最新的劳动合同法(劳动合同与劳务合同有什么区别)

2007年，《劳动合同法》颁布实施。这是中国劳动立法史上具有里程碑意义的成就，也对中国的就业格局产生了广泛而深刻的影响。然而，在立法和实施过程中，劳动合同法一直伴随着诸多争议，甚至导致学术上的巨大分歧，并延续至今。

许多迹象表明，关于编纂劳动法的学术讨论正在继续推进。其中，从劳动法典编纂角度如何看待劳动合同法的讨论尤其值得关注。

《劳动法》的编纂离不开对劳动立法历史的回顾和总结，离不开在法治演进背景下对地方制度资源和实践经验的提炼。近日，以“十五年后回望:青年学者探讨劳动合同法之争”为主题的2022中国青年社会法论坛以线上线下的方式在北京举行。会上，如何绘制《劳动法》蓝图、如何设定《劳动法》功能、如何构建《劳动法》体例等重大基础性问题成为与会者热议的焦点。

系统总结劳动立法经验。

《劳动合同法》的颁布具有划时代的意义。可以说是一石激起千层浪，撬动了劳动法封存已久的冰山。”中国社会法学会常务副会长、中国人民大学法学院教授林嘉表示，劳动合同法实施以来，社会各界对劳动法的关注度越来越高，劳动关系双方的法律意识和守法意识越来越强。但是，回顾《劳动合同法》颁布15年后，一些争议仍然反映出劳动关系领域的诸多问题，值得反思。

据介绍，目前我国已经建立了包括劳动法、劳动合同法在内的一系列劳动基本法律，但仍存在立法技术不发达等问题。以劳动合同法为例。自实施以来，一系列司法解释和行政法规相继出台。各地已经出台了一些解答或者指导意见。据不完全统计，有上百种，这也导致了一定程度的立法冲突。编纂劳动法，一方面可以将一些成熟的做法和经验转化为法律，同时也可以为一些有争议或变化较大的领域留下适当的空空间，以适应不断发展的经济社会需求。

本次论坛的发起者、中国社会科学院法学研究所社会法室副主任王天宇指出，劳动法典的编纂应坚持历史视角，重视地方制度资源。在王天宇看来，劳动法典的编纂必须因地制宜。通过对劳动立法历史的回顾和总结，将劳动法治实践与法学理论结合起来，为劳动法典奠定坚实的基础。

“虽然劳动合同法解决了工业时代劳动关系权利义务的边界问题，但在互联网和人工智能广泛发展的数字时代，劳动合同法所秉持的基本理论假设遇到了挑战。”上海财经大学教授吴文芳认为，在编纂劳动法的过程中，这些问题需要仔细研究。

巩固法典化的理论共识。

达成理论共识是劳动法典编纂首先要解决的问题，也是牵一发而动全身的关键一步。

“法典是一个国家、一个民族的精神和理性的表征。中国气质应该是劳动法法典化的理性追求。”对外经济贸易大学副教授太岳认为，劳动法应该突出民族风格。在编纂过程中，要增强文化认同和民族凝聚力，突出中华民族的精神特质。在中国化的背景下，劳动法调整的诸多关系以及各项制度的构建和衔接都要处理好。

中国劳动关系学院教授朱晓提出了现阶段编纂劳动法典的几个具体原则，包括最大限度协商一致原则、最大限度尊重现有法律原则、问题导向原则、阶段性原则、法典容量的科学性和合理性原则。“各种力量都参与推动劳动法典的编纂，有更多的资源保持法典的繁荣，并以此为契机推动社会法的繁荣。”朱晓说。

华东政法大学副教授李凌云认为，编纂《劳动法》的目标和任务是应对从工业时代到智能社会的劳动关系变化。传统的劳动关系和一些新的就业形式也应纳入劳动法进行调整。在实践中，司法解释、地方立法和裁决规则中的一些有益经验可以吸收到《劳动法》中。

“在编纂劳动法典时，既要考虑法典稳定性与政策可变性的关系，也要考虑法典统一性与劳动传统多样化的关系。”华东师范大学副教授张认为，劳动法应树立底线思维，把握好法律强制与当事人意思自治之间的分配尺度。“强制是一个底线，自治要给一定的空”。

首都经济贸易大学教授认为，劳动法在章节设计上应该包括总则、就业和社会保险。“中国的劳动力市场和劳动力政策具有鲜明的区域特征。如果只是吸收域外一些国家和地区的劳动法典内容，不利于我国劳动力市场的发展。”

努力实现公平和高效的平衡

中国需要什么样的劳动法？研讨会上，与会学者深入探讨了劳动立法的立法价值。

“对各类劳动者的保护需要考虑各种约束，才能实现公平与效率的平衡，法律与社会效果的平衡。”西南民族大学教授何玲认为，维护劳动关系双方的合法权益，要兼顾灵活性和稳定性的大体平衡。

中国劳动关系学院副教授李文涛将《劳动合同法》定义为维护劳动者权益的法律。在他看来，在思考任何劳动法或劳动关系纠纷时，既要根据科学原理解剖劳动合同中具体的债权、债务和履行，又要坚持法律价值的判断，从而考量法律规范的目的。

近年来，沈阳师范大学副教授崔莉指出，随着实践的发展，劳动管理和业务构成的法律规定在概念内涵层面发生了新的变化，劳动关系的判断标准应以情景化、动态化判断为基础。“面对时代发展的新任务，劳动法研究应采取响应式的方法，对新兴领域不宜采取一刀切的规制模式，法律依据的理念应得到完善和更新。”崔莉说。

来源:法治日报-法治网

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