科普下可持续发展的含义是什么及可持续发展的三个内涵…(可持续发展的三个内涵的关系)

马魏华联合国开发计划署可持续发展目标影响指导委员会成员、社会价值投资联盟(深市)主席、梦朗可持续数字技术董事长。

不是等出现问题再拿钱治理扶贫，而是从战略决策和投资实施的时候就开始，在整个投资过程中坚持可持续发展的理念和经济效益、社会效益或价值的一致性。

挑战前所未有，与气候变化赛跑

当前，我们在推进联合国可持续发展目标方面面临前所未有的挑战。我想这个挑战可能是2015年9月签署联合国2030年可持续发展议程时没有预料到的。联合国秘书长古特雷斯2021年表示，全球新冠肺炎疫情极大阻碍了可持续发展进程。我们也越来越深刻地意识到这一点。虽然我们在减贫方面取得了巨大成就，但去年全球极端贫困率又回到了20年前。

现在，我们再次与气候变化赛跑。从去年的洪水到今年的高温，包括欧美部分地区500年不遇的干旱。今年夏天，我去四川体验了40多摄氏度的高温。四川以水电为主，干旱炎热影响了发电，从而影响生产生活。而且，这个问题并不局限于现在。今年4月，IPCC发布报告称，按照目前的发展，到本世纪末，全球平均气温将比1850年高出4摄氏度。目前，全球平均气温比工业化前水平高1.1摄氏度。到本世纪末,《巴黎协定》的目标是将全球平均气温上升幅度控制在前工业化时期的2摄氏度以内，力争将气温上升幅度限制在1.5摄氏度以内。

两年前，IPCC专家报告称，气温不应超过2摄氏度。如果超过2摄氏度，不排除海平面上升2米以上的可能，生物多样性可能会崩溃。那么4摄氏度会是什么样子呢？太可惜了！前两天看到一个视频。数千只生活在北冰洋的海象从悬崖跳入水中。气候变化导致他们的生存空间空越来越小。可见，全球可持续发展遇到了前所未有的挑战，我们正在与气候变化赛跑。

可持续投融资是解决问题的根本

如何解决这些问题？目前，只有可持续发展投融资或可持续金融才是解决这些问题的最根本措施。

2015年，当联合国首次推出2030年可持续发展议程时，实现17项目标(SDG)的资金缺口为3.9万亿美元。现在资金缺口已经超过4.2亿美元，增加了40%。当前，最紧迫的任务是引导资金走向可持续发展。只有这样，我们才能找到出路。

什么是可持续发展投融资？我觉得可持续发展投融资就是可持续金融，是同义词。所有能对社会和环境产生积极效益的金融服务都被称为可持续金融或可持续发展投融资。在这个问题上，人类已经做了很多探索，最早可以追溯到16世纪，当时就有了道德投资。上世纪末，底线投资、责任投资、ESG投资、影响力投资、可持续发展投融资开始陆续出现，包括现在的绿色金融、普惠金融。

经过这么多年的探索，人类认识到，我们现在面临的大部分问题，也就是实现SDGs的17个目标的挑战，都是在经济社会发展之后出现的，这些问题不是单靠政府投资和慈善捐赠就能解决的。只能从根源上解决，而这个根源就是保证每一项投资、每一项经济活动从一开始就能注意到其环境效益、社会效益和经济效益的整合性和一致性。当然，这是理想化的，但如果我们现在就开始，越来越多的资金，越来越多的人，越来越多的企业会关注这一点，他们可以把现在的发展和人类的未来结合起来，这将引导更多的资金流向可持续发展目标的17个相关领域，这是我们唯一的出路。

从责任投资、ESG投资到影响力投资，我们都是倡导主动，而不是等问题出现了再拿钱去治理扶贫，这样会产生大量的治理成本和扶贫成本。从战略决策和投资实施开始，就要坚持可持续发展的理念，坚持整个投资过程中经济效益、社会效益或价值观的一致性，问题就会大大改善。

每个从事投资、融资或金融业务的人或每个企业家都必须牢记可持续发展，这样才能更快地实施可持续发展，我们才能赢得应对气候变化的竞赛。

可持续投融资全球发展高涨

在可持续投融资方面，全世界都在发生巨大的变化。据不完全统计，到2020年，ESG投资已经超过35万亿美元，我过去比较关注的影响力投资几乎是几何级增长。近年来，我国可持续发展的投融资也增长很快。

去年，习主席宣布我们在消除贫困方面取得了巨大成功。可持续发展目标的目标1是没有贫困，目标2是零饥饿。在这些方面，中国的扶贫对世界的贡献超过75%。为了巩固成果，我们现在正在推进乡村振兴。这方面的信贷投入就是可持续金融，支持乡村振兴的金融活动也应该叫可持续金融。例如，中和农信股份有限公司为全球数百万贫困人口提供了信贷支持，为推进普惠金融做出了巨大贡献。

