淮安市房地产交易中心 淮安市洪泽区房产交易中心…(淮安市洪泽区农村产权交易中心)

中房报记者 秦龙 北京报道

一个多星期以来，被称为周恩来故乡的江苏淮安市的楼市突然热闹起来。淮安很多置业顾问的朋友频频传出限购放松的消息。外地人限购放开了，不需要再提供一年的纳税或者社保证明就可以买房。4月22日，澎湃新闻记者从江苏省淮安市政府热线12345和淮安市住建局下属淮安房屋交易中心核实。

然而仅仅一天后，淮安上述政府相关部门对限购政策又有了看法。

4月23日，中国房地产报(微信ID:中国-CRB)记者致电淮安12345政府热线求证，一名工作人员表示，“网上和朋友圈信息不实，仍执行原政策。外地人在淮安购房仍需提供1年及以上纳税或社保证明”。对于之前是否放松限购，该工作人员不置可否。

同时，当《中国房地产报》记者致电淮安市住建局下属的淮安房屋交易中心，询问外地人在淮安买房是否需要一年的社保和税时，一位工作人员表示，“外地人现在买房需要一年的税或社保。二者皆可。”

前几天淮安限购放松限购，外地人买房不需要一年的税或者社保。这位工作人员没有给出太多评价。

事实上，淮安的限购政策已经实施三年了。2017年5月27日，淮安市人民政府办公室发布《市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场稳定发展的通知》，其中第二条规定，调整市区(不含洪泽区)购房政策:非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时， 应提供自购买之日起前两年在淮安连续缴纳1年及以上的个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明； 暂停向拥有1套及以上非本市户籍居民家庭出售住房；暂停向拥有2套及以上本市户籍居民家庭出售住房。

针对上述事件，中原地产首席分析师张大伟认为，淮安属于苏北小城市。目前市区房价基本在7000-8000元/平米，实际限购政策影响不大，尤其是外地户籍政策，落户淮安非常容易。另外，作为一个四线城市，淮安的限购本来就是2017年的极端之举，所以(即使)这次取消对市场的影响也非常有限。

中国房地产报记者还注意到，淮安是江苏省房价较低的城市。公开数据显示，近一年来，淮安市区二手房平均单价在9000元-10000元/平方米之间。淮安市新盘平均单价是2020年2月淮安市新盘平均单价为8245元/平方米。过去一年，淮安市区新建楼盘平均单价相对稳定，在8100元/平方米左右。

其实最近不止淮安的限购政策有阶段性调整。据公开媒体报道，河北燕郊、山东青岛、浙江海宁也有阶段性放松限购。比如海宁宣布3月25日至4月24日暂不实施“非海宁户籍人口在海宁限购1套住房”政策，但这些政策很快被否定或撤回修改。

关于地方楼市调控政策“修改或退出”的最新消息来自荆州市。4月22日，荆州市政府发布公告称，因与《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》中部分条款不一致，市政府决定停止执行4月20日发布的楼市政策。

据荆州市住建局网站4月20日消息，湖北省荆州市人民政府出台《关于有效应对疫情促进房地产业平稳健康运行的若干意见》。《意见》指出，个人住房公积金贷款最高额度由45万元提高到50万元。此外，2020年6月30日前，在荆州购买新建商品房，缴纳契税后，由财政部门全额奖励。

中原地产研究中心统计数据显示，截至4月中上旬，全国各地房地产调控政策继续频繁发布，月内累计发布调控政策次数达到30余次，其中大部分与人才政策有关；此外，4月20日，5年期LPR将利率下调了10个基点。4月上旬，兰州调整商品房首付，青岛调整限售政策一日游，四川乐山等城市微调贷款政策，都对市场产生一定影响。

张大伟认为，在疫情影响下，过去过于严厉的房地产调控确实应该调整，特别是在不炒住房的原则下，针对刚需和改善应该出台一定的政策。这并不违背楼市调控原则，不会对市场产生太大影响。但包括首付明显降低在内的松绑政策，确实有鼓励炒房的嫌疑。目前对于限购政策、人才政策、公积金政策的调整，大部分挽救企业的政策都能执行。总体来看，楼市政策继续频繁出现，各地城市松绑政策的诱惑仍会频繁出现；当地政府在政策出台前没有考虑，出台后又随意收回，对市场造成严重干扰。