湖南有几个市(湖南所有城市名单)

在上一篇文章中，笔者和大家谈了湖南省各市的一系列经济发展和区划变化，比如长沙、常德、邵阳等等。今天，我们来谈谈湖南省第二大城市衡阳。在湖南省所有地市中，衡阳人口仅次于省会长沙，居全省第二。衡阳总人口660多万，下辖12个区县。那么，衡阳12区县的格局是怎么形成的呢？

首先说一下湖南省的基本情况。湖南省属于中国中部省份，也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候温和，水资源丰富，粮食和蔬菜产量丰富。湖南省一直是产粮大省。中国明清时期就出现了“湖阔天下满”的说法。每次其他地区发生饥荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

笔者对湖南的橘子印象深刻。一个朋友曾经送过我两大袋橘子。根据2020年第七次人口普查数据，湖南省总人口为6640多万。在中国各省，这个人口基数都不小。2021年，湖南省GDP总量超过4.6万亿元，在全国各省中达到非常好的水平。

湖南省共有14个地级以上市，包括13个地级市和1个自治州，分别是长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底、湘西自治州。长沙是湖南省省会城市，也是综合实力最强的城市。近年来，长沙发展非常迅速，逐渐超过了一系列老牌省会城市。

至于湖南省第二大城市衡阳，经济发展迅速，人口众多。目前，衡阳总人口已达660多万人，仅次于省会长沙，居全省第二。2021年衡阳GDP总量达到3800多亿，这是一个非常好的水平。目前，衡阳市下辖5区5县2个县级市，共12个区县。

它们是:雁峰、石鼓、朱晖、蒸湘区、南岳、衡阳、衡南、衡山、衡东、启东、耒阳市和常宁。不得不说，衡阳12个区县的区划格局经历了几个阶段的调整。

衡阳地理位置非常好。历史上的衡阳作为云贵川的门户，南接广东，北接湖北，西接贵州重庆，东临江西。其地理位置十分重要，历来是兵家必争之地。在古代历史上，曾发生过一系列关于衡阳归属的重要战役。众所周知，中国的行省制度出现在元朝。经过元明清几百年的调整和完善，逐渐形成了内陆省份的地域格局。

至清嘉庆年间，湖南已形成9州4直隶、4直隶厅的区域格局，即长沙府、岳州府、宝卿府、衡州府、常德府、郴州府、永州府、永顺府、澧州、荆州、桂阳府、郴州、甘州厅、永绥厅。其中，衡州政府下辖11个县，分别是:衡阳县、衡山县、衡东县、长宁县、耒阳县、安仁县、炎陵县、桂阳县、嘉禾县、蓝山县、临武县。

在近代历史上，湖南省涌现出了一系列杰出人物。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂时期。由于军阀混战，湖南的经济受到了极大的破坏。抗日战争时期，为了阻挡日军前进，爆发了著名的衡阳保卫战，这是一场波澜壮阔的战役。

转眼间就是中华人民共和国成立初期，随着大规模战争的基本结束，中国进入了战后重建、生产恢复和经济发展阶段。湖南省各地设立了一系列的特区和地级市，如邵阳区、郴县区等。鉴于衡阳市的重要性，湖南省设立了衡阳地级市。而衡阳的地级市只管理主城区，外围县区归衡阳特区管理。当时衡阳府下辖八县。

分别是:衡阳县、长宁县、衡山县、耒阳县、攸县、茶陵县、安仁县、陵县。在五六十年代，这种情况很普遍，如苏州市与苏州区、佛山市与佛山区等。1952年，在几个县的部分乡镇基础上，衡阳特区设立衡南县，辖区调整为9个县。

同年，湖南省设立湘南行政区，衡阳地区撤销，原辖九县全部纳入湘南行政区。然而，这种分区模式是非常短暂的。1954年，撤销湘南行政区，重新设立湖南省衡阳地区。至于管辖范围，则进一步扩大到12个县，分别是:衡阳县、衡南县、衡山县、江华县、永明县、道县、宁远县、长宁县、祁东县、祁阳县、零陵县、东安县。

20世纪50年代末，在湖南省新一轮的区划调整中，1959年，地级市衡阳降级为县级市，划归衡阳特区管理。1961年，衡阳地区在部分乡镇的基础上，在冷水滩设立县级市。此时衡阳地区下辖2个县级市，12个县。上世纪五六十年代，我国交通、通讯水平有限，所辖区县过多，进一步加大了管理难度。1962年，撤销冷水滩市。

随后，湖南省设立零陵区，衡阳区下辖的零陵县、江永县、道县、宁远县、东安县、江华县6个县划归零陵区管理。此时衡阳地区的管辖范围缩小为1个县级市，6个县。1963年，在衡山县部分镇的基础上建立南岳县，辖区调整为1个县级市，7个县。1966年，撤销南岳县，设立衡东县。

上世纪60年代末，全国各特区都改名为地区，衡阳特区也改名为衡阳地区，辖区不变。20世纪70年代末，中国经济进入快速发展阶段。为了适应经济发展的需要，各省的区划在各方面进行了调整和完善。1980年，衡阳县级市第二次升格为地级市，与衡阳并列。1983年7月，衡阳地区撤销，原辖7县全部纳入衡阳地级市管理。

现阶段，衡阳地级市主城区分为江东区、城南区、城北区、郊区四个区。加上外围的7个县，一共11个区县。1984年，衡阳市设立南岳区，区划调整为12个区县。随着衡阳的不断发展，耒阳县、长宁县相继撤销，设立耒阳县市、长宁县市。

进入21世纪后，衡阳市主城区进一步扩大，城市人口进一步增加，区划调整持续推进。2001年，撤销衡阳市江东区、城南区、城北区和郊区，设立珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。至此，衡阳五区五县两县级市的区划格局已经完全形成。

当然，出于经济发展的需要，进入21世纪后，衡阳先后设立了高新区、经开区、滨江新区等几个新区。但这些新区都属于功能区，情况特殊，一般不统计。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。