此外，习主席提出“双碳”目标后，引发了中国一场深刻的经济革命和社会革命。围绕“双碳”，金融领域的整个投资方向和结构，包括投资风险的内涵都发生了变化，推动绿色金融和普惠金融的力度和政策也在加大。

在绿色金融方面，中国为世界做出了巨大贡献。2021年，中国绿色信贷规模近16万亿元，居世界第一。我们的绿色债券超过6000亿人民币，增长近170%，在世界上名列前茅。我们的绿色保险也超过18万亿人民币，同比增长近25%。我们普惠性小微企业的贷款也是近20万亿，同比增长近25%。中国正在引领可持续金融的发展。

营造可持续发展投融资的生态体系

我们已经取得了很多成就，但是还有很长的路要走。如果气候变化真的比公元前高4摄氏度，人类将面临一个可怕的未来，因此我们必须增加可持续发展的投资和融资。为了使更多的资金流向可持续发展领域，营造可持续发展投融资的生态环境非常重要。

近年来，我们在理论指导和认知共识方面做了大量工作，但当务之急是建立生态环境，包括政府出台的大量法律和政策，这是非常重要的。仅在金融领域，政府近年来就发布了20多项政策，支持可持续发展的投资和融资。此外，有必要建立可持续发展权的交易制度。这一点的重点是解决可持续金融的外部性内部化问题，让每一个从事可持续发展投融资的企业都能得到现实的激励，让那些不从事可持续发展投融资的企业付出代价。还有就是要建立第三方评估体系。如何评价一个金融机构或企业的可持续绩效，必须要有评价标准、评价手段和评价结果，才能真正判断谁好谁坏，谁能在资本市场上被资本追捧。

过去，社会投资联盟在1978年进行了“义利99”指数的评估，积累了大量的标准和数据。我认为评价有三个重要要素:一是标准；第二是数据；第三，是一种信息化、数字化的科学评价方法。

关于标准。现在大家都在探索标准。政府有很多政策，但政策不是标准。在政策的引导下，标准由市场主体大胆试验和探索。最后，可信度强的，可能会成为公认的标准。推进可持续金融，必须有科学合理的评价标准。

目前我们的绿色信贷标准只有符合、基本符合、较不符合、不适用四个原则，比较抽象，缺乏量化、细化的指标。去年媒体报道，由于上述问题，评级中容易出现洗绿风险和失职风险。可能的“绿”是爆炸后才发现的，评级不得不调整，对可持续发展影响很大。

关于数据。存在的数据问题包括:一是各方面公开披露的数据不统一。第二，数字市场不完善。现在我们有81个数字交换机，但它们并不完美。数字质量、定价、原则和交易规则都在探索之中。此外，不规范的自有数据也会影响数字市场。

在这方面，我们还有很多缺陷。2021年，部分企业数据在碳交易中造假，被环保部举报。在碳排放权交易市场中，数据的真实性是生命线，必须重视。我们需要建立一个完整的、高质量的数据支撑，这就是基础设施建设。

关于评价方法。有必要进行科学、智能的评价。过去的评价可能只是简单地判断项目是否“绿色”，财务指标如何，这远远不够。应该由第三方评估机构提供。比如，要动态观察理论减排量和实际减排量，观察全生命周期，更准确地评级不同资产的排放水平和管理流程，从而管理资产的借贷成本和利率。

这些都是我们现在需要做的。德鲁克说过一句名言——如果你不能衡量它，你就不能管理它。所以我现在才是梦朗的董事长。过去，社会投资联盟每年都会发布指数，每年从沪深300中选取99只股票，按照“义利兼顾”的原则和环境、社会、经济协调的ESG原则进行评估。八年来积累了大量的数据，我们的标准是305位专家探索的结果。应该说是国内独创的标准。有这样一个大家都达成共识的标准就很好了。今后将努力在实践中不断完善，使之成为可信度更高的标准。

此外，在评级过程中，我们推出了名为梦朗碳金融的绿色金融综合服务平台，基于绿色识别、碳核算、碳评级三大功能，为金融机构和实体企业提供“全数据+产品创新”的科学专业综合服务，帮助金融机构在绿色信贷、绿色债券、绿色供应链金融、绿色票据、ESG基金等多个场景开展业务。因此，它在市场上很受欢迎，因为它真实地反映了公司评级的现实。

前方的路依然遥远而艰难，需要越来越多的人投入其中，让越来越多的金融资源投入到可持续发展领域，共同推动SDG在困难时期向前发展。

编辑胡文娟

资料来源:可持续发展经济指南，第9-10期，2022年

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