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据媒体报道，近日，陕西省Xi市高新区金陵公寓百余名业主集体搬进了近五年未完工的楼房，他们有的在地板上，有的睡在板床上。据华商报报道，按照合同约定，开发商应在2017年10月30日前交房，但该项目时隔近5年仍处于停工状态。购房者希望尽快复工交房。

每一个小编都注意到，人民网“领导留言板”里有很多关于Xi安金陵公寓的留言。店主留言说:“我们是农民。买房真的不容易。想到这些，我们常常夜不能寐。我们不想给政府添麻烦，但也很无奈。”

截图来源:人民网“领导留言板”

100多名业主住在烂尾楼里。

赢了官司却拿不到违约金。

据《中国经济周刊》报道，金陵公寓的业主王先生表示，自入住以来，开发商不仅断水断电，还自行修建了卫生间。他是2017年买的房子。这个项目有三栋楼，一栋烂尾楼，两栋烂尾楼。期间，开发商还组织业主自救，让他们及时支付尾款。业主吴女士说，她有三个孩子。她住在一栋烂尾楼里，因为她付不起房租。房子没有窗户和玻璃，孩子们感冒了。孩子们经常问自己什么时候能过上正常的生活。

截图来源:微博

开发商Xi安华悦实业有限公司(以下简称“华悦公司”)拒绝回应此事，业主表示目前无法联系到相关负责人。

据启信宝介绍，Xi安华悦实业有限公司成立于1997年4月，实缴注册资本1000万元。王东明为法定代表人、大股东、疑似实控人，持股88%。公司限制消费记录81条，失信被执行人记录7条，系列案件269件。

据Huashang.com此前报道，2017年3月，李女士在金陵公寓购买了一套商品房。当时她付了16万多的房款。之后，双方签订了《商品房买卖合同》。根据商品房买卖合同，开发商应在2017年10月30日前交房，但开发商未按合同约定交房。由于开发商迟迟不交房，包括李女士在内的300多名购房者多次向有关部门投诉。2018年8月，在长安区住建局(当时这个区域是长安区管辖，后来变成高新区管辖)的协调下，购房者同意将剩余房款支付给开发商，钱打到监管账户。同时，开发商承诺恢复施工，逐步完善购房手续。李女士说，当时300多名购房者给开发商交了900多万，但项目没有任何实质进展，很快就停工了，让大家都有被骗的感觉。因延期交房，李女士于2020年将开发商华悦公司告上法庭，要求开发商赔偿延期交房违约金。根据《商品房买卖合同》约定，逾期60日以上交付房屋，买受人要求继续履行合同的，自最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，开发商应当按日计算向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。2020年9月，法院判决开发商向李女士支付逾期交房违约金25000余元，并在90日内交房。法院判决后，开发商上诉，后撤诉，但未按判决向李女士支付违约金。李女士说，很多购房者起诉开发商并胜诉，还有人申请强制执行，但未能拿到违约金，目前仍未复工。

陕西十年土地纠纷

两条烂尾巴，三次改名。

另外，西咸新区还有一个地方...

据《中国房地产报》报道，陕西西咸新区和君天玺项目(以下简称“和君天玺”)业主林晓在接受采访时介绍，他于2019年购买了该项目物业，按照合同约定，开发商应于2021年11月30日交房。此后，开发商将交房日期延长至2022年6月30日。

林口和君天玺位于陕西省西咸新区沣东新城昆明路与富源二路交叉口西南角。该项目开发商为陕西冠泽房地产开发有限公司(以下简称“冠泽地产”)，法定代表人为毛某。君天喜的问题由来已久:早在2009年，毛就以“小李新居”的名义在这块土地上销售开发房屋。小李新居项目烂尾后，毛的关联公司于2013年将该项目更名为“润泽西城”进行建设和销售，随后该项目再次烂尾；2017年6月，以毛为法定代表人的冠泽地产再次竞得该地块一幅土地，并于2019年开始以“天竺”项目名称对外销售。到2021年3月，一些业主发现小区建设几乎没有任何进展。业主投诉后，陕西沣东新城住建部门介入协调。业主说是经过相关部门协调才加快施工进度的。5月3日，业主们来到项目施工现场，看到的依然是一大堆烂尾工程。北京汉华律师事务所律师郑起告诉记者，开发商为商品房支付的预付款应该包括建设成本。如果开发商正常将预付款转入资金监管账户，政府相关部门对监管账户内的资金进行了合法有效的监管，商品房一般不会烂。因此，如果政府相关部门对监管账户内的资金不履行监管职责，可能存在渎职或违规行为。

烂尾楼与预售制度的关系

事实上，像这样的烂尾楼数量是惊人的。据光明。com，统计数据显示，早在2020年，中国就有3188栋烂尾楼，有的业主最长等了24年。楼盘销售可谓“坑一个又一个”，烂尾楼话题热搜早已不新鲜。商品房烂尾和预售制度有很大关系。不得不承认，上世纪90年代，中国房地产发展初期，“预售制”的实施，无论是加速房企资金周转和增加杠杆，还是在房地产快速供应的背景下，降低消费者的购房门槛，都功不可没。但随着时间的演进，预售制度带来的问题越来越突出，一些开发商为了快速回笼资金，违规预售。烂尾楼打包出售后，房企的施工风险就转嫁给了购房者。“一房二卖”、“延期交房”、“产证难出”、房企破产等风险层出不穷，倒霉的业主自然是。此外，一些地方对预售资金监管不力，房企收取的巨额预售资金很容易随意变成自己的资金，被房企拆墙补西墙，造成工程建设资金链断裂。虽然，近年来，国家出台了多项规范措施对商品房预售资金进行监管，但总的来说，各地落实这些措施的情况不尽相同。在一些地方，房企监管“贵”，已经成为潜规则。预售制度的负面新闻此起彼伏，取消预售制度的社会呼声越来越高。在近几年的全国两会上，也有代表委员提出了“取消商品房预售制度”的提案。对100多户住烂尾楼的业主是一个警醒。房地产制度的这个弊端，宜早不宜迟。商品房预售制度彻底退出，是时候有一个明确的时间表了。

编辑|王跃龙杜恒峰

校对|陆

《每日经济新闻》综合自《中国经济周刊》、《Huashang.com》、《中国房地产报》、《Guangming.com》和《公共信息》。

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