老鸟家园(飞鸟家园)

但是，腾空“老鸟”并不是简单的腾空，而是要让它的升级发展焕发新的活力。用宋风华的话说，“跳槽的本质是新旧动能的转换”。

宋风华介绍了高新区产业的变化

德国企业的成长之路

百年德资企业Festo正在高新东区建设新工厂，总投资23.6亿元，占地650亩。企业全部投产后，产能将提高9到10倍。据festo全球生产中心项目总监Gelede Muller介绍，festo在济南扩大生产规模的原因除了看好中国市场的未来，凤凰路老厂区的撤退搬迁也为新厂区的腾飞提供了契机。

2007年，费斯托气动有限公司落户济南高新区，工厂位于凤凰路1617号。随着济南东扩的发展，当年的老厂区已经与周边城市脱节。在济南市规划局发布的新版贤文区控规中，老厂区工业用地的土地性质发生了变化。

“2017年5月，festo签署离职协议，利用跳槽机会整体搬迁至高辛东区，在济南打造festo集团全球最大、最全的高度自动化生产基地。”济南高新区换笼促进中心主任宋风华说，通过给予政策和资金支持，费斯托凤凰路老厂区腾出了165亩土地。

事实上，凤凰路老厂区的搬迁也帮助费斯托解决了老厂区一直无法扩大产能的问题。盖勒·穆勒在新工厂二期开工仪式上表示，亚洲和中国是费斯托的一部分，因此费斯托在这一地区拓展蓝图具有重要的战略意义。同时，他还指出，新工厂将采用先进技术和现代自动化设备，并将有大量价值流生产实例和工业4.0的应用。

费斯托新厂区的扩建和技术升级，对费斯托本身也是一次新旧动能的转换。未来，新项目建成后，将成为费斯托集团全球规模最大、技术最先进的高端产品生产中心，也是费斯托集团在德国以外最大的生产和物流基地。

集美乐在高新东区规划的新工厂

笼子本身也意味着新的机会。

像festo这样，在高新区通过腾退搬迁升级发展的例子很多。山东路得贝车灯有限公司原位于高新区开拓路以东、天辰路以北。2016年12月，鲁德贝签署协议腾退。生产车间整体搬迁至济阳区，补偿资金用于新建现代化车间和重新购置部分新的先进生产设备。新工厂可生产国内最先进的高档车灯，年销售收入可达10亿元。

山东集美乐有限公司是泰豪科技在济南的分公司。该项目位于理想家园南侧，占地约66.18亩。搬迁至高辛东区后，将建设“泰豪(济南)智能科技产业园项目”。项目建成后，将在原有智能军用通信电站产品的基础上，引入泰豪的静音电源和智能配电设备两大主流产品，形成智能军用通信电站、静音电源和智能配电设备三大产品线。

“新工业园将升级为国防和民用技术一体化工业园，并成为泰豪科技在华北和华东地区的R&D、生产和销售中心。”泰豪集团有限公司工程总监万在接受记者采访时表示，高新东区吉美乐产业园项目一期预计今年年底投产，明年2月老厂区腾空。

企业也可以通过搬迁实现年轻化。据宋风华介绍，在企业退休的过程中，发现一些搬迁企业本身在发展中也遇到了一些问题。有的企业设备陈旧，技术落后，却苦于没有资金更换新设备和研究引进新技术；有的想扩大再生产，但受限于有限的土地和工厂资源。事实上，腾空搬迁也为这些企业提供了再次创业的机会。通过搬迁补偿，企业可以借机转型升级。

大学科技园南区将发展大数据和量子产业。

“换产业”就是获得新动能。

让“老鸟”腾飞，新凤凰展翅。通过腾退搬迁，企业有了转型升级的机会，同时也为当地腾出了新的发展空空间。2018年，高新区龙腾产业促进中心在高新区中心区推广项目28个，共计1399亩。其中，位于核心区的大学科技园南区、一般经贸、中和印刷、路德贝等项目已全部腾空搬迁，腾出土地近450亩。

凯奇就是换产业，引进更适合区域发展的产业。目前，以大数据、量子技术为代表的一批创新型高科技产业正在中心区落地。沿新罗街北侧仓储的金丹幕墙、大学科技园南区，目前正在规划建设大数据产业基地，作为山东省重点项目。未来将成为全球知名大数据、云计算、人工智能和国内BAT企业的聚集地，助力大数据产业基地形成完整的产业带。

在大学科技园部分区域和天辰街北侧的收储用地，济南量子谷已经开始规划建设。到2025年，依托济南量子谷，形成以济南为中心、辐射全省的量子信息产业集群，2030年产值达到百亿，产业发展能力达到百亿。

今年，龙腾贸促中心还将中心区轻骑地块国有土地收储列为今年“四大战役”之一。据悉，崇化路西侧的原济南轻骑发动机有限公司经过收储，可为中心区补空约165亩土地。未来，这片土地可能会换来建设浪潮思科合资项目，助力新旧动能转换和生态赋能发展。

换笼行业推向五大领域。

随着高新区的发展，换笼不仅仅局限于中心区。宋风华介绍，2018年是龙腾产业促进中心承担国有土地收回(收购)职能的第一年，收回除中心区以外的其他区域国有土地682亩。其中，高新区首宗国有农业用地——吉岗农场国有土地的收储，不仅解决了天济路、航天大道问题，也为福能半导体项目落地提供了有力空保障；收回孙村供销社和信用社两块国有土地，保证了中英石墨烯产业园重点项目用地。

根据高新区换笼促进中心的工作安排，今年将继续深耕中心区，同步推进五大区换笼工作。“今年我们有‘1114’工作目标任务。”据宋风华介绍，2019年，龙腾产业促进中心将围绕“腾空间增加财力”的任务，计划腾退新签土地1000亩以上，新增年连续用地1000亩以上，拆除腾空土地1000亩以上，实现土地出让金40亿。

不久前，位于高新东区的济钢集团8宗土地收储案有了新进展。据宋风华介绍，这8起案件共涉及土地约1474亩，面积较大，情况复杂。这8宗土地的有效收回，将有效促进企业资金的合理使用，进一步盘活高新区土地资源，为高新东区各园区提供充足的发展空等。，具有重要的助推意义。

“所谓腾笼换鸟，就是把产量低、密度低的企业腾出来，重新布局。通过倒逼企业转型升级，提高土地利用效率，促进高新技术企业、总部基地、投资金融等科技型企业的培育，激发发展活力。”宋风华在接受记者专访时表示，产业变革的本质是改造提升传统动能，推动培育新产业、新业态、新模式，实现新旧动能转换。

(齐鲁晚报、齐鲁一点记者修聪涛)