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原标题:生命观察丨“二手”手机号“剪不断，理还乱”，是时候管管了！——为什么新手机号“难破”？

近日，广州陈先生的手机收到一条“讨债”短信:“刘某某...由于多次沟通逾期，我们团队已于今日驱车前往您的住所地和单位进行核实……”陈先生纳闷了，刘某某是谁？刘的欠费短信是怎么发到他手机上的？打电话到营业厅后，才知道原来刘是该手机号的前主人。

因为买了“二手号”无法新注册app而被短信电话骚扰的用户不在少数。怎样才能让手机号“干净”起来，回归用户？本报记者展开了调查。

新手机号被“前任”骚扰

除了每三天收到“讨债”短信，陈先生还经常收到这个手机号的“幽灵”打车服务。

图为广州陈先生手机收到平台发给前机主的“讨债”短信。

“你好，我的车已经到了。你在哪里？”2022年1月初的一天，陈先生又接到一个网约车司机的电话。“我明明没有叫车。为什么司机给我打电话？”陈先生告诉记者，中国移动这个“138”号段的手机号是2020年12月从广州天河城某通信公司购买的，他从未使用这个手机号注册过网约车账户。

陈先生通过网约车客服查询发现，使用该手机号的网约车用户已使用该号码叫车近一年，2022年1月仍有一单网约车欠款未支付。

陈先生说，这个号他买了一年多了，不明白为什么前车主还能用这个手机号注册的网约车账号。“我要用这个手机号注册网约车账号，不是要先帮他还钱吗？”

随后陈先生致电移动客服，对方称用户需要自行调用App平台。陈先生很不满意。“不知道前手机号主注册了多少app。要不要我一个个给站台打电话？”

不仅如此，陈先生还发现，这个手机号的微信账号已经被注册了。此前，有山东网友称更换手机号时忘记解绑微信。新主人通过短信登录微信，骗取他们亲友6000元。

家住湖南的张(音译)自从去年来广州上大学后，就有了一个新的手机号码。他曾经接到一个自称是这个手机号“前任”的电话。对方说他某App的账号还是绑定了这个手机号，给这个手机号发了一个验证码。要求张告诉他验证码。张某认为无法确认对方身份，于是拒绝了。之后，对方经常打电话、发短信骚扰张某。

图为广州市民陈先生，从未去过重庆云阳县，却多次收到云阳县双江街道办的短信。

“二手号”存在重大隐患。

用户为什么要买二手手机号？销售人员在购买时通知你了吗？陈先生找到广州天河城一家通讯公司，在那里买了手机号。该公司工作人员表示，136、137、138号段放出的手机号基本都是二手的，有的甚至有三四手。如果要买全新的，基本都是187和188的号段。“如果客户没问，我们也不会具体说。”工作人员说。

中国移动广东分公司相关负责人介绍，由于手机号码资源稀缺，客户使用的号码被注销后，会被冻结一段时间，然后重新分配给新客户。根据电信服务规范的相关要求，冻结电话号码的最短时限为90天。

广州天河城某通信公司工作人员表示，号码注销一般分为主动注销和被动注销。对于主动卖号的用户，工作人员会及时通知其解除相关绑定；但对于欠费销号的用户，销号后手机号与第三方平台的绑定不会解除。

深圳消费纠纷评估专家、北京东源(深圳)律师事务所律师邓勇认为，以往手机号注销后“降温”一段时间，对后续号主的使用不会有太大影响。但是，随着移动互联网的兴起，各类App应用都要绑定手机号，手机号的功能也不仅仅局限于通讯层面。所以“冷静期”过后，重新投放市场的手机号，可能还是和App应用有着千丝万缕的联系。

那么，手机号注销后，运营商是否可以解开用户与各大App应用的关系？中国移动广东分公司相关负责人表示，在被注销手机的号码重新放号之前，将对中国移动原有的相关业务进行彻底清理。但运营商并不知道该号码与其他第三方账户的绑定关系。

记者调查了解到，该第三方公司并不知道该手机号在通信层面是否已经注销，以及何时注销。一位网约车公司的工作人员向记者透露，曾有用户叫了一辆距离非常远的网约车，下车后并没有主动付费。之后手机号被注销，与手机号绑定的网约车账号不再使用。票价也延误了。“我们会发短信提醒用户付车费，但实在没办法联系上。”

这意味着运营商与第三方公司关于用户手机号是否已注销的沟通机制并未建立，不仅限制了新用户正常使用App的权利，也给第三方公司造成了经济损失。

期待号“全流程”取消

深圳的王女士认为花同样的钱买一个二手手机号不值得。“我买手机号的时候，专门问了一下。工作人员说新手机号和旧手机号在价格和套餐上没有区别，旧手机号也不是更优惠，但是旧手机号有使用权的区别，我不能接受。”

邓勇认为，当回收的手机号码重新启用时，运营商应该保护新用户的利益。经营者在第二次出售手机号码时，应当告知消费者该号码为二手手机号码，可能给消费者带来不便或损失，否则就侵犯了消费者的知情权和选择权。

此外，当一个新的手机号码用户遇到号码被占用的情况时，意味着消费者的正常使用权受到限制。运营商接到新用户投诉后，应主动联系第三方平台，将原用户对应的手机号从平台解绑，以免侵害消费者和第三方平台的权益。

北京史静律师事务所律师孟博认为，运营商可以尽量取消号码之前绑定App的业务，尝试与互联网平台结合建立一套系统，让用户在注销手机号码时，可以同步通知各大平台。据悉，一些通信运营商推出了互联网注册清理服务，可以清理手机号码在一些互联网公司的注册信息。“我们也期待更多的互联网平台加入进来，共同保护用户的正常使用权利。”孟博说道。(记者胡)据

来源:新华社