越南边境(1986年越南反击战真相)

本文介绍了2020年2月越南一个县级行政区划的调整。

从精简机构的角度，越南从去年开始在县乡两级进行行政区划调整计划。调整主要在乡镇，县区调整相对较小。中国和越南同类县的规模差不多，但越南的乡镇普遍比中国小。

与去年越南行政区划调整合并相比，高平省目前的行政区划调整是一个重量级的，4个县可能合并为2个，其中3个靠近中国边境，包括与中国重庆同名的重庆。

注:在精简机构的问题上，无论是中国还是越南，合并乡镇容易，合并县难。

下面是越南高平省的位置。

越南Cao Bng省情简介:面积6725平方公里，人口约53万。省会是同名的曹Bng。高平省的面积和中国一个地级市差不多，人口却明显少很多。事实上，高平省的人口只有越南所有省份平均人口的1/3。

高平省辖1市12县。下面是高平省行政区划图。

上图中每个色块代表高平省的一个县级行政区(县级市、县)。蓝色和红色部分是计划两两合并的县:

重庆县（Trùng Khánh）与茶岭县（Trà Lĩnh）福和县（Phục Hoà）与广渊县（Quảng Uyên）

下面是越南高平省的详细地图。可以看出，这四个要合并的县，除了广元县，都位于中越边境。

特别是两县合并，在越南和中国都是非常罕见的行政区划调整，也是行政区划调整的深水区。因此，越南高平省的行政区划调整可以说是进入了深水区。

从越南的情况来看，乡行政区划可能合并上百个，但县行政区划只会合并个位数。

两县合并中的行政区划调整，涉及两个非常深层次的问题，在现实中很难操作:

县级领导、几套班子只能保留一个，公务员、事业单位都会受到影响；两个县城要合并成一个——对于其中一个县城来说，其实就是降级。重庆县（Trùng Khánh）与茶岭县（Trà Lĩnh）

越南高平省的重庆县和茶陵县位于中国边境附近:重庆县在东，茶陵县在西，规模也更大。

下面是越南高平省重庆县的城镇地图。

下面是越南高平省茶陵县分乡地图。这个县在中国有时被称为查龙县。

福和县（Phục Hoà）与广渊县（Quảng Uyên）

越南高平省富县位于中越边境，而广元县是内陆县，可能合并为一个县。

以下是越南高平省府河县(也称为华福县)的城镇地图。

下面是越南高平省广元县的分乡地图，也叫广营县。

从现实情况来看，越南高平省“两县合并”的行政区划调整被视为精简机构、调整行政区划的深水区。高平省四县合并为二还没确定，但显然大概率有可能。

两县合并涉及到很多问题，包括县领导的安排，两县只保留一个。从长远来看，两县合并后，中越边境越南的这些县级行政区规模会更大，甚至超过中国的周边县。

按照越南国内的说法，行政改革后，未来将减少6个县级和544个乡级行政单位。乡镇一级容易，县一级难。这个难度可想而知。