阿里巴巴罚款(阿里巴巴罚款182.28亿元事件)

2022开年在中国人的传统认知中相当“难”。Xi人民仍在抗击疫情，郑州人民与他们的老朋友新冠肺炎有了一次亲密接触。

中原半年三次的概率，比徐老板承诺的还要频繁。

2021年的大事件回顾，情绪还没有发酵。今天(1月5日)又是一组大事件:

新年伊始，市场监管总局一天开出13张罚单，封杀重拳，再次打击互联网巨头。

1月5日，市场监管总局网站以“加大反垄断执法力度”为题，公布了一批行政处罚案例。包括腾讯、阿里巴巴、丽丽在内的多家企业受到行政处罚，涉案企业罚款金额均为50万元。这13笔罚款中，有9笔与腾讯有关。

罚款的原因很简单。这些企业在收购其他公司股权或成立合资企业时，未申报经营者非法集中。

我们来看看腾讯的资金投入图。下图为2021年第一季度腾讯投资的企业。

下图是腾讯投资的部分上市公司。你会认为美团第一大股东是腾讯吗？你没想到王兴是为马工作的吗？

通过购买股权获得对其他企业的实际控制权，就是经营者集中。

更直白一点，腾讯玩的是资本的无序扩张。美国的谷歌，中国的腾讯，阿里等。，任何企业都不是做单一业务的。在互联网平台上大量盈利后，带着资本向其他市场和领域渗透，直到对整个经济和社会的控制力更强。

资本控制社会经济的隐性风险有多大？

2021年，“反垄断”、“反资本无序扩张”是当之无愧的热词。这一年，中国发布了《平台经济反垄断指南》，并挂牌成立了国家反垄断局。这样一个举动的意思很明显。2022年，反资本无序扩张仍是大事！

回顾2021年对平台领域的几次处罚，可以看出国家打击资本无序扩张的决心有多大:

2021年4月10日，市场监管总局对阿里巴巴在电子商务领域的垄断行为处以182.28亿元罚款；

2021年10月8日，对美团在外卖平台的垄断行为处以34.42亿元罚款；

2021年11月20日，市场监管局一次性开出43张罚单，主要针对互联网平台公司，其中阿里、腾讯等25家，案件涉及数百亿交易。比如阿里巴巴披露，联合蚂蚁金服以95亿美元完成对饿了么的全资收购。市场监管总局表示，这些罚单主要针对的是过去本应申报而未申报的交易。

现在2022年初，同样的罚单又下来了，“有形之剑”指的是互联网平台的无序扩张和向其他领域的渗透。

一些网民说，50万元对这些互联网巨头来说只是“毛毛雨”，根本没有任何作用。的确，他们在2021年受到了惩罚，这些企业仍然再次犯同样的错误。

“一方面，说明企业对小比例股权收购导致的控制权变更警惕性较低。另一方面，相关企业知道自己什么都做不了，也说明50万顶格处罚对平台巨头的约束力有限。”清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭告诉第一财经。

一个万亿的企业，罚款50万会有用吗？

这个主要看这个罚款。是针对“瞒报”还是“无序扩张收购”？

对于资本的无序扩张，一直存在如何界定的问题。

比如李莉投资的抠图软件macaroon，确实可以为后者提供更好的应用场景和用户拓展空，激发其创新活力。这样的并购是不是资本的无序扩张？我应该被惩罚吗？

当然不是。

所以从这个角度来说，国家的反应是“不报”而不是“收购”。

但是，如果一些互联网资本渗透到新材料行业、金融行业、教育行业或者一些消费行业，肯定会因为资本的逐利性和贪婪性而影响国家卡脖子问题，给基本民生带来不利影响，这与国家“共同富裕”的主旋律相悖。

那么，此时“报告”的行政监管要求属于风险前置，是合理合规的监管方式。通过相关单位的申报，国家会参与，会依法依规考虑这次收购是否会给国家发展带来不利因素。

如果这些企业对国家来说是“专精新”，不适合被互联网平台收购，而这些企业又需要资金和融资怎么办？可以去北交所上市。

所以50万罚款针对的是“瞒报”而不是“收购”。

顶处罚，力度不小。

但是，要想让这些巨头企业真正重视起来，还需要进一步的法律规定。我认为下一步国家应该修改和完善有关方面的政策、法规和制度。

就像这两天恒大海花岛拆迁一样，“先上船再交钱”的小聪明，总有一天会被彻底遏制。

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