伦敦属于哪个国家(伦敦是属于英格兰吗)

当地时间2022年10月24日，英国伦敦，苏纳克出现在保守党竞选总部。图/IC图

当地时间10月25日，刚刚当选英国保守党党魁的里奇·苏纳克(Richie Sunak)在白金汉宫被英王查理三世正式任命，成为新一任英国首相。42岁的里奇·苏纳克(Richie Sunak)是过去7周内英国的第三任首相，也是英国历史上第一位亚裔首相。

英国政治制度的合法性正面临挑战。

英国南安普顿是一座港口城市，五月花公园见证了一批批去北美的拓荒者，见证了缔造美利坚合众国、推翻大英帝国的历史变迁。今天，印度后裔里奇·苏纳克是200年来最年轻的也是第一位亚裔英国首相。他在南安普顿出生并长大。

英国资产阶级的崛起给大英帝国的历史带来了巨大的变化。1688年爆发了光荣革命，1689年的《权利法案》奠定了英国君主立宪制的基础。数百年来，英国君主作为国家元首的地位从未动摇，至今仍统治着日不落的英联邦国家。严格来说，特拉斯总理的辞职和苏纳克接任总理并不是由宣布讲话和投票结果决定的。他们要和查尔斯国王一个接一个握手，辞职和就职的手续都完成了。

虽然英联邦国家继续将英国女王视为最高国家元首，但政治制度的合法性早已受到挑战。

澳大利亚等英联邦国家的社会讨论不时发生变故，让这个不断走向没落的帝国深感危机。巴巴多斯于2021年11月30日成为最新的共和国，宣布取消英国君主的国家元首地位，选出历史上第一任总统。

在英国内部，君主和王室的存在也成为社会讨论的话题。从戴安娜王妃到梅根王妃，媒体关注此起彼伏。

短短三年，保守党提名的首相易手四次。

英国的政治发展与工业发展密切相关。

2012年伦敦奥运会开幕式展现了英国工业革命的繁荣，现场的钢铁锻造托起了奥运五环，令全球观众印象深刻。

随着工业化的推进，保守党、工党、自由民主党、绿党、英国退出欧盟党、苏格兰民族党等。已经在英国出现。每个政党代表不同的意识形态、经济政策立场、身份等。在过去的十二年里，保守党掌握着首相的权力，但首相的位置却多次易手。

苏纳克在第二次首相之战成功出线的那一刻，赢得了保守派的欢呼。但对于英国、保守党和苏纳克本人来说，这真的不好说。就英国而言，英国退出欧盟冲击、通货膨胀、经济衰退、能源短缺、英镑暴跌接踵而至，“完美风暴”接踵而至。在全球政治层面，继英国退出欧盟之后的“全球英国”战略也黯然失色，面对地缘政治冲击不断调整自己的全球定位。

对于保守党来说，在过去的十年里，两次大选都没有通过议会的半数，形成了两个跨党派的联盟来加强局面。

短短三年，保守党提名的首相已经易手四次，梅姨、约翰逊、特拉斯都是突然下台。更尴尬的是，近年来，保守党通过党内选举选出了四任首相，一直在通过党内斗争换人。从梅姨开始，首相第一任期就没有通过全国大选，英国民主的公信力在代表性和合法性方面都受到了严重的损害。

2016年，伊美以绝对优势单独获得资格，取代卡梅伦成为首相，开启了通往英国退出欧盟的道路。然而，萧何成功了，萧何失败了，梅姨最终倒在了英国退出欧盟的道路上，无法达成一个可以接受的英国退出欧盟方案。

2019年，约翰逊以三分之二的绝对优势赢得保守党议员和党员的支持，成为首相，完成了英国退出欧盟的历史性进程。疫情爆发后，他领导下的内阁成员在首相官邸举行聚会，激起了英国社会的愤怒，最终在接下来的阶段结束。

2022年，特拉斯和苏纳克争夺党内提名，苏纳克获得了137名党员的支持，高于特拉斯的113人。但在党内支持者投票阶段，特拉斯以57.4%的支持率击败了苏纳克的42.6%。两人在党内的支持度可谓旗鼓相当。特拉斯以微弱优势胜出，随后组建了全面执行减税政策的内阁团队，最终成就了历史上最短首相的“名声”。

2022年10月25日，英国伦敦，即将离任的英国首相伊丽莎白·特拉斯发表告别演说。图/IC图

英国的通货膨胀不是一个简单的经济问题。

如今，苏纳克戏剧性地重返总理宝座，但过去的教训历历在目，他未来的道路仍面临挑战。他赢得了保守党的欢呼，但绝不是走进了“保险箱”。

当时，保守党出身的撒切尔夫人大刀阔斧地进行改革，以新自由主义经济理念开启了英国减税、房改、市场化、私有化的进程。她的政治遗产对英国产生了深远的影响，英国的新自由主义经济之路从此开启。

后来布莱尔首相出身工党，但他主张走中间道路，在市场化和社会公平之间寻找平衡。2010年，卡梅伦为保守党夺回执政权，迅速提出财政紧缩政策和市场化机制改革，大幅提高大学学费，鼓励私营部门和市场化机制进入英国引以为豪的国家医疗服务体系。

虽然领导人政见不同，但在市场化机制中，都表现出相当程度的默契。然而，当特拉斯总理再次提出传统的经济刺激计划时，经济形势恶化得令人担忧。

经济刺激的失败很大程度上是因为英国经济结构的调整和外部冲击的根本影响。2008年以来，英国经历了全球金融海啸、保守党削减预算政策、英国退出欧盟冲击、新冠肺炎疫情和俄乌危机，经济增长势头和国际地位远远落后于以往，在全球经济总量排行榜上连续下滑。

此外，英国的通货膨胀不是一个简单的经济问题，而是受到全球工业供应链波动的负面影响。如果英国找不到稳定的工业供应链、能源供应和贸易市场，恐怕英国政治仍将面临巨大挑战。

英国女王伊丽莎白二世在任命首相特拉斯后不久就驾鹤仙去，对英国政治的实质影响相对较小，但对世界历史的进程却是一声叹息和叹息。

令世界惊讶的是，泰雷兹首相仅上任45天就辞职，成为英国历史上任期最短的首相。英国国王查尔斯开启了自己任命首相的“第一次经历”，接受了苏纳克的“接见”。短短两个月，帝国王室发生变故，英国政局走向有待观察。

供稿/王思丹(外交学院国际关系研究所讲师)

编辑/柯睿

校对/陈志彦