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3年前，中非合作论坛北京峰会通过《北京宣言》，决定新一届论坛将于2021年在塞内加尔举行。

三年后，尽管世纪疫情，中非还是如期举行了这场盛会。这也是疫情爆发后，中国在海外联合举办的最大规模实体外交。

11月29日晚，习主席在开幕式上发表主旨演讲。他宣布了哪些与非洲合作的重大举措？会给中非27亿人民带来什么好处？时事新闻眼为你解读。

论坛时隔三年再开。

中非合作论坛成立于2000年，目前有55个成员，包括中国、53个与中国建交的非洲国家和非洲联盟委员会。

论坛部长级会议每三年举行一次，在中国和非洲国家轮流举行。根据中非双方共识，迄今为止，已有三次部长级会议升级为峰会，包括2006年11月北京峰会、2015年12月约翰内斯堡峰会和2018年9月北京峰会。

△塞内加尔达喀尔，迪亚姆尼亚久国际会议中心。当天的中非合作论坛第八届部长级会议开幕式在这里举行。（总台记者黄继顺、马培敏拍摄）△塞内加尔达喀尔，迪亚姆尼亚久国际会议中心。当天，中非合作论坛第八届部长级会议开幕式在这里举行。(总台记者黄继顺、马拍摄)

去年是中非合作论坛成立20周年。在疫情最严重的时候，6月17日，中国、南非和塞内加尔共同主办了一次特殊的聚会——中非团结抗疫特别峰会。

特别峰会联合声明提出，“着眼后疫情时代规划中非合作，携手举办2021年新论坛会议。”

△当日开幕式上摆放的旗阵。(总台记者马摄)

今年11月29日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔达喀尔举行。塞内加尔总统萨勒出席并主持开幕式。刚果民主共和国、埃及、科摩罗和南非总统、非盟委员会主席和联合国秘书长通过视频参加了会议。

习近平主席在京通过视频连线出席开幕式，并发表题为《同舟共济，继往开来，共建新时代中非命运共同体》的主旨演讲。

在主题演讲中，习近平主席首先谈到了两个重要的年份。

今年是中非建交65周年。

1956年5月30日，中国与埃及建立大使级外交关系。世界上最大的发展中国家中国和发展中国家最集中的非洲大陆建立了外交关系。

2016年1月，习近平主席访问埃及时谈及往事:“60年前，两国老一辈领导人高瞻远瞩，开启了当代中埃外交关系，也开启了新中国对阿拉伯和非洲国家外交的大门。”

第二，中国恢复在联合国合法席位50周年。

1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过第2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。该提案的23个国家中有11个来自非洲，76张赞成票中有26张来自非洲。

这两件影响深远的大事，把中非人民紧紧联系在一起。

“为什么中非关系好？为什么中非友谊深厚？”在11月29日的主旨演讲中，习近平回答:关键在于中非友好合作经久不衰的精神，即“真诚友好、平等相待、互利共赢、共同发展、主持正义、捍卫正义、顺应时代、开放包容”。

这32个字，是中非几十年来患难与共、并肩奋斗的真实写照。

就在会议召开前三天，中国政府发布了首部全面介绍中国对非合作的白皮书——《新时期中非合作》。白皮书中的这句话呼应了习主席的讲话，道出了中非友谊的“秘密”:

“中非关系不是一天发展起来的，也不是谁给的。相反，中国和非洲风雨同舟，荣辱与共，一步一个脚印。”

坚持务实举措。

中共十八大以来，习近平主席四次访非，连续两次将中非合作论坛部长级会议升格为峰会。

2015年约翰内斯堡峰会，中非关系从“新型战略伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”。在2018年北京峰会上，习主席提出构建更加紧密的中非命运共同体。在今年的这次论坛会议上，他提出携手构建新时期中非命运共同体。

在前两届中非合作论坛峰会上，习主席提出了面向未来的务实合作举措。

2015年12月，习主席在约翰内斯堡峰会上宣布，中方愿在未来3年重点实施对非“十大合作计划”。

2018年9月，习主席在北京峰会上宣布实施“八大行动”，成为峰会务实成果的最大亮点。

说到做到。“十大合作计划”全面实施。在“八大行动”中，除了人员培训受疫情影响外，其他都交出了满意的答卷。

今年论坛召开前夕，中国商务部相关负责人透露，本次会议期间，中非双方将共同发表2035年中非合作愿景，奠定未来15年双边合作的主要框架。

在11月29日开幕式的主旨演讲中，习近平主席宣布，作为《中非合作愿景2035》的第一个三年规划，中非将共同实施“九大工程”。

从“十大合作计划”、“八大行动”到“九大工程”，每一项都有量化指标，每一项都有落实的账。每一项都是中国“真诚”理念和正确义利观的生动体现。

“九大工程”惠及百姓

人民的需求，合作的方向。

中非合作的务实举措来源于中非人民的根本利益和非洲国家的现实需求，与时俱进，不断创新。

疫情来袭，合作抗疫成为重中之重。“卫生健康工程”上升为“九大工程”中的“头号工程”。

中国积极履行承诺，率先向非洲国家提供疫苗。据了解，已向非洲提供了近2亿剂疫苗。

在11月29日的开幕式上，习主席宣布，中国将再向非洲提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，4亿剂由中国企业与非洲有关国家联合生产。

近年来，数字经济成为中非合作的新亮点。很多非洲朋友也开始扛货直播了。突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的咖啡、卢旺达的胡椒等非洲农产品在中国很受欢迎。

“九大工程”中有1个“数字创新工程”。习主席宣布，中国将与非洲国家携手拓展“丝绸之路电商”合作，举办非洲好东西网购节和旅游电商推介活动，在非洲实施“百店千品上平台”。

“九大工程”之一是“绿色发展工程”。

本世纪初，非洲领导人决定修建一条宽5公里、长7000公里、横跨撒哈拉沙漠的“绿色长城”，这是非洲大陆上最大的绿色工程。

在开幕式的主旨演讲中，习主席明确表示支持建设非洲绿色长城。

在“贸易促进项目”中，未来三年从非洲的进口总额将达到3000亿美元。

在“投资驱动工程”中，中国将在未来三年内推动企业在非洲的投资总额不低于100亿美元。

在“能力建设项目”中，鼓励非中国企业为当地提供至少80万个就业岗位...

“九大工程”，每一个都是民心工程，良心工程。

“我们将兑现对非洲兄弟的承诺”，“中非合作应该给中国和非洲人民带来实实在在的成果和利益”，“我们应该坚持发展中国家的正义立场，把我们的共同要求和利益转化为共同行动”...习主席的话鼓舞了非洲，温暖了非洲人民。

即使我们远离万里，我们也总是携手一家人。

来源:央视新闻客户端