是民粹主义者)的强烈不满。“宽容”已经成为一个新的流行语。

其次，G7领导人现在承认，全球化和自由市场竞争不仅提高了效率，也造成了脆弱性。

此前，他们希望单个企业的激励措施能够创造一个优化的跨境供应体系。现在他们知道全球供应链正受到“集体行动”的威胁，因为企业倾向于将活动集中在对彼此非常有意义的节点上，但如果这些节点断裂，将会造成严重的破坏。因此，“弹性”是另一个时髦的词。

第三，G7的辩论被对中国的恐惧所困扰。

“康沃尔共识”备忘录中没有提到北京。然而，全球供应链多元化的呼声此起彼伏，不仅要求先进技术，还要求医疗设备和矿产。西方政府姗姗来迟地承认，将全球芯片生产集中在台湾省中心是一个可怕的战略错误。他们不想重蹈覆辙。

第四，企业与政府的关系正在发生微妙而深刻的调整。

在“华盛顿共识”中，公司被视为没有国家参与的相互竞争的独立行为者。现在所有的话题都是政企“伙伴关系”。

企业自由仍然受到称赞，但“伙伴关系”是应对当今重大社会挑战的框架，无论是开发疫苗、应对气候变化还是在技术上与中国竞争。

最后，在拜登的白宫和其他地方，经济学正在被重新定义。

对精确定量模型的狭隘关注已经被取代，现在的关注点是以前只被视为“外部性”的问题——例如，环境、健康或社会因素。

怀疑论者(或自由市场的狂热分子)可能会说，这一切只是反映了美国政治的暂时左倾或对疫情的短期反应。

也许吧，但我不这么认为。毕竟，推动这一意识形态变化的不仅仅是新冠肺炎，还有中国的崛起、气候变化的威胁以及苏联解体后西方自由市场思想的傲慢。

这种新制度的拥护者遍布政界。毕竟是英国保守党政府组织了这个顾问团，提出了“康沃尔共识”备忘录。

所以，无论你对新时代精神是爱是恨，都不能忽视。历史表明，当人们头脑中的假设发生变化时，它们会以缓慢的椭圆形摆动方式发生变化，这种变化可以持续很长时间。

而且，有时候仪式中的“手工艺品”真的很重要。“康沃尔共识”备忘录可能是其中之一。

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