多晶硅是电子工业和太阳能光伏产业的基础材料。中国是最大的生产国和最大的消费国。芯片领域使用的高纯多晶硅用国产材料无法满足大硅片的生产要求,90%以上依赖进口。一
多晶硅是电子工业和太阳能光伏产业的基础材料。中国是最大的生产国和最大的消费国。芯片领域使用的高纯多晶硅用国产材料无法满足大硅片的生产要求,90%以上依赖进口。一些常见的太阳能多晶硅和多晶硅废料也需要大量进口。
进口多晶硅虽然在同一个税则号下,但种类还是差别很大,进口关税税率从4%到10%不等。因为政策变化,比如国家为了保护半导体产业,对集成电路芯片成品实行零关税,制造集成电路芯片的多晶硅原料需要征税,这与成品进口关税税率成反比。
如何准确界定进口多晶硅材料的相关税号和税率,既是合规性和合法性的问题,也是最经济成本的问题。
1.多晶硅的分类和用途
多晶硅可分为太阳能级(或光伏级)和电子级,本质区别是纯度的不同。
通常光伏发电用太阳能级多晶硅的纯度要求为99.9999% ~ 99.999999%,也称6N至9N。目前,由多晶硅制成的晶体硅光伏组件占全球光伏电池总量的98%以上。
电子级多晶硅的纯度要求相当严格,从9N到11N不等,即99.99999% ~ 9999% 19999.00000000004纯度要求相当于5000吨电子级多晶硅,总杂质含量接近一枚1元硬币的重量。电子多晶硅主要用作生产集成电路用硅片和芯片的关键基础原料。
多晶硅可以制成单晶或多晶硅锭,然后切片,制成硅片,进一步加工成芯片或电池。
2.多晶硅进口环节税率
根据中华人民共和国进出口税则,多晶硅归入税则号列28046190,税率包括:
税号根据硅含量和是否为太阳能级细分为8个商品编码。每个税号的税率为:
用于加工成硅棒、硅片、种子、电池、光伏组件等产品。:
此外,由于2012年开始的中美光伏贸易战和2013年开始的中欧光伏贸易战,中国对全球多晶硅进口进行了反倾销和反补贴调查。日前,中欧光伏双反已基本结束。根据商务部2019年第2号和第3号公告,中国继续对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施反倾销和反补贴措施。在期终复审期间,将继续按照商务部公布的反倾销税税率和反补贴税税率征收反倾销税和反补贴税。
3.报关注意事项
为加快通关速度,确保通关顺畅,企业在申请进口多晶硅时应注意以下事项:
1.严格按照海关标准目录的要求进行申报。
多晶硅材料规格申报中有7个要素,其中成分含量是确定分类的关键。比如同样是太阳能多晶硅,硅含量≥99.99%,归类为商品编码28046190.92;如果硅含量>:99.999999%,则归类为商品编码28046190.12。
2.准确提交相关证明。
从前面的税则表可以知道,多晶硅、硅棒、硅片的进口分为普通税率、最惠国税率、协定税率、反倾销税率和反补贴税率。不同地区的多晶硅产品需要根据所在地区申报适当的税率。为了准确确定进口多晶硅货物的税率,根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》和《进出口货物优惠原产地管理条例》,企业需要提供原产地证书、商业发票、运输单据和其他相关文件。虚假申报很可能被视为偷税、漏税、逃税。
案例一:2016年,某光伏企业总裁被海关传唤协助调查进口多晶硅;2019年8月,中国某光伏公司总裁被欧洲法院传唤,调查其在欧洲参加Intersolar期间的组件出口问题;近日,欧洲IBC公司被发现进口光伏组件产品原产地标注错误,涉嫌规避欧洲组件对华双反。
案例二:来自中国有色金属工业协会硅分会的消息,2015年11月,以台湾省为转口港进入大陆的多晶硅数量高达1004吨,占当月进口总量的10%,连续5个月超过美国成为第三大进口地区。众所周知,台湾省没有多晶硅生产企业,但海关数据显示,原产地为台湾省。一种可能是伪造原产地证书,另一种可能是需要征收高额关税的美国将多晶硅再出口到台湾省,加工成铸锭出口到大陆,从而规避关税。
3.涉及特殊经济关系的,按规定申报。
为避免虚报货物价格和偷税漏税,《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第十六条规定,涉及特殊经济关系的,应当按规定申报。
在2006年至2008年多晶硅价格飙升期间,一些多晶硅贸易商可能以200美元左右的价格申报每公斤多晶硅400美元,以压低进口价格,减少关税支付。当时因为多晶硅价格波动较大,国内出货量很少,完全依赖海外进口,海关很难查价格,所以这种做法一度很有效。
由于特殊的经济关系,低报价格不会影响关联方的整体利润。比如一方直接或间接控制另一方,买卖双方属于同一集团。
如果双方达成的最终交易价格不是进口商品的真实价格,其交易也可能违反市场公平交易原则。目前海关报关单申报要素中有特殊经济关系单独选项,企业应如实申报。
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