普通钢材(普通钢材的材质与型号)

21世纪经济报道见习记者付毅飞北京报道

展望2022年，钢铁行业格局将迎来深刻变化。

“双碳”背景下，钢铁行业利润分化，产品供给受限。随着中国钢铁行业二氧化碳排放峰值实施计划和碳中和技术路线图的逐步完成，钢铁行业将面临供需结构、进出口结构、产业集中度等方面的新变化。

12月15日，冶金工业规划研究院发布了2022年中国及全球钢铁需求预测。2021年，中国钢铁消费量9.54亿吨，同比下降4.7%；2022年中国钢铁需求9.47亿吨，同比下降0.7%。

同时，预计2021年和2022年中国粗钢产量分别为10.4亿吨和10.17亿吨，同比下降2.3%和2.2%。2021年和2022年生铁产量分别为8.63亿吨和8.24亿吨，同比下降2.8%和4.5%；2021年和2022年铁矿石需求分别为13.64亿吨和13.02亿吨，同比下降2.8%和4.5%。

钢铁供需将逐年放缓。

2021年，中国经济受到需求收缩、供给冲击、政策收紧等影响。消费和投资增长动力减弱，供应链受阻，钢铁行业的生产和需求也受到一定影响。

冶金工业规划研究院预测，2021年中国钢铁消费量9.54亿吨，同比下降4.7%；预测2022年中国钢铁需求9.47亿吨，同比下降0.7%。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创解释说，房屋建筑等领域对钢材的需求出现了明显的阶段性下降，导致我国整体钢材消费量下降。2022年，中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济持续复苏和发展的局面不会改变。

图:2021年和2022年中国钢铁需求预测表

今年的中央经济工作会议明确提出，基础设施投资要适度超前。李新创预计，明年基建投资将为钢材需求整体稳定提供有效支撑，保障性租赁房和城市老旧小区改造将成为结构优化的新动能。此外，机械、汽车、造船、家用电器、铁路、自行车和摩托车对钢材的需求也将保持增长。

光大银行金融市场部宏观研究员周对21世纪经济报道记者表示，虽然短期内钢材需求保持缓慢下降，但城市轻轨、高端制造装备等新增需求增量对钢材质量要求较高，传统落后产能将加速退出市场竞争。

今年以来，国家发改委、工信部等相关部门多次强调，要引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式，推动钢铁工业高质量发展，确保2021年粗钢产量同比下降。

国家统计局数据显示，2021年1-11月，粗钢产量94636万吨，同比下降2.6%，其中11月粗钢产量6931万吨，同比下降22.0%。

据冶金工业规划研究院预测，2021年我国粗钢产量10.4亿吨，同比下降2.3%。全年减产目标即将完成，或将是2015年以来首次产量同比负增长。2022年，全国粗钢产量将进一步下降2.2%，预计总产量为10.17亿吨。

李新创表示，近年来，国内外强劲的需求和投资导致粗钢产量高速增长。但如果任其发展，可能会走上“刺激一增一盈一亏”的老路。将降低粗钢产量作为重要手段，将促使行业摒弃以量取胜、粗放发展的惯性模式，引导企业以创新驱动、优质供给引领和创造新需求，助力产业结构升级。

进出口结构注重保障内需。

国家统计局数据显示，1-11月，我国累计出口钢材6187.5万吨，同比增长26.7%。

值得注意的是，财政部和国家税务总局分别于今年4月底和7月发布了关于取消(部分)钢铁产品出口退税的公告。自那以后，中国的钢铁出口一直在持续下降。11月份，中国钢材出口首次出现同比负增长，同比降幅为0.9%。

“总的来说，国家政策不鼓励钢材出口。由于各种因素，明年很难增加钢材出口。”在李新创看来，国家取消钢铁行业出口退税，将改变未来中国钢铁进出口的结构。在“双碳”战略下，钢铁产品应优先考虑国内钢铁需求和经济发展。

在12月15日国务院关税税则委员会发布的《国务院关税税则委员会关于2022年关税调整方案的通知》中，继续对铬铁等106项商品征收出口关税。

兰格钢铁研究中心分析师王国庆指出，硅铁和铬铁出口关税的提高以及其他产品出口关税高企的延续，反映出中国对铁合金、再生钢原料等产品的出口限制力度加大，目的是提高企业出口成本，削弱其出口竞争力，抑制其出口相关产品，以满足国内对相关初级产品的需求。

“钢铁产品的进出口不能简单的一刀切。不出口高端产品，就很难在高端国际钢铁市场拥有话语权，而对于附加值和技术含量低的产品，就要限制出口。”李新创告诉21世纪经济报道记者。

李新创建议，政策层面应针对不同钢铁产品采取差别化政策，支持高端钢材出口，限制普通钢材出口，鼓励废钢、钢坯等原材料和初级产品进口，促进电炉短流程炼钢技术发展，减少国内粗钢产量。另一方面，通过促进生铁、再生钢铁原料、钢坯等初级产品的进口。，也有助于降低对铁矿石的需求和海外依赖，引导钢铁行业降低消耗，帮助钢铁行业尽快实现二氧化碳排放峰值时的碳中和目标。

钢铁行业集中度继续提高。

中国钢铁行业的碳排放量占全球钢铁行业的60%以上，约占全国碳排放量的15%。以化石能源为原辅材料的工艺流程也决定了该行业高消耗、高排放的特点。“双碳”要求和资源能源约束将是整个行业面临的最大挑战之一。

工信部节能与综合利用司司长黄利斌告诉21世纪经济报道记者，工信部会同有关部门，已经编制完成了钢铁、有色、石化、建材等工业领域重点行业二氧化碳排放峰值实施方案。，后续方案将按统一要求和程序陆续下发。

有业内人士告诉21世纪经济报道记者，在现有的技术条件下，节能减排主要是通过总量控制和技术进步来实现的。在氢冶金等工艺技术难以在短时间内取得大突破的情况下，总量控制是最重要、最有效的方式。

李新创指出，中国钢产量已进入峰值平台区，将以10亿吨规模波动，未来将呈缓慢下降趋势。巩固去产能成果仍是行业未来的重点任务。目前粗钢减量要结合碳排放、能耗双控和环保水平综合考虑。

“粗钢减产对行业平稳有序发展起到了积极作用，但减产政策在实施过程中要有全局意识，不能以碎片化、激进化的方式推进。”李新创说。

李新创指出，钢铁行业作为碳减排的重点行业，将在2025年左右率先实现峰值。未来将面临碳排放强度的“相对约束”，碳排放总量的“绝对约束”，以及“碳经济”的严峻挑战。钢铁行业只需要35年就可以深度脱碳，甚至达到二氧化碳排放峰值的碳中和。

据21世纪经济报道部分钢铁企业了解，目前钢铁行业的低碳改革仍集中在头部企业。由于人才短缺、R&D能力滞后等问题，当前中小企业绿色转型相对滞后。

李新创表示，目前钢铁行业仍需进一步提高集中度。“十四五”期间将进行有效整合和深化，使产能优化升级，减少同质化竞争。

在最新公布的2021年中国钢铁企业竞争力(及发展质量)评级研究成果中，占全国粗钢总产量90.2%的122家钢铁企业中，有56家钢铁企业被评为“特强”和“特强”，粗钢总产量占全国总产量的75.4%。其中，中国宝武钢铁、中信泰富特钢、首钢等众多大型钢企名列前茅，技术创新能力、绿色低碳水平等因素占据较高评价权重。

图:中国钢铁企业竞争力(和发展质量)评分表(A+)