王朝阳的个人资料(王朝阳的个人资料安庆怀宁)

来源:法治日报-法制网

□法治日报全媒体记者胡新桥刘志岳章昊

白云，巍峨的山峰，壮丽的山河。

我又一次下意识地点开了王朝阳的微信头像，湖北省武汉市人民检察院第七检察部检察官赵春雷的画面里，是这个笑容温暖、目光睿智、公益的硬汉。

今年1月2日，湖北省人民检察院第八检察处处长、三级高级检察官王朝阳因病永远离开了他热爱的公益诉讼事业，享年49岁。

7月，人力资源和社会保障部、最高人民检察院联合发布决定，追授王朝阳为“全国模范检察官”。

王朝阳离职后，法治日报记者走访其同事发现，作为一名优秀的检察官，王朝阳真诚而执着，像一把火炬，燃烧着自己，照亮了湖北检察公益诉讼的前路。

善于开拓创新

武汉铁路运输检察院第二检察部主任齐洪雁对王朝阳的帮助表示感谢。

2018年上半年，湖北全面推进检察公益诉讼。武汉铁路运输检察院提起公益诉讼案件数为零。齐被“抓了起来”，成为武汉铁路运输检察院公益诉讼办案组成员之一。

“不管怎么样，一定要实现零的突破！”接到“死亡命令”后，齐既忐忑不安，又不知所措:作为铁路运输检察院，线索是如何突破的？管辖权问题怎么解决？

带着这些问题，和他的同事齐找到了。

“铁路检查院在处理铁路沿线，特别是高速铁路安全保护区周围的公益诉讼线索案件方面做出了很大努力。[/k0/]”王朝阳提出了建议。

不久，武汉铁路运输检察院办理了武汉东湖生态旅游风景区武九客专至五华城际联络线间某铁路安全保护区非法倾倒建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾案。

以此案为契机，武汉铁路运输检察院建立了案件报告制度，为放心办理公益诉讼检察案件提供了机制保障。

齐·洪雁不知道的是，王朝阳和她一样“压力很大”。

王朝阳刚接手公益诉讼检察工作时，面临着发现线索、调查取证、鉴定评估等一系列困难。

“少坐凳子，勤动脑，多动。”秉承这一原则，王朝阳在一个月内16次前往有关部门，获取了2000多条公益损害线索，移交给全省各地检察机关处理，迅速打开了工作局面。

湖北省检察院副检察长金鑫回忆王朝阳说，检察公益诉讼是一项全新的创举，积极改革创新、攻坚克难的是王朝阳。

敢于克服困难

付出，不遗余力。

荆门市人民检察院第六检察处处长杨传梅在谈到王朝阳帮助基层办案时，用了上述八个字。

钟祥市人民检察院办理的市人防办因未履行征收人防易地建设费的法定职责，入选“2019检察公益诉讼典型案例”。

提起行政公益诉讼后，行政机关辩称，该案已超过《行政诉讼法》规定的起诉期限。

“检察机关提起的行政公益诉讼是否适用行政诉讼时效，是我们推进公益诉讼试点工作面临的新问题。”杨传美说。

得知这一情况后，杨传梅立即着手查找相关资料，并向王朝阳征求意见。

次日，王朝阳回复杨传梅:检察机关提起行政公益诉讼，不适用现行行政诉讼法关于起诉期限的规定。只要行政机关依据职权应当履行的法定职责仍然合法有效地存在，行政机关就继续承担该义务，该义务不会因为行政机关怠于履行职责而消灭。

不仅从法律角度，王朝阳还多次前往湖北省高级人民法院行政庭，从省级层面就此问题进行沟通。最终，两位检察官和律师达成共识。

王朝阳的目标是每年走访该省的15个市州分支机构。正是在“奔跑”的过程中，王朝阳帮助基层检察机关解决了许多“疑难杂症”。

在王朝阳的推动下，湖北10起检察公益诉讼案件入选最高人民检察院指导性案例或典型案例，并召开了4次全国会议交流经验。

“公益诉讼是为老百姓做好事，不怕啃硬骨头。”王朝阳曾经说过。

2020年12月2日，十堰市竹溪县人民法院开庭审理东风渠排污稽查公益诉讼案，支持检察机关全部诉讼请求。

案件处理时，很多同事都劝王朝阳“别惹麻烦”。王朝阳没有放弃。2018年接到线索后，他跟进，与当地检察机关一起，补充固定了东风渠污水导致居民住宅一楼被泡，水深导致人绊倒溺水的证据。

“又高又壮，没架子。”王朝阳在调查现场询问的一位村民仍然记得他的样子。

“王朝阳是我们公益诉讼检察官的标杆和榜样。想着他，向他学习，就会有无穷的前进力量。”受王朝阳指导的黄石市西塞山区检察院检察官王晓静说。

力争走在前列

4000立方米建筑垃圾如期从小区运走。

看到空旷、平整、干净的现场，前来开展公益诉讼“回头看”的武汉市江汉区人民检察院第四检察部副主任林丽松了一口气。

今年6月2日，林丽通过湖北省公益诉讼智能辅助办案系统发现了武汉市留言板的一则群众举报:辖区一小区旁堆放着大片砂石和垃圾，无人管理。

江汉区检察院核实情况后立案侦查，并向相关部门发送检察建议，推动解决此事。

如何利用大数据挖掘公益诉讼线索，是科技强检要解决的现实问题。

在王朝阳主持下开发的湖北省公益诉讼智能辅助办案系统，是目前湖北省检察机关公益诉讼检察官最有效的线索筛选辅助工具。

王朝阳留下了很多-

在他的积极努力下，2018年，湖北省检察院推动省人大常委会出台了《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，这是我国第一个明确授权检察机关拓展公益诉讼领域的地方立法文件。

他推动建立了每周通报制度，并率先在全国监督纠正不规范案件。

去年疫情初，他首次组织编写了《检察机关疫情防控公益诉讼法律法规汇编》，由最高检转发全国检察机关学习应用。

在他担任王朝阳第八检察处处长期间，湖北办理公益诉讼案件的质量和效率稳步提升，行政公益诉讼业务量长期位居全国第一。

“他为我们拓展办案思路提供了指导方向，是公益诉讼检察事业的一盏明灯，照亮了我检察事业的方向。”回忆起，齐说: