河南人惹谁了(关于河南人的顺口溜)

长水诉胡玮炜名誉侵权一案即将开庭。这一案件不仅在河南引起轩然大波，在全国也备受关注。地域歧视问题再次成为社会关注的焦点。其实早在2005年，国内就有了第一起地域歧视诉讼案，那就是由深圳市龙岗区分局龙新派出所挂的“打击河南犯罪团伙”条幅引起的诉讼。虽然此案以法院调解告终，但可以说，调解更多的是借助了舆论的力量，或者说是一种合理的和解。十几年来，随着社会经济的快速发展和公民素质的不断提高，地域歧视频频上演，却几乎看不到司法判决的影子。原因是什么？值得探讨。

现象:地域歧视普遍存在且愈演愈烈。

2005年3月30日，深圳市龙岗区分局龙新派出所挂出了“打击河南犯罪团伙”的横幅，引起了一场争议。随后，河南人任成宇和李东照提起诉讼，将深圳市公共服务龙岗区分局告上法庭。中国历史上地域歧视第一案立案。经过一年左右的审理，该案最终以法院调解告终。作为被告，深圳大众龙岗区分公司向任成宇、李东照赔礼道歉，同时放弃其他诉讼请求。面对这一结果，原告李东照明确表示，虽然接受道歉，但并不满意。原因是只是调解，不形成判决，起不到示范作用。

如今，网络已经深深融入每个人的生活，每个人都有一个“麦克风”。涉及地域的纠纷更容易被放大，甚至引发网络“打架”。“十亿人骗九亿，河南人当教练，总部在驻马店”。这样的顺口溜，是对“河南人”地域歧视的赤裸裸的表达。

网络上，地域歧视的言论从未停止，而且愈演愈烈:河南人爱出轨，东北人都是黑社会，新疆人小偷太多……中国各地人的形象被各种妖魔化。

中国青年报社会调查中心的民意调查显示，多达30.6%的人认为身边存在地域歧视。

原因:地域文化差异和经济发展不平衡

上海大学社会学教授顾军认为，地域歧视是社会发展过程中常见的社会现象。“歧视”即“区别对待”，是由地域文化差异、经济发展不平衡、人的心理活动等因素造成的片面观念和错误倾向。地域歧视源于一方优于另一方。顾军认为，背后的主要原因是各地区资源发展不平衡，形成了一些人的地域优越感。比如城市人歧视农村人，本地人歧视外地人。而且这种地域歧视针对的是比较发达城市的中下层群体。

虽然区域标签化的行为是非理性的，伤害了弱势一方，但是这种行为模式很难从根本上消除。顾军说，普通人，面对纷繁复杂的现象，习惯用标签对外界的人、事、物形成肤浅的、表面的印象，以降低行为成本。某种程度上，这也意味着地域偏见或歧视会长期存在。

声明:言论自由应该受到限制。地域歧视是违背公序良俗的。

中国传媒大学网络文化建设与管理办公室副主任王认为，宪法和法律规定并保障公民享有包括“言论”在内的各种自由，同时明确规定公民在行使包括“言论”在内的自己的自由和权利时，“不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”网络是现实社会的延伸。网络和现实社会一样，不是法外之地。不管是谁在网络上发言，都要遵守法律，不能任性。一旦你越过了法律的界限，你就会受到惩罚。在私人话题领域，网络言论自由权的行使不得损害他人的合法权利。任何人对他人的隐私、名誉权进行辱骂、诽谤、侮辱、恶意中伤甚至侵害，都应当依法承担责任。

“价值观多元的互联网不等于价值观退化的互联网。”洛阳理工学院新闻系讲师刘林表示，地域歧视是一种违背公序良俗的行为，与现代社会倡导的公平、平等、正义等理念相悖，其危害显而易见。谈到胡玮炜辱骂河南人事件，她认为，胡玮炜的行为暴露了他的道德品质远低于公民的平均水平，他的知名度还处于审丑的时代。

建议:加快反歧视法的制定。

全国人大代表周宏宇认为，要有效防止地区歧视事件和其他歧视事件的再次发生，反歧视法的制定应尽快提上国家有关部门的议事日程。

就一个国家而言，法律应该对反地域歧视有所作为。在现代文明社会中，许多国家通过宪法确立了公民的平等权利。从根本上说，地域歧视是一种侵犯公民宪法权利的行为。一些国家在民法中明确写入了“反地域歧视”这一条款。除了宪法规定的公民平等权利，我国还在民法通则中规定了名誉权、荣誉权等具体民事权利，消费者的人格尊严权在《消费者权益保护法》中有规定。这些法律规范帮助公民在受到地区严重歧视时，拿起法律武器捍卫自己的人格尊严和其他公民权利。从程序法的角度，当面临地域歧视时，可以提起行政诉讼，要求行政机关承担行政责任，消除各种地域歧视，也可以提起侵权诉讼，要求侵权人承担民事责任。

四川大学法学院教授周伟说:“目前，歧视不仅存在于就业领域，也存在于教育和公共服务领域。因此，当务之急是制定反歧视法，禁止就业、教育和公共服务中的一切歧视。”

反地域歧视是全社会的共同任务，需要各方面的共同努力。政府、社会和公民个人都应承担各自的责任和义务，这也是社会各界的共识。一项关于地域歧视的网络调查结果也印证了这一点:近八成网友认为应该提高自身素质，减少地域歧视；超过10%的网友认为地域歧视应该通过法律手段解决；还有6.65%的网友主张通过政府的力量解决地域歧视。

针对网络上的地域歧视，北京邮电大学人文学院院长李喻晓表示，在不断推动中国公民社会走向成熟的过程中，网络发挥了极其重要的作用。网络语言暴力现象是网络发展的一个必然阶段。我们应该通过网络文化建设、理性精神培育、法律政策规范和舆论引导等多种途径来限制或消除网络语言暴力的负面影响，从而达到净化网络环境的目的。

记者:李鹏飞

编辑:黄辉