吉立昌(吉长荣)

党的十九大以来，随着全面从严治党的深入开展，在保持惩治贿赂高压态势的同时，打击贿赂的力度明显加大——一起查处贿赂是宣言也是行动。

近日，两起严惩行贿者的案件备受关注——

中国裁判文书网公布的一份安徽省高级人民法院作出的刑事裁定书显示，向安徽省原副省长倪发科行贿的安徽大昌矿业集团有限公司及其监事会主席纪犯单位行贿罪。季被判处有期徒刑5年6个月，并处罚金75万元，大厂矿业集团有限公司被判处罚金4600万元。

巧合的是。此外，湖北省荆州市中级人民法院终审判决的一起单位受贿案财产判决已于近日执行到位，涉案财产已全额上缴国库。据了解，武汉某房地产开发公司作为本案被告人，因犯单位行贿罪，被罚款1500万元，其违法所得被追缴5.42亿元，共计5.57亿元。

高压惩治腐败，巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利，同时重拳“打虎”“拍蝇”，坚持行贿受贿一起查，严惩行贿人，是必然要求。随着全面从严治党的深入发展，在查处行贿的同时打击行贿已经成为一种常态。

共同打击贿赂是对腐败的零容忍。

行贿与受贿相伴，是一根藤上的两个“毒瓜”。但一度在打击腐败的过程中，某种程度上出现了“处理行贿人多行贿人少”的情况。

北京师范大学国际反腐败教育与研究中心秘书长彭新林认为，在一定时期内，司法实践中确实存在“重查受贿，轻查受贿”的现象。由于案件需要突破，在查办行贿案件的过程中，办案机关往往只注重对行贿线索的审查，只要行贿人积极配合，主动交代问题，一般都会从轻处理。

事实上，行贿者糖衣炮弹的“杀伤力”和“辐射面”不容小觑。记者注意到，行贿人多次行贿的现象相当普遍。查处一个行贿人，往往能牵出一堆党员干部。今年2月，公安机关在对安徽友俊公司总经理刘某某涉嫌非法采矿犯罪一案进行侦查过程中，发现其涉嫌受贿犯罪线索，随后将相关线索移送安徽省蚌埠市纪委。3月，蚌埠市禹会区纪委监委以涉嫌受贿罪对被调查人刘某某进行立案调查。刘某某交代了向当地33名公职人员行贿的事实。

对行贿行为查处不力，导致行贿犯罪成本低、利润大，客观上助长了一些行贿人“找门路”“误入歧途”，滋生腐败，影响反腐效果。

“行贿罪和受贿罪是共同犯罪，不能因为打击了一方而忽视了对另一方的处置。一起行贿，就是对腐败的零容忍。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任江认为，“要加大对行贿行为的惩治力度，形成强大的威慑力，让行贿人不敢、不敢、不想行贿。”

打击贿赂是赢得反腐败斗争压倒性胜利的必然要求。

党的十九大报告强调，反腐败“坚持无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强压力、长威慑”，明确提出“行贿受贿要查处一起”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记再次强调要“坚持行贿受贿查处一起”。

在此之前，2015年11月1日正式实施的《刑法修正案(九)》加大了对贿赂犯罪的处罚力度，收紧了对贿赂犯罪的从宽处罚条件，明确行贿人在被追诉前主动交代行贿行为，只有“犯罪情节轻微，对侦破重大案件起关键作用，或者有重大立功表现”的，才能减轻或者免除处罚。

打击贿赂力度的加大也有数据支持。今年全国两会上公布的最高人民检察院工作报告显示，五年来，严肃查处行贿犯罪37277人，比前五年增长87%；最高人民法院工作报告还显示，五年来，依法惩治贿赂犯罪，判处罪犯1.3万人。

党的十九大以来，我国各级纪检监察机关加大了打击贿赂的力度。以黑龙江省佳木斯市为例。今年1至5月，该市纪委立案查处涉嫌职务犯罪93人，其中涉嫌行贿21人，涉嫌受贿43人，单位涉嫌行贿4人。涉嫌受贿案件人数占职务犯罪案件总数的73.1%。

“提出坚持受贿行贿一起抓，为我们更加科学有效惩治腐败指明了方向，将有效震慑贿赂犯罪，有利于降低腐败发生概率，推动惩治腐败深入发展。”彭新林说。

庄德水认为，要巩固压倒性态势，赢得压倒性胜利，必须坚持行贿受贿查处一起，这是有效控制腐败增量、遏制腐败滋生蔓延的关键举措。

监察体制改革丰富了打击贿赂犯罪的手段。

今年全国人大通过并已经实施的《中华人民共和国监察法》规定，“监察机关对涉及贿赂犯罪或者共同职务犯罪的人员，可以依照前款规定采取拘留措施”。

对涉及行贿犯罪的犯罪嫌疑人采取羁押措施，为查办涉嫌贪污贿赂案件提供了有力支持，有利于更好地收集、固定证件、证明等证据，促进查办行贿受贿案件。

去年7月，浙江杭州市江干区纪委监委对浙江九堡街道恬妞社区党委原书记周月福涉嫌受贿问题进行纪律审查和监察调查。调查中，行贿人杭州某电子科技公司股东沈明达拒不配合调查，销毁涉案证据。江区纪委对沈明达采取留置措施后，沈明达承认了向周月福行贿的事实。随后，周月福也如实交代了接受沈明达提供的干股和分红的事实。

“如果沈明达不被拘留，将严重影响纪检监察机关对周月福违纪违法问题的进一步调查。”江区纪委第三纪检监察室主任李明说。

各级纪委监察局在依法严惩行贿者的同时，坚决没收、追缴、取消其通过行贿获得的经济收入、职务晋升等非法利益，让行贿者付出应有的代价。

广东省深圳市监察委员会成立后，办理了一起工程建设领域职务犯罪案件，党员干部受贿450万元，行贿人违法所得3120万元全部追缴。今年1月，浙江省宁海县纪委查处了一起单位行贿案。某人力资源公司及其主管刘为谋取不正当利益，向宁海县人社局相关公职人员行贿183万余元。公司及刘的不正当利益全部被追缴。

“不管是受贿还是行贿，都要依纪依规严惩，让行贿者陷入和受贿者一样的境地。”浙江省杭州市委常委、市纪委书记、市监委主任陈庆仓认为，随着监察体制改革的全面深化，纪委监委将有效运用一切法律手段，坚持行贿受贿同查，不断推动反腐败斗争深入发展。

(来源:中国纪检监察报记者)