天然气低位热值(二类天然气热值标准)

SHPGX简介:11月4日，国家发改委发布《中央定价目录(修订征求意见稿)》公开征求意见的公告。与修订前的版本相比，原本排在定价目录首位的定价内容“各省(自治区、直辖市)天然气门站价格”在修订版的清单目录中没有出现。这一变化在天然气行业引起了一段时间的热议。“门市价”到此为止了吗？其实并不是。

熊伟高级经济师

2006年7月至2008年9月，受中国石油西部管道公司生产运行部赞助，在中国石油北京油气调控中心工作。取得加拿大安桥公司调度员证书，走上集控调度岗位。

2008年9月至2015年6月，中石油西气东输二线公司筹备组、计划部主管，负责生产经营、企业管理法规、计划统计、投资管理。

2015年7月至2016年12月，中国石油西部管道公司油气销售部销售与客户管理科副科长，负责天然气营销、运输、运营协调、客户管理、网上交易。

2017年1月至2019年6月任中国石油天然气销售西部公司营销运输处运输科科长，高级经济师，负责天然气营销、运输、协调监督、网上交易等工作。

2019年7月至今，上海石油天然气交易中心管道气交易部部长(主任助理)。

11月4日，国家发改委发布《中央定价目录(修订征求意见稿)》公开征求意见的公告。与修订前的版本相比，原本排在定价目录首位的定价内容“各省(自治区、直辖市)天然气门站价格”在修订版的清单目录中没有出现。这一变化在天然气行业引起了一段时间的热议。“门市价”到此为止了吗？其实并不是。

注:“2014年底前投产的其他国产陆上管道天然气和进口管道天然气门站价格暂按现行价格机制管理，视天然气市场化改革进程由市场形成。”管道气资源在一段时间内仍将维持现行机制，但释放信号明显，最终将全面放开。

1.门站价格是如何形成的？

2011年之前，我国探索建立天然气价格管理制度，经历了完全计划价格管理模式、国家定价和国家指导价相结合的价格管理(1994-2005年)、国家指导价和逐步提价相统一的价格管理(2005-2011年)阶段。

2011年在广东、广西试点市场净收益法，天然气价格实行政府指导价，不再分类。2013年7月，天然气价格由出厂环节调整为门站环节，实行最高限价管理，区分存量气和增量气。2014年，适当提高非居民存量天然气门站价格。2015年4月起，存量气和增量气价格并轨，试点放开非居民直供气价格。

2015年11月20日起，非居民用气最高门站价格由双方各降低0.7元，最高门站价格调整为基准门站价格。一年后，供需双方可在浮动幅度不超过20%、浮动幅度不限的情况下，自行协商供气价格。2016年10月和11月分别放开储气库和化肥气价格，福建试点门站价格市场化。2017年9月，非住宅价格下调0.1元/平方。2018年5月，国家发改委发布《关于理顺居民用气站价格的通知》，实现居民与非居民用气价格机制衔接。

二、门站价格怎么定？

非居民天然气门站价格以上海为基准，燃料油和液化石油气按替代能源进口，权重分别为60%和40%。考虑陆上国产天然气与进口管道天然气的运输成本差异、气源禀赋等因素，给予不同省区优惠，其中运输成本是决定性因素。

P =基准门站价格(人民币/m3，含税)

K =折扣系数0.85

α =燃油重量，目前为60%

β =液化石油气的重量，目前为40%

p燃料油=燃料油价格(人民币/千克，不含税)

PLPG =液化石油气价格(人民币/千克，不含税)

h燃油=燃油的低热值

液化石油气的低热值

H =天然气的低热值

R =天然气增值税税率，目前为9%

在不同油价水平下，根据公式计算的国家基准门站价格如下:

第三，门站价格对提振改革有什么作用？

国家发改委(NDRC)制定了天然气门站基准价格，旨在逐步理顺天然气与替代能源的价格关系，建立与国际油价挂钩的动态调整机制。从天然气产业链来看，省门站是连接上游不同气源和下游分散用户的关键节点。控制门站价格有利于守住天然气价格链条的“七寸”。从2011年底两广天然气价格形成机制改革试点，到全国范围内“小步快走”的渐进式改革，国内天然气价格市场化程度不断提高。改革前国内天然气价格基本由政府管理，逐步向市场主导的天然气价格转变，其中一半以上的价格完全由市场形成。非居民和居民用气采用“涨20%、跌不限”的弹性机制，更好地发挥了市场在资源配置中的决定性作用，为下一步天然气市场化改革奠定了基础。

