清城区属于哪个市(清城区是清远市中心吗)

10月8日，人民日报发布了2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果(以下简称研究成果)。研究成果将中小城市分为综合实力指数、绿色发展指数、投资潜力指数、科技创新指数、新型城镇化质量指数、城镇综合实力指数等类别。在2019年全国绿色发展百强地区中，清远市清城区排名第79位。

据了解，中小城市发展战略研究院、国鑫中小城市指数研究院等机构倾力打造中国中小城市发展指数研究体系项目，对中小城市发展指数进行了长达15年的深入系统研究，并逐年推出其阶段性研究成果。

研究结果显示，根据新发展理念和经济高质量发展的要求，中小城市发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度系统、全面地展现了我国中小城市的发展现状。通过研究建立全国百强县、百强区、千强镇发展模式，引领中小城市在高质量发展实践中发挥更加积极的引导作用。

清城区:

打造湾区生态环境的“保育地”

从广州沿着乐广高速往南走，出广州第一站就是清远市清城区。在乐广高速公路青城段的两侧，你可以看到绿色的生态环境...清远市定位为全省生态发展区，清城区在生态环境保护和发展方面不断进取，致力于打造粤港澳大湾区生态环境的“涵养地”。

清城区位于北江两岸，被大研河、加比河等水系环绕，费霞、田字、笔架山、南霞山等山峰耸立，自然资源丰富。清城区依山傍水，森林资源丰富。2013年，清城区森林覆盖率为42.16%，2017年，这一数字提高到43.28%，其中林地绿化率达到98.5%。今年，清城区森林覆盖率进一步提高到44.22%，飞来峡镇森林覆盖率高达78.11%，远超国家、省、市森林覆盖率。

相关:

中小城市范围的界定

截至2018年底，全国共有672个城市，其中直辖市4个，地级市293个，县级市375个。四个直辖市常住人口超过1000万，是特大城市。93个地级市中，中小城市190个，占64.85%。75个县级市中，除少数发达城市城市人口接近或略超过百万外，绝大多数县级市城市人口在数万至数十万之间。由于县级城市缺乏统一权威的城市人口统计数据，为便于分析研究，本研究将所有县级城市归为中小城市。

除了建制市，全国还有40个地级市和1506个县级行政区划不是建制市。但这些地区(州、盟)、县(自治县、旗)的中心镇也聚集了相当数量的人口，在基础设施和公共服务方面与建制市的城区接近，中心镇居民享受着城市化的生活方式。所以这些中心镇也可以属于中小城市。

从广义上讲，中国的中小城市也应该包括一些远离中心城区的市辖区。考虑到一些县级行政区划虽然调整为市辖区，但由于远离中心城区，经济社会发展仍相对独立。因此，远离中心城区的市辖区也可纳入评价范围。

如何判断哪些市辖区离市中心较远？本研究采用的筛选方法是:市辖区内有城镇时，视为相对独立的市辖区。截至2018年底，全国共有970个市辖区，其中有乡镇的市辖区759个。考虑到直辖市辖区行政级别较高，与地级市没有可比性，可以剔除北京、上海、天津、重庆等地包括乡镇在内的61个市辖区。因此，有698个市辖区可以纳入中小城市的大范畴。

[记者]黄禹锡

[记者]李丽珍

【作者】黄禹锡

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端