在改革过程中，也存在一些问题，如门到门价格与国际油价挂钩不及时，供需双方价格谈判困难等，这些都将在后续改革中得到解决。

四、门站价格到此为止？

据悉，天然气门站价格也在淡季上涨，冬季甚至更高，门站价格成了一块“遮羞布”。门站价格会到此为止吗？我不这么认为。

世界典型国家的天然气发展遵循起步期(增速慢)、发展期(增速快)、成熟期(增速慢)的自我增长规律，快速发展期一般持续30年左右。

目前中国还处于发展阶段，距离完全市场化还有很长的路要走。

世界主要国家天然气发展阶段

另外，目前天然气进口即将达到半壁江山，且主要与油价挂钩，天然气价格很难摆脱油价的影响。在我国目前的天然气市场环境下，民生和“民生”用气价格将受到管制，只允许在一定的门站价格范围内浮动，短时间内很难取消。基准门站价格在很长一段时间内仍有价值。建议定期根据价格公式进行计算，以便及时还原当前天然气的真实价格。

5.门市价在哪里？

(1)管道运输计费发生了根本性变化。

2017年8月，国家发改委以“许可成本加合理收益”为原则，重新核定省际管道运输价格，将“一线一价”改为“一企一价”。管道运输价格不包括储气成本。国家管网公司成立后，互联互通建设将不断加快，进气口和出气口将交织在一起。构成管网的每条管道建设时间不同，很难用一个项目经济评价模型来计算。将逐步采用上一年的实际费用水平来计算费率。另外，销售流并不是当前实际的资源流，因此会通过运输计划优化资源流，降低管道运输率的整体水平。

(2)热值测量和计价逐渐出现。

目前我国的计量交接方式主要有体积计量和能量计量，以体积计量为主。国家管网公司成立后，天然气将同质化。目前能源计量的技术手段和技术标准体系已经成熟，数据采集和计算不存在技术问题。尽快更新改造计量设备，配套相应的财务结算系统，满足市场要求。

(3)储气设施单独定价。

香港燃气已在上海石油天然气交易中心完成储气库网上交易启动仪式，即将开始实质性的市场化调峰运行。下一步将开展储气库的容积交易，为国内其他储气设施的市场定价做出表率，逐步实现储气设施的市场定价，推进储气设施建设。

(4)终端市场的联动定价

配气成本监审是天然气价格改革的关键环节。各地气源、经济社会发展水平和消费水平存在差异，缺乏统一的配气成本监审办法和配气费定价标准。不同地方不同类型燃气的配气费差别较大。同时，对于集中供热等燃气，考虑到部分居民的承受能力，有不同类型的燃气交叉补贴和供热企业的气价补贴。要制定成本监审标准，并据此核定各市、各地区实际供气成本，制定价格联动政策，结合上游实际供气成本实时调整终端销售价格，避免繁琐的调价听证会。对一些关系民生的居民供暖进行补贴，避免交叉补贴。

(5)交易中心起到定价中心的作用。

目前，我国在天然气现货市场进行了许多有益的尝试，但目前上游主体较为单一，主要交易计划外气或部分市场化资源，采取价高者得或先到先得的原则，尚未完全反映天然气的整体价格水平。目前，管制气资源完全可以满足民生和“民生”需求，进口LNG、中俄东线等非管制气资源可以全部放到交易平台上，通过市场化手段进行配置。上游气源多元化后，会陆续出现一批天然气贸易商，下游用户大多缺乏市场预测。为了避免价格波动，他们还是会选择与贸易商签订长期合同，部分用户会直接选择网上购买资源。交易方式将不断丰富，可以提前通过交易平台进行回购或转售，能够准确反映特定现货市场区域内天然气的市场价值和供求状况，逐步形成现货交易价格。后期开展中长期和期货交易，衍生多种金融工具管理价格风险。

(6)门站价格有根本性变化。

全国管网公式独立运行后，下游天然气配气价格将有两种模式:是否包含管输费。气量小、气源单一的用户，缺乏上游的议价能力，可以选择贸易商统一购气，包括管输费。对于量大的用户，可以通过交易平台直接向上游售气方购买资源并调配管道运力，由相应的管网公司安排管道运输服务。

随着天然气进口、勘探、开发的逐步开放，我国天然气市场主体更加多元化，竞争日益激烈，逐步形成了国产气、进口管道气、LNG、煤层气、煤制气、页岩气等多源供应格局。为实现不同气源间的充分竞争，避免地区间的交叉补贴，气价将根据不同地区的实际管输成本逐步实行“条+块”模式，各地区逐步实行同网同价。

在“X+1+X”市场格局形成后，中短期内中国LNG进口比重迅速增加，世界LNG供大于求，已由陆地气竞争转变为陆海气液竞争。沿海地区一直物价高的局面可能会被打破，海空会以更快的速度西进。中国的国产气、进口管道气和西方的远洋LNG资源，将在“沿海一定距离的特定地理线上”形成平衡。这条线是高价线，主要集中在内陆湖泊、河南、江西等资源匮乏地区。陆气和海气的竞争格局将逐渐形成，天然气门站价格模式将发生根本改变。天然气市场繁荣后，会出现现货价格和门站价格并存、互相比较的局面。至于是否彻底取消，也要看民生和“大民生”气价最终并轨的时间。

来源:上海石油天然气交易中心

作者:熊伟